Цифровизация таможенных органов Российской Федерации: соврем

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В условиях усиленного взаимодействия РФ на международной арене в области торговли появляется объективная потребность в пересмотре структуры и принципов функционирования органов таможенной сферы.
Нужно создать такую систему, которая будет формировать оптимальные разрабатывать стратегии для таможенной сферы и оперативно реализовывать правовые механизмы регламентации связанных с ВЭД (внешней экономической деятельностью) взаимоотношений.
Подобный подход позволит защитить экономические интересы страны и поддерживать ее безопасность. Наличествующая же на данный момент структура таможенных служб не может в полной мере поддерживать должную ВЭД-активность и экономическую независимость государства. По этой причине следует серьезно задуматься о цифровизации и обновлении приоритетов в работе таможенных органов.
Цифровые технологии (IT-решения) стали ключевым элементом в работе таможенных органов. Они облегчают процедуры контроля и оформления, улучшают качество предлагаемых услуг.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПКЕТЫ СОВРЕМЕННЫХ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГОИЙ 7
1.1. Понятие и сущность цифровизации в современном мире 7
1.2. Нормативно-правовая основа применения цифровых технологий 12
1.3. Характеристика современных цифровых технологий 19
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ 27
2.1. Виды цифровых технологий, используемых в таможенном деле 27
2.2. Результаты применения цифровых технологий в таможенном деле 39
2.3. Преимущества и сложности использования цифровых технологий в таможенном деле 39
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 49
3.1. Проблемы цифровизации таможенных органов Российской Федерации 49
3.2. Предложения по внедрению цифровых технологий в деятельность таможенных органов Российской Федерации 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 65

Перед настоящей исследовательской работой поставлена ключевая цель, которая состоит в выработке практических рекомендаций, касающихся внедрения технологий из категории «цифровые» в работу органов отечественной таможенной системы.
Для достижения намеченной цели, нужно разрешить такие задачи:
- организовать и осуществить аналитическую работу относительно развития и истоков появления таможенной системы в РФ;
- изучить нормативную правовую базу, обеспечивающую регламентацию работы структур таможенной системы России;
- выделить и разобрать правомочия, функции и задачи данных органов;
- изучить ИИ-решения, которые могут применяться и применяются в деятельности таможенных органов;
- проанализировать предназначенные для контроля таможенного типа IT-решения;
- подробно изучить инновационные технологии, которые предназначены для управления поставочными цепочками;
- дифференцировать и разобрать основные проблемные аспекты цифровой трансформации структур российской таможенной систем;
- выработать комплекс применимых к практике рекомендаций, касающихся практической интеграции IT-решений в работу таможенных структур РФ.
Нормативно-правовая основа настоящей исследовательской работы представлены Основным Законом России (Конституцией Российской Федерацией), ТК ЕАЭС, законодательным актом федерального значения (ФЗ) №-289 от 3 августа 2018-го года, изданным российским Правительством Постановлением №-864 от 13 мая 2022-го года, Решением Совета Евразийской экономической комиссии №-37 от 17 марта 2022-го года, изданным российским Правительством Постановлением №-1266 от 21 августа 2020-го г. и пр.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/bank/41919 (дата обращения: 16.04.2024 г.).
2. Указ Президента РФ № 400 от 02.07.2021 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации". http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389271/.
3. Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ (ред. от 11.01.2023) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 06.08.2020. – № 173.
4. Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. – 20.03.2019. – № 12.
5. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017– 2030 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 15.05.2017. – № 20.
6. Постановление Правительства РФ от 02.03.2019 № 234 (ред. от 13.05.2022) «О системе управления реализацией национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 18.03.2019. – № 11.
7. Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 № 2998-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_399192/ (дата обращения: 16.04.2024).
8. Приказ Минкомсвязи России от 01.08.2018 № 428 «Об утверждении Разъяснений (методических рекомендаций) по разработке региональных проектов в рамках федеральных проектов национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/71895754/ (дата обращения: 16.04.2024).
9. Постановление Госстандарта России от 29.07.2003 № 255-ст «ГОСТ Р 33.505–2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Единый российский страховой фонд документации. Порядок создания страхового фонда документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием» // Официальное издание. М.: Стандартинформ, 2020.
10. Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ (ред. от 11.01.2023) «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета. – 06.08.2020. – № 173.
