Правовое регулирование сделок по размещению акций на первичном фондовом рынке

Актуальность исследования. Законному регулированию выпуска и оборота акций посвящено существенное число научных трудов как российских, так и иностранных авторов. Вместе с тем, невзирая на множество теоретических изучений до сих пор не сформировалось целостности представлений сравнительно правовой природы акций, их выпуска также оборота ни в теории, ни в судебной практике. Концепции о сущности акций как вида ценных бумаг зачастую имеют принципиальные различия.
Общественно-финансовые преобразования, произошедшие в Российской Федерации за минувшие годы, привели к появлению (точнее - восстановлению) института ценных бумаг в гражданском праве также гражданском обороте Российской Федерации. Возникли новейшие разновидности ценных бумаг. Цикл ценных бумаг существенно ускорился. С формированием средств техники зародились новые возможности на рынке ценных бумаг.
Результатом этого явилась направленность к зачастую некритическому восприятию зарубежного опыта законного регулирования ценных бумаг, в частности, акций. Но из-за коренного различия правовых систем Российской Федерации и развитых зарубежных государств опыт заимствования оказался во многом неудачным. Законное регулирование выпуска и оборота акций обязано реализоваться с учетом как опыта, приобретенного российской цивилистикой, так и достижений нынешнего регулирования института ценных бумаг в государствах со сформированным рынком ценных бумаг.
Совершенствование отечественного законодательства в области регулирования взаимоотношений, сопряженных с реализацией процедуры эмиссии ценных бумаг, выявлением информации в проспекте ценных бумаг, изменением объема прав, подтверждаемых привилегированными акциями, считается одним из первостепенных мероприятий по реализации Стратегии формирования экономического рынка Российской Федерации на период до 2020 г .
Основы законного регулирования деятельности по эмиссии также размещению ценных бумаг, имеющие регулятивный вид, в данной взаимосвязи призваны урегулировать социальные взаимоотношения в рассматриваемой области.
Разработанность исследуемой проблемы. Общетеоретическую основу ВКР составили научные труды правоведов: С.С. Алексеева, В.А. Белова, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, Е. Годэмэ, В.М. Гордона, В.А. Дозорцева, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, Л.А. Лунца, А.Л. Маковского, Е.А. Павлодского, И.А. Покровского, Р. Саватье, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, B.C. Толстого, P.O. Халфиной, Г.С. Шапкиной, Г.Ф. Шершеневнча, А.Ф. Черданцева, В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова.
Объектом исследования считаются общественные отношения связанные с размещением акций на первичном фондовом рынке.
Предмет исследования - нормативно-правовая основа гражданского законодательства.
Целью исследования является изучение теоретических основ регулирование обращения акций по законодательству РФ, а также разработка методов совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд поставленных задач:
1. Современное законодательство, регулирующее обращение акций в российской федерации.
2. Обосновать понятие и сущность правового регулирования обращения и размещения акций.
3. Выявить юридический механизм регулирования обращения и размещения акций.
4. Проанализировать правовое регулирование фондового рынка в РФ.
5. Охарактеризовать правовое регулирование выпуска и обращения муниципальных облигаций.
6. Разработка совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Методология исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы: формально-логический, структурно-системный, функциональный, а также общефилософский диалектический метод научного познания. Используя метод компьютерной обработки, проведен анализ отечественной литературы, посвященной данной проблеме.
Элементы новизны. В процессе исследования учтено правовое регулирование фондового рынка в РФ, а также дополнены методы совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Научная значимость исследования. В отечественной цивилистике комплексно рассмотрены проблемы, связанные с правовым регулированием акций на первичном фондовом рынке, а также предпринята попытка разработки методов совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг. На основе проведенного анализа законодательных положений, судебной практики дается характеристика современному законодательству, регулирующему обращение акций в Российской Федерации.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в ВКР сформулирован несколько научно-обоснованных предложений согласно совершенствованию законодательства РФ, но кроме того правоприменительной практики, которые могут быть использованы не только лишь законодателем, однако и судебными органами при анализе определенных споров, но кроме того раздельными акционерными обществами для решения практических вопросов.
Представляется, что осуществление этих предложений повысит качество регулирования общественных взаимоотношений, складывающихся в процессе эмиссии акций.
Положения, выносимые на защиту.
