Тема: «Электронное участие в Санкт-Петербурге: взаимодействие граждан и власти через интернет-ресурсы»

Введение
Актуальность темы исследования.
Термин «электронное участие» возник в начале 2000-х годов и, как правило, опирается на несколько событий. Общая разработка в рамках компьютерной поддержки совместной работы и группового программного обеспечения направлена на создание совместной среды для поддержки взаимодействия человека с ИКТ, как связанного с работой, так и социального характера. Развитие электронной демократии в мире и в России началось с конца 1990-х годов, когда интерес быстро эволюционировал от электронного голосования к нескольким формам ИКТ, позволяющим взаимодействовать правительству и гражданам. Это взаимодействие включает не только прямые формы, такие как консультации, лоббирование, петиции и голосование, но и те, которые осуществляются вне самого правительства, включая предвыборную кампанию, агитацию. В значительной степени институциональные рамочные условия выбранной демократической модели определяют, в какой части демократических процессов допускается участие (например, прямая или представительная демократия или любые промежуточные формы) . Электронное участие является одним из важнейших направлений деятельности по расширению политического участия граждан в процессе принятия решений. Информационные технологии проникли во все сферы жизнедеятельности и политика не исключение. По данным ВЦИОМ, 80% совершеннолетних россиян пользуются интернетом, из них отдельные возрастные группы имеют 99% пользования …

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические рамки исследования 8
1.1 Теория электронного участия 10
1.2 Теории электронного участия в недемократических государствах 20
1.3 Эффективность электронных порталов взаимодействия 25
1.4 Методология работы 30
Глава 2. Анализ электронного участия в Санкт-Петербурге. 31
2.1 История создания и дизайн функционирования электронных порталов 31
2.2 Использование электронных порталов чиновниками. 38
2.3 Использование электронных порталов гражданами 42
Заключение 46
Библиографический список 48

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические рамки исследования 8
1.1 Теория электронного участия 10
1.2 Теории электронного участия в недемократических государствах 20
1.3 Эффективность электронных порталов взаимодействия 25
1.4 Методология работы 30
Глава 2. Анализ электронного участия в Санкт-Петербурге. 31
2.1 История создания и дизайн функционирования электронных порталов 31
2.2 Использование электронных порталов чиновниками. 38
2.3 Использование электронных порталов гражданами 42
Заключение 46
Библиографический список 48

Библиографический список
Русскоязычные статьи и монографии
1) Бершадская В. Л. А., Рачева А. Л. Эффективность инструментов электронной демократии в России: анализ порталов электронных петиций и площадок для решения городских проблем //ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ СРЕДЕ: ТЕОРИЯ И ТЕХНОЛОГИИ ИССЛЕДОВАНИЙ. – 2015. – С. 38-51.
2) Волков Л., Крашенинников Ф., Облачная демократия. – Кабинетный ученый, 2013.
3) Волошинская А. А. «Электронное участие» в России: новый инструмент взаимодействия государства и общества или электронная потемкинская деревня? //Информационное общество. – 2016. – №. 1. – С. 40-47.
4) Голубева А. А., Ишматова Д. Р. Электронная демократия в России: формирование традиции политической осведомленности и участия //Вопросы государственного и муниципального управления. – 2012. – №. 4.
5) Дмитриева Н. Е., Стырин Е. М. Процессы электронного взаимодействия органов власти с гражданами: возможности для повышения эффективности //XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества [Текст] : в 4 кн. / отв. ред. Е. Г. Ясин ; Нац. исслед. ун-т ≪Высшая школа экономики≫. — М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2017 С. 222-231.
6) Кабанов Ю. А. Электронный авторитаризм (институт электронного участия в недемократических странах) //Журнал политической философии и социологии политики «Полития. Анализ. Хроника. Прогноз». – 2016. – №. 4 (83).
7) Кабанов Ю. Что скрывается за «фасадом»? Исследовательская программа электронного участия в недемократических странах //Вестник Пермского университета. Политология/Bulletin of Perm University. Political Science. – 2018. – №. 3. – С. 50-66.
8) Кастельс М. Информационная эпоха. Экономика, общество и культура. – Litres, 2019.
9) Петухов В. В. Гражданское участие в контексте политической модернизации России //Социологические исследования. – 2012. – №. 1. – С. 48-60.
10) Ревякин С. А. Об эффективности электронных платформ участия граждан в государственном управлении //Вопросы государственного и муниципального управления. – 2018. – №. 2.
11) Чугунов А. В. Взаимодействие граждан с властью как канал обратной связи в институциональной среде электронного участия //Власть. – 2017. – №. 10.
12) Чугунов А. В. ЭЛЕКТРОННОЕ УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ Учебное пособие и практикум по курсу «Социальная информатика». – 2017.
