ВКР Исследование особенностей геодезического обеспечения работ при поставке на государственный кадастровый учёт автомобильных дорог

Актуальность темы выпускной квалификационной работы «Исследование особенностей геодезического обеспечения работ при постановке на государственный кадастровый учёт автомобильных дорог» обусловлена тем, что в рамках переходного периода правового регулирования регистрации недвижимости, наряду с прочими изменениями обновляются механизмы геодезических работ в рамках кадастрового учета автодорог, который согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (далее – Закон ) определяется деятельностью Росреестра с целью внесения в содержание Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) информации в отношении объекта недвижимости, подтверждающей существование такого объекта и включающей характеристики, позволяющие обозначить такой объект как индивидуально-определенную вещь (уникальные характеристики объекта) или подтверждающие прекращение существования такого объекта, а также иной информации, предусмотренной Законом. Без наличия указанных сведений о кадастровом учете ЕГРН согласно ч. 4 ст. 1 Закона не может проводиться госрегистрация прав на недвижимый объект , в том числе на линейный объект в виде автомобильной дороги.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДАСТРОВОГО УЧЁТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 5
1.1. Кадастр недвижимости: понятие, сущность, функции 5
1.2. Нормативно-правовое регулирование кадастрового учета автомобильных дорог 13
ГЛАВА 2. АКТУАЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДАСТРОВОГО УЧЁТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 22
2.1. Состав межевых работ при кадастровом учете автодороги 22
2.2. Геодезические работы в рамках кадастрового учета автодороги 27
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАДАСТРОВОГО УЧЁТА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 38
3.1. Актуальные проблемы геодезических работ при кадастровом учете автодороги 38
3.2. Совершенствование геодезических работ при постановке на кадастровый учёт автомобильной дороги 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 54
ПРИЛОЖЕНИЯ 61

Целью квалификационной работы установлено обоснование актуальных особенностей и соответствующих инструментов совершенствования геодезического обеспечения работ при постановке на государственный кадастровый учёт автомобильных дорог.
Для реализации вышеуказанной цели в работе были обозначены следующие задачи:
 представить обзор теоретических основ геодезического обеспечения кадастрового учёта автомобильных дорог;
 систематизировать актуальные мероприятия геодезического обеспечения кадастрового учёта автомобильных дорог;
 обобщить практические инструменты совершенствования геодезического обеспечения кадастрового учёта автомобильных дорог.

Нормативные источники

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.
2. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 12.11.2007, N 46, ст. 5553.
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном кадастре недвижимости" // Российская газета, N 165, 01.08.2007.
4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017)"О государственной регистрации недвижимости"//СЗ РФ, 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
5. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 827 (ред. от 12.10.2015) "О принятии технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (вместе с "ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог"). [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
6. Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 N 621 (ред. от 17.05.2016) "Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению" [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
7. Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 688(ред. от 17.05.2016)"Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства"[Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
8. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2012 года №189 «О федеральной целевой программе «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012–2020 годы»» [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
9. Распоряжение Правительства РФ от 28.06.2013 N 1101-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы). [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
10. Постановление Правительства РФ от 24.11.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы"//Собрание законодательства РФ, 05.12.2016, N 49, ст. 6907.
11. Приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 N 582"Об утверждении типов межевых знаков и порядка их установки (закладки)" [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
12. Приказ Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267(ред. от 16.09.2016)"Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства"[Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
13. Приказ Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388(ред. от 11.02.2014)"Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков" [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
14. Приказ Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883 "Об установлении порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости"// Российская газета, N 21, 03.02.2016.
15. Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943(ред. от 27.10.2016) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки"// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.03.2016.
16. Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 22, 30.05.2016.
17. Приказ Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137"Об утверждении порядка и способов уведомления заявителей о ходе оказания услуги по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав"// Российская газета, N 105, 18.05.2016.
18. Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2016 N 173"Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов"(вместе с "Порядком и способами направления органом регистрации прав уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, уведомлений об отказе …. уведомлений о внесении в ЕГРН сведений в уведомительном порядке, уведомлений об исправлении ошибок, указанных в частях 1, 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости")// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 50, 12.12.2016.
19. Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001"[Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
20. Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 08.04.1996) [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
21. Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.
22. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003)(ред. от 18.04.2003) [Электронный ресурс]. СПС КонсультантПлюс.