1. В основе рассмотрения положений функционирующего законодательства Российской Федерации предложено развернутое определения акций на основе исследования точек зрений разных авторов и российского законодательство в области ценных бумаг.
2. Уточнено отечественное законодательство в области регулирования взаимоотношений, сопряженных с реализацией процедуры эмиссии ценных бумаг. Конкретизированы основы правового регулирования деятельности по эмиссии также размещению ценных бумаг
3. Обосновывается целесообразность юридического механизма регулирования обращения и размещения акций, также охарактеризовано понятие «размещения» с помощью ст. 2 ФЗ «О рынке ценных бумаг».
4. В ходе исследования обоснована необходимость правового регулирования фондового рынка в РФ с помощью нормативно-правовых актов, а в частности ФЗ № 39-ФЗ. Дано понятие, фондового рынка – это рынок, где осуществляют торговлю ценными бумагами.
5. Сформулировано понятие муниципальных облигаций, также определены условия эмиссии муниципальных облигаций, в ходе исследования выявлено, что органы самоуправления реализовывают финансовую политику, нацеленную на увеличение жизненного уровня граждан
6. На основании изложенного в работе предлагается совершенствование законодательства, регулирующего финансовые отношения в сфере выпуска и оборота ценных бумаг, необходима разработка и внесение соответствующих изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность участников финансовых правоотношений в данной области.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….4
ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАЩЕНИЯ АКЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ………………………………………9
1.1. Понятие акции и законодательство, регулирующее обращение акций в Российской Федерации……………………………………..….9
1.2. Понятие и сущность правового регулирования обращения и размещения акций ………………………………………………………12
1.3. Юридический механизм регулирования обращения и размещения акций……………………………………………………………………..17
ГЛАВА II. НОРМАТИВНО-ПРАВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФОНДОВОГО РЫНКА РФ И РАЗМЕЩЕНИЕ АКЦИЙ …………………………………….22
2.1 Правовое регулирование фондового рынка в РФ………………..22
2.2 Правовое регулирование выпуска и обращения муниципальных облигаций………………………………………………………………..27
2.3 Совершенствование законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг……………………………………………………44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………48
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………...52

Актуальность исследования. Законному регулированию выпуска и оборота акций посвящено существенное число научных трудов как российских, так и иностранных авторов. Вместе с тем, невзирая на множество теоретических изучений до сих пор не сформировалось целостности представлений сравнительно правовой природы акций, их выпуска также оборота ни в теории, ни в судебной практике. Концепции о сущности акций как вида ценных бумаг зачастую имеют принципиальные различия.
Общественно-финансовые преобразования, произошедшие в Российской Федерации за минувшие годы, привели к появлению (точнее - восстановлению) института ценных бумаг в гражданском праве также гражданском обороте Российской Федерации. Возникли новейшие разновидности ценных бумаг. Цикл ценных бумаг существенно ускорился. С формированием средств техники зародились новые возможности на рынке ценных бумаг.
Результатом этого явилась направленность к зачастую некритическому восприятию зарубежного опыта законного регулирования ценных бумаг, в частности, акций. Но из-за коренного различия правовых систем Российской Федерации и развитых зарубежных государств опыт заимствования оказался во многом неудачным. Законное регулирование выпуска и оборота акций обязано реализоваться с учетом как опыта, приобретенного российской цивилистикой, так и достижений нынешнего регулирования института ценных бумаг в государствах со сформированным рынком ценных бумаг.
Совершенствование отечественного законодательства в области регулирования взаимоотношений, сопряженных с реализацией процедуры эмиссии ценных бумаг, выявлением информации в проспекте ценных бумаг, изменением объема прав, подтверждаемых привилегированными акциями, считается одним из первостепенных мероприятий по реализации Стратегии формирования экономического рынка Российской Федерации на период до 2020 г .
Основы законного регулирования деятельности по эмиссии также размещению ценных бумаг, имеющие регулятивный вид, в данной взаимосвязи призваны урегулировать социальные взаимоотношения в рассматриваемой области.
Разработанность исследуемой проблемы. Общетеоретическую основу ВКР составили научные труды правоведов: С.С. Алексеева, В.А. Белова, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, Е. Годэмэ, В.М. Гордона, В.А. Дозорцева, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, Л.А. Лунца, А.Л. Маковского, Е.А. Павлодского, И.А. Покровского, Р. Саватье, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, B.C. Толстого, P.O. Халфиной, Г.С. Шапкиной, Г.Ф. Шершеневнча, А.Ф. Черданцева, В.Ф. Яковлева, В.В. Яркова.
