Развитие системы социальной защиты населения в регионе (на примере Республики Хакасия)

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что в настоящее время назрела потребность в совершенствовании и развитии системы социальной защиты населения, с опорой на те потребности, которые имеют у общества в реальной действительности. Современный этап развития системы социальной защиты населения характеризуется повышенным ростом старшего поколения, что негативно сказывается на старении населения и образованием социально-экономической дифференциации населения. Соответственно всё чаще отмечаются недоработки в различных сферах социальной защиты населения. Так же отмечается рост всё большего числа новых социально незащищенных групп населения, требующих выработки новых подходов и форм социальной защиты населения.
Таким образом, складывающаяся в стране ситуация указывает на необходимость повышения требований к проводимой государством социальной политики на всех уровнях.
Система социальной защиты населения на государственном уровне основана на ряде принципов, таких как социальная справедливость, гуманизм, системность, демократизм, открытость и т.п.
Социальная защита населения в России функционирует в виде социального института, сущность которого представлена совокупностью правовых и экономических гарантий, направленных на обеспечение и соблюдения социальных прав и свобод граждан, а так же достижение необходимого социально-приемлемого уровня жизни населения страны.
Основным назначением социальной защиты населения является реализация государственных обязанностей по предоставлению конкретных мер социальной поддержки тем категориям граждан, которые в ней нуждаются, с целью поддержания и обеспечения в стране социального равновесия и стабильности. Кроме того, посредством реализации мер социальной защиты населения осуществляется реализация демографической политики в стране, направленной на повышение уровня народонаселения, восстановления общественного статуса нетрудоспособных граждан и иных социально слабых групп населения.
Социальная поддержка населения в этих рамках представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальная защита в современных условиях требует новых механизмов, форм и методов ее реализации, основанных по оказанию населению необходимого комплекса социальных услуг.
Систему государственной социальной защиты необходимо непрерывно совершенствовать, так как на нее возложена жизненно важная цель – оказание необходимой помощи конкретному человеку в сложной жизненной ситуации. Каждый гражданин имеет право на социальную защиту. Конституция возлагает обязанность на государство создавать все необходимые условия для осуществления этого права.
Степень научной разработанности темы исследования. Проблема развития системы социальной защиты населения в регионе, достаточно высока и основывается на ряде работ.
В настоящее время в отечественной литературе вопросам управления социальной защитой населения уделяется немалое внимание. Так философско-методологический аспект социальной защиты различных групп населения рассмотрен в исследованиях Е.И. Холостовой, Н.С. Слепцова, Г.С. Батищева и др.
Социально-психологический аспект социальной защиты является предметом исследования таких ученых, как А.А.Бодалев, В.В. Давыдов, А.И. Уманский и др.
Вопросы организации процесса социальной защиты рассматриваются в работах Р.Х. Шакурова, В.А. Слатенина, А.В. Петровского и др.
В исследованиях М.Л. Захарова, Э.Г. Тучковой, А.Н. Савинова, В. П. Шестакова, А. А. Свинцова, В. И. Радуто, Е. А. Радьковой и Г. И. Черновой и других ученых представлены правовые аспекты организации и функционирования социальной защиты населения.
Современное состояние и тенденции развития государственной социальной политики Российской Федерации были изучены Е. Е. Новопавловской и Е. А. Переверзевым. З. М. Сабановым были раскрыты современные теоретико-методологические и содержательные основы профессиональной реабилитации инвалидов.
В трудах Н.А. Волгина, В.И. Жукова, С.Н. Смирнова, и др. социальная защита населения рассматривается как одно из основных направлений социальной политики государства.
Однако, научные разработки, в которых бы комплексно рассматривался процесс развития системы социальной защиты населения в регионе, практически отсутствуют, несмотря на объективную необходимость такого рода исследований.
Объектом исследования является система социальной защиты населения в регионе.
Предметом исследования является процесс развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия.
Цель выпускной квалификационной работы: всестороннее исследование развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия и разработка предложений по его совершенствованию.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть сущность и принципы социальной защиты населения.
2. Охарактеризовать правовое регулирование системы социальной защиты населения на региональном уровне.
3. Рассмотреть государственную социальную политику и ее реализацию на региональном уровне.
4. Осуществить анализ ресурсного обеспечения системы социальной защиты населения в Республике Хакасия.
5. Дать оценку эффективности развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия.
6. Выявить основные проблемы системы социальной защиты населения в Республике Хакасия и предложить пути их решения.
Методологической основой исследования послужили общенаучные методы исследования, ситуационный и системный подходы, структурно-функциональный анализ, методы научной абстракции и моделирования, статистические методы.
Теоретическая и информационная база исследования состоит из официальных данных государственной статистики, данных газет и научных журналов, данных научных сборников, аналитических данных министерств, работ авторов, занимающихся вопросами исследования социальной защиты населения, интернет источников, законодательных и нормативных актов Российской Федерации, законодательных и нормативных актов Республики Хакасия.
Новизна исследования заключается в комплексном анализе актуальных факторов, препятствующих эффективному развитию системы социальной защиты населения в Республике Хакасия.
Практическая значимость заключается в разработке мер по совершенствованию процесса развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена поставленной целью и задачами и включает в себя: введение, две главы, заключение, список использованных источников и приложения.