Англоязычные статьи и монографии
1) Åström J., Karlsson M., Linde J., Pirannejad A. 2012. Understanding the Rise of E-Participation in Non-Democracies: Domestic and International Factors // Government Information Quarterly. Vol. 29. № 2.
2) Brancati D. Democratic authoritarianism: Origins and effects //Annual Review of Political Science. – 2014. – Т. 17. – С. 313-326.
3) Chadwick A. The electronic face of government in the Internet age: Borrowing from Murray Edelman //Information, Communication & Society. – 2001. – Т. 4. – №. 3. – С. 435-457.
4) Chen J., Xu Y. Authoritarian governance with public communication //Annual Conference of the Midwest Political Science Association, Chicago. – 2014.
5) Freschi A. C., Medaglia R., Nørbjerg J. eParticipation in the institutional domain: a review of research: analytical report on eParticipation research from an administration and political perspective in six European countries. – 2009.
6) Gilley B. The limits of authoritarian resilience //Journal of Democracy. – 2003. – Т. 14. – №. 1. – С. 18-26.
7) Hilbert M. Digital Processes and Democratic Theory: Dynamics, Risks and Opportunities that Arise when Democratic Institutions Meet Digital Information and Communication Technologies. – Martin Hilbert, 2007.
8) Hindman M. The myth of digital democracy. – Princeton University Press, 2008.
9) Katchanovski I., La Porte T. Cyberdemocracy or Potemkin e-villages? Electronic governments in OECD and post-communist countries //International Journal of Public Administration. – 2005. – Т. 28. – №. 7-8. – С. 665-681.
10) Kedzie C. Communication and democracy: Coincident revolutions and the emergent dictators. – 1997.
11) Kerr J. The Digital Dictator’s Dilemma: Internet Regulation and Political Control in Non-Democratic States //Palo Alto: The Center for International Security and Cooperation-Stanford University. – 2014.
12) Lee C., Chang K., Berry F. S. Testing the development and diffusion of e‐government and e‐democracy: A global perspective //Public Administration Review. – 2011. – Т. 71. – №. 3. – С. 444-454.
13) Linde J., Karlsson M. The dictator's new clothes: The relationship between e-participation and quality of government in non-democratic regimes //International Journal of Public Administration. – 2013. – Т. 36. – №. 4. – С. 269-281.
14) Macintosh A. Characterizing e-participation in policy-making //37th Annual Hawaii International Conference on System Sciences, 2004. Proceedings of the. – IEEE, 2004. – С. 10 pp.
15) Macintosh A. et al. Technology to support participatory democracy //Electronic government: Design, applications and management. – IGI Global, 2002. – С. 226-248.
16) MacKinnon R. Liberation Technology: China's" Networked Authoritarianism" //Journal of Democracy. – 2011. – Т. 22. – №. 2. – С. 32-46.
17) Susha I., Grönlund Å. eParticipation research: Systematizing the field //Government Information Quarterly. – 2012. – Т. 29. – №. 3. – С. 373-382.
18) Truex R. Consultative authoritarianism and its limits //Comparative political studies. – 2017. – Т. 50. – №. 3. – С. 329-361.
19) Verba S. Democratic participation //The Annals of the American Academy of Political and Social Science. – 1967. – Т. 373. – №. 1. – С. 53-78.
20) Whyte A., Macintosh A. Analysis and Evaluation of e-consultations; e-Service Journal; Volume 2, No 1 “e-democracy in Practice”. – 2003.