Объектом исследования считаются общественные отношения связанные с размещением акций на первичном фондовом рынке.
Предмет исследования - нормативно-правовая основа гражданского законодательства.
Целью исследования является изучение теоретических основ регулирование обращения акций по законодательству РФ, а также разработка методов совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд поставленных задач:
1. Современное законодательство, регулирующее обращение акций в российской федерации.
2. Обосновать понятие и сущность правового регулирования обращения и размещения акций.
3. Выявить юридический механизм регулирования обращения и размещения акций.
4. Проанализировать правовое регулирование фондового рынка в РФ.
5. Охарактеризовать правовое регулирование выпуска и обращения муниципальных облигаций.
6. Разработка совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Методология исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы: формально-логический, структурно-системный, функциональный, а также общефилософский диалектический метод научного познания. Используя метод компьютерной обработки, проведен анализ отечественной литературы, посвященной данной проблеме.
Элементы новизны. В процессе исследования учтено правовое регулирование фондового рынка в РФ, а также дополнены методы совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг.
Научная значимость исследования. В отечественной цивилистике комплексно рассмотрены проблемы, связанные с правовым регулированием акций на первичном фондовом рынке, а также предпринята попытка разработки методов совершенствования законодательства в сфере функционирования рынка ценных бумаг. На основе проведенного анализа законодательных положений, судебной практики дается характеристика современному законодательству, регулирующему обращение акций в Российской Федерации.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в ВКР сформулирован несколько научно-обоснованных предложений согласно совершенствованию законодательства РФ, но кроме того правоприменительной практики, которые могут быть использованы не только лишь законодателем, однако и судебными органами при анализе определенных споров, но кроме того раздельными акционерными обществами для решения практических вопросов.
Представляется, что осуществление этих предложений повысит качество регулирования общественных взаимоотношений, складывающихся в процессе эмиссии акций.
Положения, выносимые на защиту.
1. В основе рассмотрения положений функционирующего законодательства Российской Федерации предложено развернутое определения акций на основе исследования точек зрений разных авторов и российского законодательство в области ценных бумаг.
2. Уточнено отечественное законодательство в области регулирования взаимоотношений, сопряженных с реализацией процедуры эмиссии ценных бумаг. Конкретизированы основы правового регулирования деятельности по эмиссии также размещению ценных бумаг
3. Обосновывается целесообразность юридического механизма регулирования обращения и размещения акций, также охарактеризовано понятие «размещения» с помощью ст. 2 ФЗ «О рынке ценных бумаг».
4. В ходе исследования обоснована необходимость правового регулирования фондового рынка в РФ с помощью нормативно-правовых актов, а в частности ФЗ № 39-ФЗ. Дано понятие, фондового рынка – это рынок, где осуществляют торговлю ценными бумагами.
5. Сформулировано понятие муниципальных облигаций, также определены условия эмиссии муниципальных облигаций, в ходе исследования выявлено, что органы самоуправления реализовывают финансовую политику, нацеленную на увеличение жизненного уровня граждан
6. На основании изложенного в работе предлагается совершенствование законодательства, регулирующего финансовые отношения в сфере выпуска и оборота ценных бумаг, необходима разработка и внесение соответствующих изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность участников финансовых правоотношений в данной области.

1. Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2020) // Собрание законодательства
2. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.11.2019, с изм. от 07.04.2020) "Об акционерных обществах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) // Собрание законодательства
3. Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" от 05.03.1999 N 46-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020)// Собрание законодательства
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019, с изм. от 28.04.2020) // Российская газета
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Российская газета
6. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 N 2043-р «Об утверждении Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года» // Российская газета

Научная и учебная литература
7. Предпринимательское право: Правовое сопровождение бизнеса: учебник для магистров / Р. Н. Аганина, В. К. Андреев, Л. В. Андреева и др.; отв. ред. И. В. Ершова. М.: Проспект, 2017 -848 с.
8. Рынок ценных бумаг: учебник для академического бакалавриата / под общ. ред. Н. И. Берзона. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 443 с.
