Кадровое делопроизводство в организации: проблемы и пути их решения

Совершенствование управления выступает необходимым элементом развития любого учреждения. Однако осуществлять совершенствование управления можно разным способом – с использованием опыта (эмпирическим подходом) или при решении наиболее острых проблем, явно тормозящих развитие, то есть истинно только то, что даёт практически полезный результат (прагматическим подходом). Но максимальный эффект может обеспечить лишь научный подход, предполагающий изучение объективных тенденций развития, исследование факторов и причин появления проблем, обнаружение «слабых сигналов» изменений обстановки, их сравнения между собой

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….. 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА ОРГАНИЗАЦИИ …………………………….. 7
1.1 Сущность и значение кадрового делопроизводства в системе управления персоналом …7
1.2 Нормативно-правовое регулирование кадрового делопроизводства 14
1.3 Методы оценки эффективности ведения кадрового делопроизводства ……18
2 АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА МБОУ ШКОЛА №7124
2.1 Анализ деятельности отдела кадров МБОУ ШКОЛА №71……….. 24
2.2 Анализ ведения кадрового делопроизводства …………………….. 29
2.3 Анализ состояния кадрового делопроизводства …………………… 32
3 ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В МБОУ ШКОЛА № 71 …40
3.1 Проект системы кадрового делопроизводства ……………………. 40
3.2 Социально-экономическая эффективность проекта ………………. 49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….. 52
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ……………………… 55

Период изготовления: январь 2023 года.
ВУЗ: неизвестно.
Объект исследования - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Школа № 71 городского округа города Уфы Республики Башкортостан.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

1 Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: ИНФРА-М, 2007.– 48с.
2 Федеральный Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012 (ред. от 25.12.2018) «Об образовании в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ».–2012. – № 53 (ч. 1). – ст. 7598.
3 Федеральный Закон № 125-ФЗ от 22.10.2004 (ред. от 11.06.2021) «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 43. – ст. 4169.
4 Федеральный Закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 (ред. от 30.12.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31 (1 ч.). – ст. 3448.
5 Федеральный Закон № 442-ФЗ от 28.12.2013(в ред. от 11.06.2021) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 52 (часть I). – ст. 7007.
6 Федеральный Закон № 63-ФЗ от 06.04.2011 г. (в ред. от 02.07.2021) «Об электронной подписи» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2036.
7 Федеральный закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – ст. 3215.
8 Федеральный закон № 439-ФЗ от 16.12.2019 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде».
9 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 18.12.2006 № 51-ФЗ (в ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301.
10 Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – ст. 3.
11 ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения // Энциклопедия делопроизводства. URL: http://www.edou.ru/enc/docs/detail.php?ID=27653 (дата обращения: 17.09.2022).
12 ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. //Энциклопедия делопроизводства. URL: http://www.edou.ru/enc/docs/detail.php?ID=27653 (дата обращения 17.09.2022).
13 Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_104953/ (дата обращения 20.09.2022).
14 1С:Зарплата и управление персоналом 8 [Электронный ресурс] // Веб-узел 1С:Предприятие 8. – 2020 – Режим доступа: https://v8.1c.ru/hrm/.
15 Номенклатура дел Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Школа №71»утв: директором Приказ №101 от 20.12.2020г.
16 Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.08.2022 № 9212.
17 Устав МБОУ «Школа №71»: утв. постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 29.12.2015 №4305. Уфа: МБОУ Школа №71, 2015. – 24 с.
18 Автоматизация кадрового учета в 1С [Электронный ресурс]: сайт. – URL: https://wiseadviceit.ru/uslugi-1s/avtomatizaciya-na-baze-1s/reshaemye-funkcionalnye-zadachi/kadrovyi-uchet/ (дата обращения: 18.12.2022).
19 Алехина, Л.Л., Документационные аспекты системы управления персоналом организации кадрового менеджмента [Текст] / Л.Л. Алехина // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. – 2019. – № 10. – С. 50–53.
20 Балаганская, В.С. Роль кадрового делопроизводства в управлении персоналом [Текст] / В.С. Балаганская., В.С. Петряева // В сборнике: Экономика, бизнес, финансы: актуальные вопросы и современные аспекты./ сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 11-13.
