Решение проблемы кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения

Серьезной нерешенной проблемой является острый кадровый кризис в здравоохранении. По данным Министерства Здравоохранения РФ несмотря на то, что за последние годы общее число врачей увеличилось на 17,5 тыс., а всего в отрасли здравоохранения работают около 650 тыс. медицинских работников, нехватка участковых врачей — терапевтов, педиатров, стоматологов — составляет 40 тыс. Важно подчеркнуть, что наряду с дефицитом врачей в первичном звене имеет место профицит врачей во многих стационарах. Трудно отрицать, что при наличии адекватной инфраструктуры медицинских учреждений, современного оборудования и качественных лекарств на первый план, тем не менее, выходит проблема дефицита квалифицированных медицинских кадров. Медицинские вузы ежегодно готовят 36 тыс. врачей, тем не менее, как показывает практика, система подготовки специалистов — как врачей, так и среднего медперсонала — в значительной степени разрушена. Кроме того, для России вообще характерна достаточно низкая доля населения, непрерывно повышающего свой уровень образования или квалификации. Эксперты связывают недостаток квалифицированных специалистов в области здравоохранения с рядом причин, таких как снижение качества подготовки специалистов в большинстве медицинских вузов, невозможность обеспечить достойное существование выпускникам, в силу чего до 60% таковых не остаются работать в отрасли. В то же время имеет место практика, углубляющая диспропорции в сфере оплаты труда, когда устанавливаются существенные надбавки к заработным платам медицинских работников первичного звена, но не среднего медицинского персонала и специалистов, а также сокращаются инвестиции в фундаментальные медицинские исследования. По оценкам самих врачей, уровень квалификации многих медицинских работников отстает от современных профессиональных требований. В основе такой ситуации лежат как указанные недостатки в системе медицинского образования, так и невысокий уровень оплаты труда в здравоохранении.
В Алтайском крае кадровая «недостача» знакома даже таким статусным учреждениям, как Алтайская краевая клиническая больница, являющаяся центром регионального медицинского кластера, не говоря уже об остальных городских больницах.
По данным «АиФ-Алтай» из Министерства здравоохранения Алтайского края в учреждениях края, оказывающих медпомощь населению, работает 7791 врач и 20144 средних медицинских работника. В лечебно-профилактических учреждениях, расположенных в сельской местности, работают 2006 врачей и 7124 средних медработника. Врачей, оказывающих амбулаторную помощь – 4645, стационарную – 3146, кроме того, врачей скорой медицинской помощи – 316 человек. Если рассчитать потребности в кадрах по методике Министерства здравоохранения РФ, дефицит врачебных кадров в крае составляет 2854 человека, в т.ч. в амбулаторно-поликлиническом звене – 1480 и в стационарах – 1374. При этом – в справке Министерства здравоохранения Алтайского края не говорится, но факт, что значительная часть работающих сегодня врачей – люди пенсионного возраста. Невысокая и неадекватная мере ответственности и нагрузкам зарплата – это первое, лежащее на поверхности объяснение тому, что далеко не все выпускники Алтайского Государственного Медицинского Университета оказываются в региональных поликлиниках и больницах.
Объект исследования – оценка привлекательности медицинской организации как работодателя.
Предмет исследования – факторы, социально-экономические отношения, определяющие привлекательность медицинской организации как работодателя.
Объект наблюдения – КГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул».
Целью ВКР является разработка направлений повышения привлекательности КГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул» как работодателя.
Основные задачи ВКР:
– изучить теоретические основы оценки привлекательности организаций как работодателя, особенности рынка труда медицинских работников;
– дать оценку обеспеченности медицинским персоналом КГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул», выявить факторы привлекательности организации как работодателя
– разработать мероприятия по повышению привлекательности КГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул» как работодателя

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы оценки привлекательности организации как работодателя 6
1.1 Сущность и факторы определяющие имидж предприятия как работодателя 6
1.2 Особенности рынка труда медицинских кадров 26
Глава 2 Оценка значимости факторов, определяющих привлекательность КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» как работодателя 29
2.1 Организационно-экономическая характеристика КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» 29
2.2 Факторы, определяющие привлекательность КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» как работодателя 47
Глава 3 Предложения и рекомендации по повышению привлекательности КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» как работодателя 53
3.1 Основные направления повышения привлекательности КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» как работодателя 53
3.2 Эффект от реализации намеченных мероприятий по повышению привлекательности КГБУЗ «Городская больница № 12, г. Барнаул» как работодателя 59
Заключение 60
Библиографический список 63
Приложения 69

Дипломная работа была написана для одного из алтайских вузов (заказчик не сказал) в мае 2017 года.
