"Проблемы оптимизации организационной структуры и государственного регулирования ЖКХ Спб."

"Проблемы оптимизации организационной структуры и государственного регулирования ЖКХ Спб."

Содержание
с.
Введение
Глава 1. Основы функционирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации
1.1 Система власти и система жилищного хозяйства – исторический обзор
1.2 Реформа ЖКХ РФ – основные положения и ход реализации
1.3 Правовые основы государственного регулирования ЖКХ в Российской Федерации
1.4 Федеральный уровень государственного регулирования ЖКХ – структура, функции, полномочия
Глава 2. Государственное регулирование ЖКХ в г. Санкт-Петербург
2.1 Анализ системы ЖКХ г. Санкт-Петербург
2.2 Обзор регионального законодательства в сфере государственного регулирования ЖКХ в СПб
2.3 Система органов государственной власти, регулирующих сферу ЖКХ Санкт-Петербурга
2.4 Результаты реформирования ЖКХ в СПб
Глава 3. Анализ деятельности УК по эксплуатации и обслуживанию многоквартирных домов в СПб
3.1 Управляющая компания как объект городского хозяйства СПб
3.2 Характеристика управляющих компаний СПб и анализ их деятельности
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1 Предприятия инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга
Приложение 2 Перечень нормативно-правовых актов в сфере государственного регулирования ЖКХ в Санкт-Петербурге