21 Баранов, М.А. Управление персоналом в современных организациях // Социология. – 2020. – №6. – С. 41.
22 Барихин, А. Б. Кадровое делопроизводство [Текст] / А. Б. Барихин. – М.: Книжный мир.– 2009. – 192 с.
23 Бердникова, Г.И. Кадровое делопроизводство в системе управления персоналом [Текст] / Г.И.Бердникова // В сборнике: Современная модель управления: проблемы и перспективы. Материалы IV Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. Под общей редакцией Н.В. Кузнецовой. – 2020. – С. 103–105.
24 Борсук, Н.А. Анализ перехода из системы кадрового и бухгалтерского учета «а1-персонал» в систему «1с» на предприятии [Текст] / Н.А. Борсук, А.В. Бояровская / Южно-Сибирский научный вестник. –2021. – № 2 (36).– С. 84–85.
25 Бугров, Л.Ю. Содержание трудового договора [Текст] / Л.Ю. Бугров – 2019. – №4. – 176
26 Васильева, Т. График отпусков: работа над ошибками А.В. [Текст] / Т. Васильева // Кадровое дело. – 2019. – № 9. – С. 64–70.
27 Васильцова, Л.И. Экономика управления персоналом : учебное пособие для студентов[Текст] / Л. И. Васильцова, Н. А. Александрова. – Екатеринбург: УрГУПС.– 2021. – С. 45.
28 Верзунов, Г.Р. Актуальное комплексное определение и сущность системы кадрового делопроизводства [Текст] / Г.Р. Верзунов //Вестник науки. – 2020.– Т. 4.– № 6 (27).– С. 87–91.
29 Вялова, Л. М. Кадровое делопроизводство [Текст] / Л. М. Вялова. – М.: Книжный мир.– 2021. – 224 с.
30 Галайда, Л. Е. Правила внутреннего трудового распорядка: разбираем типичные ошибки [Электронный ресурс] / Л. Е. Галайда. – Режим доступа: URL: http://www.kadrovik.ru/modules
31 Голякова, Н. В. Какие кадровые документы необходимы для организации [Текст] / Н.В. Голякова // Трудовые споры. – 2020. – № 2. – С. 82–83.
32 Горюнова, П.А. Нормативно-правовое регулирование кадрового делопроизводства [Текст] / П.А. Горюнова / В сборнике: Экономика в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты. сборник статей IV Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор: Гуляев Герман Юрьевич. Пенза, – 2020. – С. 232-236.
33 Горюнова, П.А. Организация и регулирование кадрового делопроизводства [Текст] / П.А. Горюнова / В сборнике: Юриспруденция в теории и на практике: актуальные вопросы и современные аспекты. сборник статей III Международной научно-практической конференции. – 2020. – С. 172–174.
34 Добрикова, Е. Кадровое дело: персональные консультации [Текст] / Е. Добрикова // Кадровое дело. – 2020. – № 6. – С. 49–50.
35 Долгова, Е.В. Особенности системы кадрового делопроизводства организации [Текст] / Е.В.Долгова, Г. Гюльзадин / В сборнике: Управление человеческими ресурсами: теория, практика и перспективы. Материалы международной молодежной научно-практической конференции. Отв. редакторы В.Ш. Гузаиров, И.В. Савенкова. Белгород, –2020. – С. 59–65.
36 Дудина, Е.О. Кадровый учет и кадровое делопроизводство в организации [Текст] / И.И. Миронова / В сборнике: Правовые, экономические и гуманитарные вопросы современного развития общества: теоретические и прикладные исследования. Сборник научных трудов. Новороссийск, – 2019. – С. 48–52.
37 Захаркина, О. И. Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот, нормативная база [Текст] / О. И. Захаркина, Д. Е. Гусятникова. – М.: Глобус.– 2021. – 261 с.
38 Иванова, А.Е. Порядок внесения изменений в трудовой договор [Текст] / – Кадровый вопрос. – 2019. – №2. – 341 с.
39 Кадровое делопроизводство: правовые основы: практическое пособие / отв. ред. Ю.П. Петрова. – М., Информ–С, 2021. – 239 с.