Оригинальность работы по Antiplagiat.ru составила 52,28%.
Работа написана на примере КГБУЗ «Городская больница №12, г. Барнаул»

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения :10.02.2017)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2016). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/. (дата обращения: 10.02.17).
3. Статья 159. Общие положения. ТК РФ. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=201079&fld=134&dst=101026,0&rnd=0.33033299947270645#0 (дата обращения: 10.02.2017)
4. Раздел II. штатные нормативы, статья 159 ТК РФ. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_148265/e04324173ec183cbe4d552fdc17b6dd8f318e285/ (дата обращения: 10.02.17)
5. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121895/ (дата обращения: 10.02.17)
6. Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от 29.11.2010 N 326-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/ (дата обращения: 10.02.17)
7. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2017). Статья 13. [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/144708376e785934cc9dca08215f42d2fb88eff9/ (дата обращения: 10.02.17)
8. Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год (с изменениями на: 29.12.2016). [Электронный ресурс] URL: http://docs.cntd.ru/document/432844299 (дата обращения: 10.02.17)
9. Приказ Минздрава РФ от 09.12.1999 N 438 "Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях". [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46135/66481616ceb2191543d3df5b92a195fcfe3980b2/#dst100030 (дата обращения: 10.02.2017)
10. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (с изменениями и дополнениями). [Электронный ресурс] URL: http://base.garant.ru/70438200/ (дата обращения: 10.02.17)
11. Приказ Минздрава России от 02.12.2014 N 796н (ред. от 27.08.2015) "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35821). [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_174866/ (дата обращения: 10.02.17)
12. Приказ Минтруда России № 504 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях» [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155090/ (дата обращения: 10.02.17)
13. Приказ от 31 мая 2013 г. № 235 «Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда». [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_149365/ (дата обращения: 10.02.17)
14. Особенности финансирования бюджетных учреждений здравоохранения. [Электронный ресурс] URL: http://www.ekonomika-st.ru/ekonomika/ekonomika-zdrav/ekonomika-zdrav-23-3.html (дата обращения: 10.02.17)
15. Обеспеченность здравоохранения кадрами с позиции сравнения численности медицинских работников и населения. [Электронный ресурс]. URL: http://elibrary.ru/query_results.asp (дата обращения: 10.02.17)
16. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница №12, г. Барнаул». [Электронный ресурс] URL: http://gb12-barnaul.ru/istoriya (дата обращения: 10.02.17)
17. Краевое государственное учреждение здравоохранения «Городская больница № 12, г. Барнаул». [Электронный ресурс] URL: http://bus.gov.ru/pub/agency/8434?activeTab=1 (дата обращения: 10.02.17)
18. Большой энциклопедический словарь [Электронный ресурс]. URL: http://slovariki.org/bolsoj-enciklopediceskij-slovar/20622 (дата обращения 10.02.2017)
19. Масленников, Роман. 101 совет по PR / Роман Масленников. - М.: Альпина Паблишер, 2012. - 68 с.
20. Рогалева Н.Л. Современная концепция имиджа организации / Н.Л. Рогалева // Управление персоналом. – 2013.
21. Блинова Н.М. Научные подходы к пониманию имиджа // Психология, социология и педагогика. 2014. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://psychology.snauka.ru/2014/03/2887 (дата обращения: 19.11.2016).
22. Важенина И.С. Имидж и репутация организации: экономическое содержание, формирование и оценка / И.С. Важенина // Маркетинг в России и за рубежом. – 2010.
23. Шарков, Ф.И. Интегрированные коммуникации: реклама, паблик рилейшнз, брендинг: учеб. пособие для студ. вузов, обуч. по направлению подгот. (спец.) "Связи с общественностью" / Ф.И.Шарков; Междунар. акад. бизнеса и упр., Ин-т соврем. коммуникац. систем и технологий. - М. : Дашков и К : Изд-во Шаркова, 2011. - 323 с.