11. Демура Н.А., Путивцева Н.П. ЦИФРОВИЗАЦИЯ: СУЩНОСТЬ И РОЛЬ В РАЗВИТИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ // Научный результат. Экономические исследования. 2021. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-suschnost-i-rol-v-razvitii-natsionalnoy-ekonomiki (дата обращения: 16.04.2024).
12. Кешелава, А.В. Введение в «Цифровую» экономику: научно популярное издание / А.В. Кешелава [и др.]. – М.: ВНИИГеосистем, 2017. – 28
13. Митрофанова, И.В. Цифровизация экономики: мир, Россия, регионы: монография / И.В. Митрофанова [и др.]. – М.; Берлин: Директ-Медиа, 2019. – 72 с.
14. Паньшин, Б.Н. Цифровая экономика: понятия и направления развития / Б.Н. Паньшин // Наука и инновации. – 2019. - № 3(193). – С. 48-55.
15. Сергеев, Л.И. Цифровая экономика: учебник для вузов / Л.И. Сергеев, А.Л. Юданова. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 332 с.
16. Набиева Н.Ю. ЦИФРОВИЗАЦИЯ: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ // Форум молодых ученых. 2022. №3 (67). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-ponyatie-i-osobennosti (дата обращения: 16.04.2024).
17. Electronic Transactions Act 2010. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.imda. gov.sg/regulations-and-licensing-listing/electronic-transactions-act-and-regulations (дата обращения: 16.04.2024).
18. Белов, В.А. Смарт-контракт: понятие, правовое регулирование, правоприменительная практика, потребительские отношения / В.А. Белов // Право и экономика. – 2021. – № 9(403). – С. 35– 41.
19. Зубарев, С.М. О понятии и сущности цифровых технологий контроля в сфере государственного управления / С.М. Зубарев, А.В. Сладкова // Административное право и процесс. – 2019. – № 9. – С. 53–59.
20. Карцхия, А.А. Цифровые технологии – правовой аспект / А.А. Карцхия // ИС. Авторское право и смежные права. – 2019. – № 2. – С. 21–30.
21. Куртяк, И.В. Понятие и сущность цифровых технологий в нормотворческом процессе / И.В. Куртяк // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (Сорокинские чтения): Международная научно-практическая конференция, Санкт-Петербург, 26 марта 2021 года / Под общей редакцией А.И. Каплунова. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. – С. 241–244.
22. Исследования Яндекса — Развитие онлайн-торговли (yandex.ru) (Дата обращения 16.04.2024 г.).
23. Агамагомедова С. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты ИС, в Стратегии развития таможенной службы РФ до 2030 года. Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2020. № 10. С. 50-55.
24. Бакаева О.Ю. Основные направления применения цифровых методов и технологий в таможенной сфере: правовые вопросы. Вопросы экономики и права. 2019. № 128. С.27-39. DOI: 10.14451/2.128.27.
25. Бестаева Л.И., Николова А.А. Электронный документооборот как способ оптимизации бизнес-процессов. В сб. «Актуальные направления и перспективы развития национальной экономики». Матер. Межд. конф. Владикавказ: ИП Цопанова А.Ю. 2018. С. 29-33.
26. Бондаренко А.О. Тенденции развития организационной структуры таможенных органов в условиях перехода к цифровой таможне / А.О. Бондаренко. — EDN VSKWTG // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. — 2021. — № 3. — С. 18–25.
27. Гончаров В.С., Ковалева Н.Н. Совершенствование учетно-контрольных и аналитических процессов в условиях цифровой экономики. В сб. «Статистический анализ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации». Матер. VII Межд. н.-пр. конф. Брянск: БГИТУ. 2020. С. 100-104.
28. Городнова Н.В. Анализ специфики и перспектив применения цифровой валюты центральных банков // Вопросы инновационной экономики. – 2023. – № 3.
29. Гудкова О.В., Ермакова Л.В. Оказание содействия в проведении таможенного контроля специалистами и экспертами других государственных органов Российской Федерации. Известия высших учебных заведений. Серия «Экономика, финансы и управление производством» [Ивэкофин]. 2020. № 1(43). С. 24-29.
30. Ермакова Л.В. Внешняя торговля России: основные проблемы и тенденции развития. Финансы и учетная политика. 2018. № 2 (4). С. 5-8.