9. Рынок ценных бумаг: учебник и практикум для академического бакалавриата / М. Н. Михайленко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 326 с.
10. Рынок ценных бумаг : учебник для среднего профессионального образования / Ю. А. Соколов [и др.] ; под редакцией Ю. А. Соколова. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 383 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-9916-5390-9. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/413687 (дата обращения: 12.05.2020).
11. Чудиновских М.В. Правовое регулирование рынка ценных бумаг [Электронный ресурс]: учебник/ Чудиновских М.В.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.— 191 c

Периодическая печать
12. Бородина Е.А., Мячина А.А. Государственные ценные бумаги в современной России // Изв. ВолГТУ. – 2015. – № 15 (179). – С. 22.
13. Бондаревская М.В. Проспект ценных бумаг: особенности гражданскоправовой квалификации // Хозяйство и право. 2014. № 7.
14. Волкова, А. В. Роль государства в регулировании рынка ценных бумаг в России и Великобритании / А. В. Волкова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 9 (89). — С. 561-563.
15. Ващенко Т.О., Алексеенко А.П., Правовые аспекты процедуры эмиссии ценных бумаг // Вестник ВГУЭС. 2015 №2 (29) с. 88-93
16. Греков М.Н., Правовое регулирование фондового рынка России в условиях экономических санкций // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 3 (52) с. 95-101
17. Звягинцева Н.А. Актуальные проблемы реформирования государственного регулирования рынка ценных бумаг Российской Федерации // Финансы и кредит. 2014. № 16. С. 29-36.
18. Константинов А.В. Теория и опыт зарубежных стран в сфере финансового регулирования и их применение в российской системе // Фундаментальные исследования. 2014. № 9. С. 394-398.
19. Кривякин, Д. И. Законодательно-правовые основы деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг / Д. И. Кривякин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 36 (170). — С. 40-42.
20. Кравченко А.Г. Правокультурные аспекты развития российской бюрократической системы / А.Г. Кравченко, А.Ю. Мамычев // Философия права. - 2014. - №3. - С. 60-64.
21. Литвинова, Я. С. Правовой статус профессиональных участников рынка ценных бумаг / Я. С. Литвинова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2015. — № 8 (88). — С. 744-746.
22. Маркелова, К. С. Государственное регулирование рынка ценных бумаг / К. С. Маркелова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 13 (251). — С. 197-199.
23. Мухаметшин, Т. Ф. Брокерская деятельность банков на рынке ценных бумаг в России. Правовое регулирование / Т.Ф. Мухаметшин. - М.: РГГУ, 2017. - 288 c.
24. Пахутко, О. П. Проблемы правового регулирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг / О. П. Пахутко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2013. — № 7 (54). — С. 289-292.
25. Почежерцева З. А. Правовое регулирование рынка ценных бумаг России: частноправовые и публично-правовые начала: монография / под науч.ред. профессора В. С. Белых. — М.:Проспект, 2016. — 176 с.
26. Подвинская Е.С. Перспективы использования конкретных видов ценных бумаг целевого назначения (государственных и гарантированных государством) для финансирования бюджетных программ // Финансы и кредит. – 2001. – № 18 (90). – С. 12.
27. Покровская Н.Н., Куриленко М.В. Рынок государственных ценных бумаг в России: проблемы и перспективы развития // Науковедение: интернет-журн. – 2016. – № 4. – Т. 8.
28. Сумская М.Ю., К вопросу о совершенствовании законодательства, регулирующего финансовые отношения в сфере выпуска и оборота ценных бумаг // «Научно-практический электронный журнал Аллея Науки» №1(17) 2018
29. Таранов И.Е., Административно-правовое регулирование рынка ценных бумаг // УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ . № 2 . 2016 с. 153-160
30. Ушаков О., Моргунова Н. Секьюритизация как способ долгового финансирования. Успешное тестирование новелл законодательства о рынке ценных бумаг. Финансовая газета. 2016. № 8. [электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/
31. Филатова, М. А. Правовое регулирование обращения ценных бумаг на рынке / М. А. Филатова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 9 (247). — С. 48-49.
32. Чудиновских М.В. Правовое регулирование рынка ценных бумаг [Электронный ресурс]: учебник/ Чудиновских М.В.— Электрон. текстовые данные.— Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2018.— 191 c