Введение……………………………………………………..………………………3
1. Теоретико-методологические основы понятия и сущности системы социальной защиты на региональном уровне………………...………………..7
1.1. Сущность и принципы социальной защиты населения………………….7
1.2. Правовое регулирование системы социальной защиты населения на региональном уровне…………………………………………………………..15
1.3. Региональная социальная политика …………………….……………….21
2. Анализ развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия и пути ее совершенствования…………………………..…………….28
2.1. Анализ ресурсного обеспечения системы социальной защиты населения в Республике Хакасия…………………………………………..……………..28
2.2. Оценка эффективности развития системы социальной защиты населения в Республике Хакасия……………………………………………..33
2.3. Основные проблемы системы социальной защиты населения в Республике Хакасия и пути их решения……………………………………..43
Заключение………………………………………………………….…………….50
Список использованных источников………………………………………….53
Приложения……………………………………………………………….………58

Работа написана самостоятельно, защищена на Отлично. Включает теоретическую и практическую части. Много наглядностей в виде графиков и таблиц, есть приложения. Оригинальность чистая, по Антиплагиат.ру - 77% (бесплатная версия)

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2013. № 29. Ст. 1056.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.09.2021) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст. 706.
4. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "О государственной социальной помощи" // Собрание законодательства РФ. 1999. № 22. Ст. 101.
5. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.12.2020, с изм. от 06.12.2021) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 16. Ст. 348.
6. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об основах обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 1008.
7. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 26.05.2021) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 227.
8. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 08.03.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 17. Ст. 1869.
9. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) // Собрание законодательства РФ. 1991. № 9. Ст. 706.
10. Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации// Собрание законодательства РФ. 1981. № 29. Ст. 1001.
11. Конституция Республики Хакасия (принята на XVII сессии Верховного Совета Республики Хакасия (первого созыва) 25 мая 1995 года) (с изменениями и дополнениями от 09.02.2021) // Бюллетень "Вестник Хакасии" от 27.05.1995. № 117.
12. Закон Республики Хакасия от 09.11.2004 N 79 "О прожиточном минимуме в Республике Хакасия" (принят ВС РХ 27.10.2004) // Собрание законодательства РФ. 2004. № 118. Ст. 1007.
13. Закон Республики Хакасия от 1 апреля 2010 года N 11-ЗРХ "Об организации отдыха и оздоровления детей в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями от 08.05.2017) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 78. Ст. 276.
14. Закон Республики Хакасия от 26 февраля 2006 г. N 7-ЗРХ "О социальном партнерстве в Республике Хакасия" (с изменениями и дополнениями от 29.04.2013) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 78. Ст. 1208.
15. Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.12.2021 N 205-п «Об утверждении региональной программы «Развитие воспитания в Республике Хакасия на 2021–2025 годы» // Собрание законодательства РФ. 2021. № 278. Ст. 1076.
16. Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.10.2018 № 518 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Содействие занятости населения Республики Хакасия» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 171. Ст. 1560.
Научная и учебная литература, монографии, статьи
17. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. — М: Проспект, 2020. 184 с.
18. Асланова, С.Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования/ С.Х Асланова.- М.: Молодой ученый, 2019.- 511-514 с.