24. Управление общественными связями в бизнесе: учебник / А.Н. Загородников. – М.: КНОРУС, 2016. – 288 с.
25. Козлова Н.П.. Формирование положительного имиджа и деловой репутации компании // Вестн. Астраханского гос. техн. ун-та. Сер.: Экономика. - 2011. - № 1.
26. Шишлова Е. Э. Развитие организации. Социально-психологический аспект; Проспект - Москва, 2012. - 224 c.
27. Мухина М.В. Оценка как способ формирования имиджа организации // Вестн. Волгоградского гос. ун-та. Сер. 2. Языкознание. - 2011. - № 1 (13)
28. Козлов В. В. Корпоративная культура; Альфа-Пресс - Москва, 2012. - 304 c.
29. Никуленко Т. Г. Организационное поведение; Феникс - Москва, 2013. - 416 c.
30. Макашева, З.М. Брендинг / З.М. Макашев. - СПб.: Питер, 2014. – 204 с.
31. Лапина Т А Корпоративная Культура: Учебно-Методическое Пособие; СПб. [и др.] : Питер - Москва, 2013. - 635 c.
32. Колесников А. В. Корпоративная культура современных организаций. Курс лекций; Альфа-Пресс - Москва, 2012. - 448 c.
33. Грачев А.С. PR-служба – основа безупречного имиджа / А. С. Грачев, С.А. Грачева, Е.Г. Спирина. // PR-служба компании: практическое Пособие. – Москва, 2012.
34. Шапиро С. А. Организационное поведение; КноРус - Москва, 2012. - 352 c.
35. Веснин В.Р. Основы менеджмента: учебник / В.Р.Веснин. – М.: Проспект, 2013. – 320 с.
36. Душкина М.Р.: PR и продвижение в маркетинге. - СПб.: Питер, 2010
37. Гордина И. Имидж организации как объект управления / И. Гордина // Лаборатория рекламы, маркетинга и PR. – 2012.
38. Джи Б. / Б. Джи // Имидж фирмы: Планирование, формирование, продвижение – 2010. – 221с.
39. Годин А.М. Бренд-имидж [Текст] / А.М. Годин // Брендинг: учебное пособие – Москва, 2012.
40. Загородников А.Н. Корпоративный имидж [Текст] / А.Н. Загородников // Управление общественными связями в бизнесе: учебник – Москва, 2011.
41. Гордеева О.В. Методика и инструментальный аппарат оценки имиджеобразующих харарактеристик предприятия // Вестн. Поволжского государственного университета. Сер.: Экономика. - 2013. - №6.
42. Барков С. А. Социология организаций; Издательство МГУ - Москва, 2012. - 288 c.
43. Блэйк Р.Р., Мутон Д.С. Научные методы управления / Р.Р., Блэйк, Д.С. Мутон [пер. с англ. И. Ющенко]. – Киев: Вышейшая школа, 2013. – 274 с.
44. Иванникова Н. Н., Лурье Д. А. Организационная культура. Краткий курс; Окей-книга - Москва, 2013. - 128 c.
45. Иванова Е. А., Шишикина Л. В. Корпоративное управление; Феникс - Москва, 2013. - 256 c.
46. Персикова Т. Н. Межкультурная коммуникация и корпоративная культура; Логос - Москва, 2012. - 871 c.
47. Минцберг, Генри. Менеджмент: природа и структура организаций глазами гуру / Генри Минцберг; пер. с англ. О.И.Медведь. - М. : ЭКСМО, 2009. - 463 с.
48. Смирнова И. А. Корпоративная культура организации. Психолого-акмеологические основы формирования и развития; КДУ - Москва, 2013. - 194 c.
49. 16. Резник С. Д., Игошина И. А., Шестернина О. И. Организационное поведение; Инфра-М - Москва, 2012. - 320 c.
50. Сагинова О.В. Влияние мероприятий мерчандайзинга на формирование имиджа торгового предприятия / Сагинова О. В., Полянский Л. Н. // Маркетинговые коммуникации. - 2009. - № 6.
51. Сотникова А.С. Формирование и оценка имиджа и репутации организации // Маркетинг в России и за рубежом. - 2009. - № 6. - С. 136-142