31. Калинина К.И., Лазутченкова А.А., Гудкова О.В. Инновационные технологии в организации таможенного дела. В сб. «Актуальные вопросы экономической безопасности и таможенного дела». Матер. Всерос. н.-пр. конф. Брянск: БГУ им. акад. И.Г. Петровского. 2020. С. 49-53.
32. Ковалева Н.Н., Ковалева Н.А. Использование глобальных коммуникационных ресурсов при продвижении услуг на региональном и национальном рынках. Вестник Брянского государственного университета. 2019. №1(39). С. 174-182.
33. Ковалева Н.Н., Хамяков Н.А. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в призме антимонопольной политики. В сб. «Современная антимонопольная политика России: правоприменительная практика в Брянской области». Матер. Всерос. н.-пр. конф. Брянск: БГУ им. акад. И.Г. Петровского. 2019. С. 87-89.
34. Коварда В.В., Лаптев Р.А. Совершенствование системы таможенного контроля посредством ее перспективной цифровизации в рамках развития системы обеспечения экономической безопасности России. Вестник Евразийской науки. 2020. №4. 20ECVN420.
35. Коптева Л.А. Совершенствование и проблемы формирования института цифровой таможни в Российской Федерации / Л.А. Коптева, Е.М. Борисова. — DOI 10.24412/2071- 6435-2021-5-89-100. — EDN IPQJSU // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. — 2021. — № 5. — С. 89–100.
36. Краснова А.И. Внедрение цифровой таможни в России: от теории к практике / А.И. Краснова, Р.А. Кузьмичева, А.Ю. Лебедеваю — EDN IRVQQU // Бюллетень инновационных технологий. — 2020. — Т. 4, № 1. — С. 36–40.
37. Лаптев Р.А., Рогов Р.А. Исследование роли таможенных органов в обеспечении внешнеэкономической безопасности России. Вестник Евразийской науки. 2019. №4. 52ECVN419.
38. Лобас Т. В., Макрусев В. В. Цифровая трансформация таможенного регулятора: теория, проблемы и международный опыт их решения // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. Т. 9, № 9А. С. 65–79.
39. Мозер С.В. Совершенствование правового института цифровой таможни: анализ модели зрелости ВТамО. Проблемы экономики и юридической практики. 2019;15(2):234–240.
40. Назарова О.Г., Клименко А.Д. Информационная безопасность в период становления информационной экономики в России. Экономика. Социология. Право. 2020. №2(18). С. 35-41.
41. Новикова Т.Б. Проблемы и перспективы развития цифровых технологий в таможенном деле. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2021. №2-2. С. 186-189.
42. Орлова Е.Р., Кудрявцев П.Е. Внедрение цифровых технологий в деятельность таможенных органов: результаты и перспективы развития. Аудит и финансовый анализ. 2021;1:148–153
43. Полковникова Т.В. Электронный документооборот в таможенных органах как эффективный инструмент снижения коррупционных проявлений // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2021. – c. 216-218.
44. Понаморева А.О. Проблемы информационного обеспечения таможенных органов. Молодой ученый. 2019. № 42(280). С. 204-206.
45. Распоряжение Правительства РФ № 1388-р от 23.05.2020 «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года». http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557/.
46. Рекомендация № 33 Центра ООН по упрощению торговых процедур и электронных деловых операций. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/dmi/inftech/docs _pr/conf/Documents/Rec33_2005%20.pdf.
47. Севрюкова С.В., Люлина И.О. Статистический анализ внешнеторговых операций России. Актуальные вопросы современной экономики. 2020. № 2. С. 315-320. DOI: 10.34755/IROK.2020.21.32.049.
48. Тускаева М.Р., Вазагова К.З. Возможность использования опыта зарубежных стран в реформировании российской налоговой системы. В сб. «Актуальные направления и перспективы развития национальной экономики». Матер. Межд. конф. Владикавказ: ИП Цопанова А.Ю. 2018. С. 35-42.
49. Официальный сайт Федеральной таможенной службы России. http://customs.ru.
50. Аксенов И.А. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // Вестник ГУУ. 2022. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-tsifrovizatsii-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 02.05.2024).
51. Малышенко Юрий Вениаминович ПОДВОДНЫЕ КАМНИ ЦИФРОВИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ТАМОЖНИ // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. 2021. №3 (96). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podvodnye-kamni-tsifrovizatsii-rossiyskoy-tamozhni (дата обращения: 02.05.2024).