19. Байкин, И.А. К вопросу о понятиях «социальная справедливость», «социальная защищенность» / И.А Байкин.- М.: Вестник МГТУ Станкин, 2018.-26-42 с.
20. Васильева, В. М. Государственная политика и управление : учебник и практикум для вузов / В. М. Васильева, Е. А. Колеснева, И. А. Иншаков. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 441 с.
21. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
22. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
23. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 1. Концепции и проблемы : учебник для вузов / Л. В. Сморгунов [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., испр. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 395 с.
24. Государственная политика и управление в 2 ч. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт : учебник для вузов / А. П. Альгин [и др.] ; под редакцией Л. В. Сморгунова. – 2-е изд., стер. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 484 с.
25. Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. — М: Проспект. 2020. 112 с.
26. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право социального обеспечения. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата. — М: Юрайт, 2019. 188 с.
27. Косаренко Н.Н. Право социального обеспечения. Учебник. — М: КноРус, 2019. 240 с.
28. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для вузов / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 449 с
29. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления / С. Ю. Наумов, Е. С. Ведяева, А. А. Гребенникова. – 2-е издание, переработанное и дополненное. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. – 375 с.
30. Охотский, Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для вузов / Е. В. Охотский. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 367 с.
31. Попова, Н. Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебник и практикум для вузов / Н. Ф. Попова ; под общей редакцией Г. Ф. Ручкиной. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 239 с.
32. Прокофьев, С. Е. Основы современного государственного и муниципального управления : учебник и практикум для среднего профессионального образования / С. Е. Прокофьев, С. Г. Еремин, А. И. Галкин. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 695 с.
33. Право социального обеспечения. Учебник и практикум / Под ред. Филиппова М. В. — М: Юрайт, 2019. 406 с.
34. Право социального обеспечения : учебник и практикум для вузов / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 451 с.
35. Региональное управление и территориальное планирование в 2 ч. Часть 2. : учебник и практикум для вузов / Ю. Н. Шедько [и др.] ; под редакцией Ю. Н. Шедько. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 302 с.
36. Региональное управление и территориальное планирование в 2 ч. Часть 1. : учебник и практикум для вузов / Ю. Н. Шедько [и др.] ; под редакцией Ю. Н. Шедько. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 205 с.
37. Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения. Учебник и практикум. — М: Юрайт, 2019. 430 с.
38. Уманская, В. П. Государственное управление и государственная служба в современной России : монография / В. П. Уманская, Ю. В. Малеванова. – Москва : Норма, 2020. – 176 с.

Интернет-источники
39. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты населения Республики Хакасия// [Электронный ресурс]. URL: https://msz19.ru/ (дата обращения – 05.07.2022 )
40. Портал Правительства Республики Хакасия // [Электронный ресурс]. URL: https://r-19.ru/ /(дата обращения – 05.07.2022)
41. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Хакасия // [Электронный ресурс]. URL: https://www.rusprofile.ru/id/644023 (дата обращения - 05.07.2022 )
42. Феоктистова О.А., Андреева Е.И., Бычков Д.Г. «Оптимизация мер социальной поддержки в региональных бюджетах на основе критериев нуждаемости», Финансы. 2022. № 9. С. 13-20. [Электронный ресурс]. URL: http://www.finance-journal.ru/(дата обращения – 30.06.2022 )