40 Кадровый учет и делопроизводство в 1С: ЗУП [Электронный ресурс]: сайт. – URL: https://wiseadvice-it.ru/o-kompanii/blog/articles/kadrovyi-uchet-i-deloproizvodstvo-v-1s-zup/ (дата обращения: 18.12. 2022).
41 Караваева, Е. В. Обязательные кадровые документы: типичные ошибки в практике применения[Текст] / Е. В. Караваева, М. А. Макаркина, Е. А. Юшина // Актуальные вопросы современной науки и образования: материалы международной научно-практической конференции. Вып. 15. Т.1. – Киров, 2021. – С. 276–281.
42 Карпенко, А.А. Рекомендации по повышению эффективности кадрового делопроизводства в организации «123» [Текст] / Карпенко А.А., Терелецкова Е.В./ В сборнике: Вопросы современной науки: проблемы, тенденции и перспективы. Материалы IV Международной научно-практической конференции. Отв. редактор Э.И. Забнева, редколлегия: Ю.А. Кузнецова [и др.]. – 2020. – С. 200-203.
43 Кириллов, А. Соблюдение принципов управления в кадровом делопроизводстве [Текст] // Кадровик. – 2020. – № 9. – С. 102.
44 Кожанова, Е. Как упростить и ускорить документооборот организации: строим маршруты документов / Е. Кожанова // Журнал «Справочник секретаря».–2019. №2 (февраль).URL.: https://e.sekretaria.ru/697620?btx=3151089&utm_campaign=ssom_art&utm_medium=refer&utm_source=www.sekretariat.ru (Дата обращения: 17.12.2022).
45 Критерии оценки эффективности деятельности работников [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.kdelo.ru/art/386041-kriterii-otsenki-effektivnosti-deyatelnosti-rabotnikov-21-m2.
46 Крупецкая, П.А. Организация и регулирование кадрового делопроизводства на предприятии [Текст] / П.А. Крупецкая / В сборнике: университет xxi века: научное измерение. материалы научной конференции научно-педагогических работников, аспирантов, магистрантов ТГПУ им. Л. Н. Толстого. Тула, – 2020. – С. 254–256.
47 Куракова, Т.В. Перспективы применения программы 1С в документировании кадровых процессов [Текст] / Журнал «Общество: политика, экономика, право». – ООО Издательский дом «ХОРС», –2019.
48 Маслова, В. М. Управление персоналом: учебник и практикум для академического бакалавриата [Текст] / В. М. Маслова.– 3-е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт, 2018. – 506 с. – [Электронный ресурс].URL: https://urait.ru/bcode/425066 (дата обращения: 27.04.2020).
49 Мельников, И.В. Кадровик: разработка и реализация кадровой политики организации.– М.: Экономика, 2017.– 230 с.
50 Меренкова, О.В. Кадровый учёт в 1с. [Текст] / О.В. Меренкова /Тенденции развития науки и образования. –2020. – № 67–5. – С. 44.
51 Михальченкова, М.А. Обзор средств автоматизации деятельности отдела кадров [Текст] / Михальченкова М.А./ Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Информационные технологии. – 2022. –№ 1 (19). – С. 44–50.
52 Молдован, А.А. Характеристика кадрового делопроизводства [Текст] / Молдован А.А./ Инновации. Наука. Образование. – 2021.– № 33. – С. 450–459.
53 Мосолкин, С.В. Роль локальных нормативно-правовых актов в регулировании делопроизводства отдела кадров [Текст]/ Мосолкин С.В., Суряпин С.Ю. / В сборнике: приоритеты развития экономики в условиях цифровизации. Материалы Международной научно-практической конференции. Саратов, – 2021. – С. 322–327.
54 Мукайдех, Е.А. Использование программы «1с: зарплата и управление персоналом 8» в кадровом учет[Текст] / Мукайдех Е.А., Желнова Е.А. / Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Информационные технологии. –2020. –№ 2 (16). –С. 45.
55 Никулина, С. Кадровое дело: персональные консультации / С. Никулина[Текст] // Кадровое дело. – 2019. – № 7. – С. 47–48.
56 Паршина, А.Л. Кадровое делопроизводство. – Учебное пособие. – / А.Л. Паршина – Курск: НВУЗ АНО РФЭИ, 2018. – 358 с.