Электронные ресурсы
1) «Петербургский дневник» - Официальное сетевое издание Правительства Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] Главы районов померились рейтингом. URL: https://spbdnevnik.ru/news/2017-11-01/glavy-rayonov-pomerilis-reytingom (дата доступа: 24.04.2019)
2) «Типовой общероссийский тематический классификатор обращений граждан, организаций и общественных объединений» (утв. заместителем Руководителя Администрации Президента РФ 28.06.2013 N А1-3695в) (ред. от 27.09.2013) [Электронный ресурс] СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=567595#06396011488121649 (дата доступа: 24.04.2019)
3) «Фонтанка.ру – Петербургская интернет-газета. [Электронный ресурс] Дорогой, медленный брат «Нашего Санкт-Петербурга». URL: https://www.fontanka.ru/2017/09/26/126/ (дата доступа: 14.04.2019)
4) «Фонтанка.ру – Петербургская интернет-газета. [Электронный ресурс] Чиновники Приморского района отремонтировали дорогу с помощью фотошопа. URL: https://www.fontanka.ru/2016/11/02/145/ (дата доступа: 24.04.2019)
5) Change.org - Онлайн-платформа для петиций. [Электронный ресурс] Реформировать работу портала «Наш Санкт-Петербург». URL: (дата доступа: 11.05.2019)
6) Civicus monitor: Tracking civic space. [Электронный ресурс] URL: https://www.civicus.org/index.php/what-we-do/innovate/civicus-monitor (дата доступа: 11.05.2019)
7) E-Participation Index [Электронный ресурс] UN E-Government Survey. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/About/Overview/E-Participation (дата доступа: 09.04.2019)
8) Freedom in the world 2018. Russia profile. [Электронный ресурс] URL: https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2018/russia (дата доступа: 14.03.2019)
9) Бумага – независимая интернет-газета. [Электронный ресурс] «Красивый Петербург» против городской администрации: почему движение судится с чиновниками и что мешает порталу помогать горожанам. URL: https://paperpaper.ru/krasivy-peterburg/ (дата доступа: 14.04.2019)
10) Бумага – независимая интернет-газета. [Электронный ресурс] Петербурженка рассказала, как в январе пожаловалась на лед на остановке. В апреле чиновники ответили ей, что проблема решена. URL: https://paperpaper.ru/papernews/2019/04/04/peterburzhenka-rasskazala-kak-v-yanvar/ (дата доступа: 24.04.2019)
11) Исследование Яндекса. [Электронный ресурс] Развитие интернета в регионах России URL: https://yandex.ru/company/researches/2016/ya_internet_regions_2016 (дата доступа: 09.04.2019)
12) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_6960654.html (дата доступа: 11.05.2019)
13) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_6826077.html (дата доступа: 11.05.2019)
14) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_7694524.html (дата доступа: 11.05.2019)
15) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_8026066.html (дата доступа: 11.05.2019)
16) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_7325004.html (дата доступа: 11.05.2019)
17) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_8067986.html (дата доступа: 11.05.2019)
18) Отзовик. [Электронный ресурс] Отзывы о портале «Наш Санкт-Петербург». URL: https://otzovik.com/review_8235031.html (дата доступа: 11.05.2019)
19) Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] Единый портал обращений граждан. URL: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_information/news/136710/ (дата доступа: 08.03.2019)
20) Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] Постановление URL: https://www.gov.spb.ru/law/?d&nd=8386594&nh=1 (дата доступа: 14.04.2019)
21) Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] Обзоры обращений. URL: https://www.gov.spb.ru/gov/obrasheniya-grazhdan/otchet-obrasheniya/12654/ (дата доступа: 14.04.2019)
22) Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. [Электронный ресурс] Оценка эффективности работы глав районных администраций Санкт-Петербурга: итога за III квартал 2017 года. URL: https://www.gov.spb.ru/gov/admgub/news/122920/ (дата доступа: 24.04.2019)
23) Портал «Красивый Петербург». [Электронный ресурс] URL: http://xn--80accfiasjf8cghbfut2k.xn--p1ai/about (дата доступа: 01.02.2019)
24) Портал «Наш Санкт-Петербург». [Электронный ресурс] URL: http://gorod.kis.gov.spb.ru/ (дата доступа: 01.02.2019)
25) Портал «Наш Санкт-Петербург». [Электронный ресурс] Рейтинг управляющих компаний. URL: https://gorod.gov.spb.ru/ratings/companies/ (дата доступа: 24.04.2019)
26) Портал «Наш Санкт-Петербург». [Электронный ресурс] Классификатор сообщений. URL: https://gorod.gov.spb.ru/content/classifikatorsoob/ (дата доступа: 14.04.2019)
27) Портал «Наш Санкт-Петербург». [Электронный ресурс] О проекте. URL: http://gorod.kis.gov.spb.ru/about/ (дата доступа: 16.05.2019)
28) Развитие интернета. [Электронный ресурс] Количество пользователей интернета в России. URL: http://www.bizhit.ru/index/users_count/0-151(дата доступа: 08.03.2019)
29) РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 июля 2014 года N 37-рп О портале «Наш Санкт-Петербург». [Электронный ресурс] ИПС «Кодекс». URL: http://docs.cntd.ru/document/822403639 (дата доступа: 16.05.2019)
30) Рейтинг стран мира по уровню развития электронного правительства. [Электронный ресурс] URL: https://gtmarket.ru/ratings/e-government-survey/info (дата доступа: 01.05.2019)
31) Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_59999/ (дата доступа: 08.03.2019)
32) Федеральный закон от 27.07.2010 N 227-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». [Электронный ресурс] СПС «Консультант плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103104/ecad53d18192826d26cae3000ff90fa3e01b769b/#dst100325 (дата доступа: 08.03.2019)
33) Электронная приёмная обращений граждан. [Электронный ресурс] «Единый портал обращений граждан». URL: https://letters.gov.spb.ru/ (дата доступа: 01.02.2019)