"Список использованной литературы
1.Конституция РФ от 12 декабря 1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.02008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Парламентская газета, 34, 23-29.01.2009
2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301
3.Федеральный Закон «Жилищный кодекс» от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред. от 23.07.2008) // Российская газета № 158, 25.07.2008
4.Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I ""О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"" (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 11 июня 2008 г.) // Российская газета от 18 июня 2008 г. N 128
5.Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ ""О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"" (с изменениями от 11 февраля 1999 г., 10 января, 26 марта, 7 июля 2003 г., 22 августа, 30 декабря 2004 г., 26, 31 декабря 2005 г., 18 октября, 4 ноября 2007 г., 25 декабря 2008 г., 23 ноября, 27 декабря 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть I) ст. 6450
6.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ ""Об общественных объединениях"" (с изм. от 23 июля 2008 г.) // Парламентская газета от 31 июля 2008 г. N 47-49
7.Федеральный закон от 22.08.2004 г. №122-ФЗ ""О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации..."" (ред. от 09.02.2009) // ""Российская газета"", N 48, 12.02.2009
8.Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 431 ""О новом этапе реализации Государственной целевой программы ""Жилище"" // Собрание законодательства Российской Федерации, 1 апреля 1996 г., N 14, ст. 1431
9.Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. N 432 ""О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов"" // Российская газета от 4 апреля 1996 г
10. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 239 (с изменениями от 15 апреля 1996 г., 28 декабря 1998 г., 2 апреля 2002 г., 12 декабря 2004 г., 12 июля 2005 г., 7 апреля 2007 г., 8 августа, 30 декабря 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 января 2010 г. N 2 ст. 179
11.Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. N 307 ""Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу"" (с изменениями от 27 октября 2007 г., 7 ноября 2008 г., 27 января, 8 августа 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 августа 2009 г. N 33 ст. 4081
12.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 321 Положение «О Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, утвержденное» // (с изменениями от 31 декабря 2004 г., 28 апреля 2006 г., 13 марта, 7 апреля, 2 июня, 13 октября, 7, 20 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 10, 17 марта, 8, 12 августа, 17, 31 октября 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, N 45, 09.11.2009
13.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 ""Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе"" (с изменениями от 27 октября, 28 ноября 2006 г., 8 февраля 2007 г., 28 марта, 27 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 15 сентября 2009 г.) // Российская газета от 30 сентября 2009 г. N 183
14.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329 ""О Министерстве финансов Российской Федерации"" (с изменениями от 1 декабря 2004 г., 27 мая, 21 декабря 2005 г., 26 июля, 11 ноября 2006 г., 30 мая, 27 октября 2007 г., 30 января, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 14 февраля, 10 марта, 26 июня, 30 июля 2009 г., 26 января 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. N 5 ст. 531
15.Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332 ""Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам"" (с изменениями от 9 января, 29 мая, 20 ноября, 7 декабря 2006 г., 7 апреля, 14 июня, 27 июля 2007 г., 9 февраля, 24 апреля, 5 июня, 12 сентября, 7 ноября, 24, 29 декабря 2008 г., 27 января, 24 февраля, 22 апреля, 8 августа 2009 г.) // Российская газета от 14 августа 2009 г. N 151
16. Постановление Правительства РФ от 26 января 2005 г. N 40 ""Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"" (с изменениями от 14, 19 марта 2005 г., 1 февраля, 21 апреля 2006 г., 25 октября 2007 г., 29 мая, 5 июня, 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 31 марта, 15 сентября 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 38 ст. 4497
17.Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 ""О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом"" (с изменениями от 18 июля 2007 г.) // Российская газета N 118, 20.06.2007г.
18.Постановление Правительства РФ от 28 мая 2008 г. N 400 ""О Министерстве энергетики Российской Федерации"" (с изменениями от 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 12 августа, 22 декабря 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть II) ст. 6586
19.Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 ""О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"" (с изменениями от 13 октября, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января, 12, 19 августа, 1 декабря 2009 г., 27 января 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. N 5 ст. 538
20.Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 ""О Министерстве экономического развития Российской Федерации"" (с изменениями от 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 29, 30 апреля, 1, 22 июня, 15 сентября, 2 октября, 5 ноября 2009 г., 26 января 2010 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 февраля 2010 г. N 5 ст. 532
21.Распоряжение Администрации Президента РФ N 943, Аппарата Правительства РФ N 788 от 16.07.2008 г. (ред. от 05.03.2009г.) «О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета N 163, 01.08.2008г.
22.Закон Санкт-Петербурга от 11 июля 2005 года №403-48 «О региональных стандартах в жилищной сфере» (с изменениями на 20 июня 2007 года) // Санкт-Петербургские ведомости, N 113-114, 25.06.2007
23.Закон Санкт-Петербурга от 5 мая 2006 года №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» (с изменениями на 14 декабря 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 15.12.2009
24.Закон Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. N 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости, N 97, 01.06.2009
25.Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 27.09.2004 N 843-пг «О нормативном уровне качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 26.11.2004
26.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 175 «О Жилищном Комитете» (с изменениями на 12 октября 2009 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 26.10.2009
27.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177 «О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли» (с изменениями на 22 декабря 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 28.12.2009
28.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223 «О Государственной административно-технической инспекции» (с изменениями на 12 октября 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009
29.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (с изменениями на 16 декабря 2009 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 50/1, 31.12.2009
30.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 N 757 «О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению» (с изменениями на 12 октября 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009
31.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2004 N 1471 «О совершенствовании системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга» (с изменениями на 16 ноября 2004 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 10, 27.10.2004
32.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 N 1849 «О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга» (с изменениями на 12 октября 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 27.11.2009
33.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346 «О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга» (с изменениями на 12 октября 2009 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 41, 26.10.2009
34.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2007 N 593О Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2007-2011 годы // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 7, 27.07.2007
35.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2009 N 965 «О мерах по оптимизации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 39, 12.10.2009
36.Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 01.03.2005 N 21-р «Об утверждении Положения о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций» (с изменениями на 30 мая 2005 года) // Еженедельное приложение к газете ""Учет, налоги, право - Северо-Запад"", N 19, 24 - 30 мая 2005 года
37.Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.07.2008 N 31-р «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга» (с изменениями на 14 декабря 2009 года) // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 31.12.2009
38.Баженов С.И. Экономико-правовое регулирование в жилищно-коммунальном хозяйстве / С.И. Баженов. – Екатеринбург: РАН, УрО, Ин-т экономики, 2006. - 96 с.
39.Говоренкова Т.М., Савин Д.А., Чуев А.В. Регулирование отношений между собственниками строений и собственниками земли. Право застройки // Недвижимость и инвестиции. - 2003. - № 3-4 (16-17). - С.45-52.
40.Говоренкова Т., Жуков А., Савин Д., Чуев А. Как стал бесхозным русский дом. Жилищный вопрос и историческая логика его решения. // Исследования социальной политики. – 2007. - №2. – С.26-35.
41.Дедюхова И.А. «Реформа ЖКХ» - предпосылки реформирования, реальные и декларируемые цели, основные итоги поэтапной реформы отрасли. Web: http://deduhova.ru/srvreform/prerequisites.htm
42.Дерябина Я. Системный анализ государственного управления инвестиционной сферой // Инвестиции в России. - 2003. - N9. - С. 11-21
43.Елизарова А. Не так страшно ЖКХ, как его малюют // Издательский дом ""Консьержъ"". – 2009. - №42(313). – С.8-10
44.Жилищная кооперация // Большая Советская Энциклопедия. Изд. 2-ое. Том 16. М., 1952. С. 169-170.
45.Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / под ред. С.Б. Сиваева. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2006. – 140с.
46.Каменева Е. А.Финансовое хозяйство сферы жилищно-коммунальных услуг в период реформирования : автореф... канд. экон. наук: 08.00.10 / Е. А. Каменева. - Саратов .- 2001. – 28с.
47.Каменева, Е.А. Реформа ЖКХ, или Теперь мы будем жить по-новому: учеб. пособие / Е.А. Каменева. – М.: Изд-во Феникс, 2006. - 349 с.
48.Карандеев А. А.Формирование рыночного механизма функционирования сферы жилищно-коммунальных услуг : автореф... канд. экон. наук: 08.00.05 / А. А. Карандеев ; Рост. гос. ун-т, Рост. гос. строит. ун-т. - Ростов н/Д, 2002. – 24с.
49.Литвиненко Ю. На чем заработать в ЖКХ // Эксперт-Урал, 2007. –№8. - С.42-48
50.Орлов Г. О жилищном вопросе // Революционный комсомол. Общество. – 2006. - №12. – С.16-19.
51.Федина Ольга Частные компании идут в сферу ЖКХ неохотно // Деловой Петербург. – 2009. - №640. – С.4-5.
52.Экономические проблемы реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов // Аналитический вестник Совета Федераций Федерального собрания РФ. - М.: Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. 2008.- № 3 (223) – 58с.
53.Капремонт жилья в Петербурге: спрос на миллиарды Web: http://www.gilkom-complex.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=370:2010-02-16-11-08-47&catid=41:2009-10-15-09-38-41&Itemid=71
54.Материалы официального сайта Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Web: http://petrostat.gks.ru
55.Материалы Официального сайта Правительства СПб Web: http://www.gov.spb.ru
56.Официальный портал Всероссийского Центра Изучения Общественного Мнения Web: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv.html
57.По материалам REGNUM – Балтика, 10 июня 2009 Web: http://www.i-stroy.ru/docu/jkh/sankt_peterburg_deputatyi_so_skripom_prinyali_za/2144.html


"