Учебная и научная литература

23. Абушенко С.С., Амиров Э.К., Гура Д.А., Аветисян Г.Г. Проблемы, возникающие при выполнении контрольно-исполнительной съемки // В сборнике: Науки о земле на современном этапе. Материалы IV Международной научно-практической конференции. Москва, 2012. С. 107-109.
24. Гура Д.А., Шевченко Г.Г. Решение нестандартных инженерно-геодезических задач с использованием электронных тахеометров // В сборнике: Строительство - 2010. Материалы Международной научно-практической конференции. Дорожно-транспортный институт. Ростов-на-Дону, 2010. С. 161-162.
25. Дручинин С.С.Проблема обязательности проведения землеустроительных работ и кадастрового учёта в Российской Федерации//Славянский форум. 2015. № 4 (10). С. 117-127.
26. Еруков С.В., Втюрин А.В., Побочина Л.М. Проблемы состояния пунктов государственной геодезической сети Российской Федерации // В сборнике: Великие реки, 2011. Труды конгресса 13-го Международного научно-промышленного форума: в 3-х томах. Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет. 2012. С. 374-377.
27. Желтко Ч.Н., Бердзенишвили С.Г., Корелов С.Н., Гура Д.А., Шевченко Г.Г., Пастухов М.А. Учебная геодезическая практика // Методические указания по организации и контролю учебной практики для студентов всех форм обучения направлений 120700 Землеустройство и кадастры, 130500 Нефтегазовое дело, 270800 Строительство, 271101 Строительство уникальных зданий и сооружений / Краснодар, 2013. Том Часть 3 Решение геодезических задач. – 19 с.
28. Желтко Ч.Н., Шевченко Г.Г., Бердзенишвили С.Г., Гура Д.А., Олейникова Л.А.. Учебная геодезическая практика // Справочное пособие по организации и контролю учебной практики для студентов всех форм обучения направлений: 120700 – Землеустройство и кадастры, 270800 – Строительство, 130500 – Нефтегазовое дело, 271101 – Строительство уникальных зданий сооружений / ФГБОУ ВПО «КубГТУ», ООО «Издательский Дом – Юг».Краснодар, 2014. – 15 с.
29. Каримов Р. М. Применение GPS-приемников и электронных тахеометров при выполнении кадастровых работ/Международная научно-практическая конференция «Уральская горная школа – регионам», г. Екатеринбург, 11-12 апреля 2016 г. (Уральская горнопромышленная декада, г. Екатеринбург, 4- 13 апреля 2016 г.): сборник докладов / Оргкомитет: Н. Г. Валиев (отв. за выпуск) [и др.]; Уральский государственный горный университет. – Екатеринбург: Изд-во УГГУ, 2016. (– 867с. )- С. 260-263.
30. Макенова С.К., Кравцева Л.С. К вопросу о постановке линейного объекта на государственный кадастровый учет//В сборнике: Аграрная наука в условиях модернизации и инновационного развития АПК РоссииСборник материалов Всероссийской научно-методической конференции с международным участием, посвященной 85-летию Ивановской государственной сельскохозяйственной академии имени Д.К. Беляева. 2015. С. 279-282.
31. Осенняя А.В., Корчагина Е.В. Воздушная лазерная локация и цифровая аэрофотосъемка. преимущества и недостатки метода // Наука.Техника. Технологии (политехнический вестник). 2015. № 2. С. 42-44.
32. Сазонтова А.В., Самохвалова В.А. Государственный кадастровый учет земельных участков//В сборнике: Новое слово в науке. Молодежные чтения 2016. С. 154-157.
33. Сизов А.П. Введение в специальность. Землеустройство и кадастры: учебное пособие. — М.: Изд-во МИИГАиК, 2016. — с. 20.
34. Сыроедов Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество // Государство и право. 1998. N 8. С. 92.
35. Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) - Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 г.
36. Хакимов Р.С. Пространство как административная территория/ Р.С. Хакимов //Tatarica. - 2013.-№ 1.-С. 147-157.
37. Шевченко А.А., Смолина А.И., Гуцалова А.А. Проблемы геодезических изысканий линейных объектов и способы их устранения//Научные труды Кубанского государственного технологического университета. 2016. № 10. С. 49-59.
38. Яичков К.М. Обзор дистанционных методов и их применение для инженерно-геодезических изысканий автомобильных дорог // Актуальные вопросы проектирования автомобильных дорог / Сборник научных трудов ОАО ГИПРОДОРНИИ. 2010. № 1. С. 22-32.
39. Яковлева Ю.Н., Каримов Р.М. Использование GNSS систем при ведений кадастра/ Кадастр недвижимости и мониторинг природных ресурсов: Международная научно-техническая интернет-конференция / под общей редакцией И.А.Басовой. В 2 т. Т.1: сборник научных трудов. Тула: Изд-во ТулГУ, 2016 г. (617 с.) - С .592-598.

Интернет-ресурсы

40. Аналитические сведения СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс]. Информационный сайт «КонсультантПлюс».
41. Астахова А. Осуществление геодезической и картографической деятельности. Общие сведения [Электронный ресурс] URL: https://files.cdml.ru/IPK/2017_ZIO2/02/02.pdf(дата обращения: 08.02.2018).
42. Информация портала КБ "Панорама" [Электронный ресурс] URL: https://gisinfo.ru/projects/projects.htm#dorozh(дата обращения: 08.02.2018).
43. Презентация системы АРМ Кадастрового инженера [Электронный ресурс] URL: http://www.gistoolkit.ru/ download/prezents/pansurvey.pdf (дата обращения: 08.02.2018).
44. Роботизированные тахеометры Leica Viva TS16. [Электронный ресурс] URL: http://leica.nt-rt.ru/images/manuals/11-6.pdf (дата обращения: 08.02.2018).
45. Сведения Росреестра [Электронный ресурс] URL: https://rosreestr.ru/site/open-service/statistika-i-analitika/statisticheskaya-otchetnost/ (дата обращения: 08.02.2018).
46. Leica TS16 Руководство пользователя[Электронный ресурс] URL: https://geosystems.ru/upload/iblock/7c8/7c88aa0fd787562f5a832f849aaa3b00.pdf(дата обращения: 08.02.2018).