57 Петров, И.Е. Основные понятия и цели кадрового делопроизводства [Текст] / Петров И.Е./ В сборнике: Формирование экономической устойчивости региональных социально-экономических систем. сборник трудов международной научно-практической конференции. Владимир, – 2021. – С. 161-164.
58 Пичугин, Н.А. Нормативно-правовое регулирование кадрового делопроизводства в государственных учреждениях[Текст] / Пичугин Н.А. / В сборнике: инновации в науке и практике. Сборник статей по материалам VIII международной научно-практической конференции. В 5 частях. Ответственный редактор Халиков А.Р.,– 2018. – С. 106-110.
59 Пластинина, Н.В. Минимум документов по кадровому учету на предприятии[Текст] / Н.В. Пластинина // Кадры предприятия. – 2020. – № 7. – С. 77–85.
60 Попенко, А.А. Кадровый электронный документооборот в организации [Текст]/ Попенко А.А., Савенкова И.В. // В сборнике: Управление человеческими ресурсами: теория, практика и перспективы. Материалы международной молодежной научно-практической конференции. Отв. редакторы М.А. Игнатов, И.В. Савенкова. Белгород, 2022. – С. 264–273.
61 Рогожин, М. Ю. Делопроизводство в кадровой службе / М. Ю. Рогожин. – М.: Проспект.– 2021. – 782 с.
62 Правила ведения и хранения трудовых книжек, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №225 [Электронный ресурс]. ? URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41888/ (дата обращения 09.11.2022).
63 Рыжиков, Р.И. Делопроизводство в кадровой службе [Текст] / Рыжиков Р.И./ В сборнике: EurasiaScience. Сборник статей XXIV международной научно-практической конференции. – 2019. – С. 137-138.
64 Тутова, М.К., kpi – ключевые показатели эффективности, их виды и применение [Текст]/ Тутова М.К., Кораблева М.И., Савицкая Л.С. //В сборнике: Научные идеи, прикладные исследования и проекты стратегий эффективного развития российской экономики. сборник статей-презентаций научно-исследовательских работ. Образовательно-научный центр «Финансы».– Москва, 2016. – С. 426-427.
65 Тихомиров, М.Ю. Тихомирова Л.В. Кадровое делопроизводство. Образцы правовых документов. М., 2018. – С. 172
66 Управление персоналом: учебник и практикум для вузов [Текст] / А.А. Литвинюк [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт, 2019. – 498 с. [Электронный ресурс]. URL: https://urait.ru/bcode/431932 (дата обращения: 18.12.2022).
67 Фарафонова, С.А. Теоретические основы кадрового делопроизводства [Текст] / Фарафонова С.А. / В сборнике: Актуальные вопросы современной науки. Сборник статей по материалам XIII международной научно-практической конференции. В 3-х частях. – 2018. – С. 147–150.
68 Хвостенко, Т.М. Андреев Д.А. Автоматизированные системы управления предприятием, как основа эффективности управленческой деятельности [Текст] // В сборнике: Инновационное развитие предпринимательской деятельности региона. Сборник статей международной научно-практической конференции. Брянск, 2020. – С. –16–20.
69 Хвостенко, Т.М., Малахов К.А. Основные проблемы формирования автоматизированных систем управления предприятием [Текст] // В сборнике: Инновационное развитие предпринимательской деятельности региона. Сборник статей международной научно-практической конференции. Брянск, 2020.– С. – 89– 93.
70 Хвостенко, Я.С. Михальченкова М.А. Использование информационных технологий в деятельности предприятий [Текст] // Вестник образовательного консорциума Среднерусский университет. Информационные технологии. – 2020.– № 1 (15).– С. 38–40.
71 Хранение документов // Журнал «Справочник секретаря». – 2019.– №5 (май) URL.: https://www.sekretariat.ru/article/211040-hranenie-dokumentov-19-m5 (Дата обращения: 18.12.2022).
72 Шестакова, Е. В. Распространенные ошибки в кадровом учете[Текст] / Е.В. Шестакова // Кадры предприятия. – 2021. – № 6. – С. 23–35.