Система мотивации и стимулирования труда государственных служащих администрации г. Махачкалы

Актуальность темы исследования. Мотивация персонала выступает важнейшей функцией управления, влияя на эффективность любой организации и ее деятельности. В связи с этим развитие данной системы является приоритетным направлением организационного развития. Для этого необходимо постоянно развивать и изучать новые подходы к построению системы мотивации, что определяет актуальность и значимость выбранной темы исследования. На сегодняшний день управление персоналом, в том числе госслужбы, имеет в обязательном порядке такой важный компонент, как мотивация и стимулирование трудовой деятельности. Все организации, стремящиеся постоянно повышать свою эффективность, уделяют огромное внимание системе управления персоналом. разрабатывая мотивационные модели с учетом потребностей и особенностей своих сотрудников, ведь для успеха в достижении поставленных целей и задач необходимо, чтобы все сотрудники работали с максимальной отдачей.
Широкий круг мотивов и интересов сотрудников и неэффективная система мотивации могут стать барьерами на пути к деятельности с максимальной отдачей, а также при построении системы побуждения к эффективному труду. Активизация трудовых усилий не представляется возможной, если каждый сотрудник в коллективе не осознает и не понимает организационные цели или не заинтересован в их достижении.
На сегодняшний день система управления персоналом на госслужбе претерпевает некоторые изменения и столкнулась со сложностями по следующим причинам. Прежде всего, управленческая деятельность на государственной службе становится все сложнее, сотрудники являются, пожалуй, самым сложным объектом управления в рамках организации. Другой причиной является динамичное развитие и изменения в системе ценностей сотрудников, связанных с реформами в сфере экономики и политики.
Также следует отметить, что число госслужащих растет с каждым годом, а это также требует поиска рациональных подходов к использованию и развитию кадрового потенциала.
Эффективная мотивация и стимулирование труда очень важны как для привлечения высококвалифицированных кадров на госслужбу, так и удержания служащих, постоянного побуждения их к повышению эффективности своей деятельности. Удержание сотрудников очень важно, поскольку подбор и адаптация новых кадров требуют высоких временных и финансовых затрат. Грамотная и эффективная мотивация повышает эффективность использования трудовых ресурсов организации. Мотивация и стимулирование труда – важнейшие показатели готовности служащих эффективно выполнять свои профессиональные обязанности, ключевое средство для обеспечения эффективного использования ресурсов и привлечения квалифицированных кадров с высоким трудовым потенциалом.
Таким образом, вопросам совершенствования методов и способов мотивации и стимулирования трудовой деятельности уделяется много внимания во всех сферах и отраслях, в частности, не исключением стала и сфера государственной службы. При этом методологическая база мотивации и стимулирования труда государственных служащих на сегодняшний день еще недостаточно сформирована - она требует комплексного подхода к исследованию ее теоретических и прикладных аспектов.
Объект исследования - администрация г. Махачкалы.
Предмет исследования - система мотивации и стимулирования в системе управления персоналом администрации г. Махачкалы.
Цель работы - совершенствование системы мотивации и стимулирования труда государственных служащих администрации г. Махачкалы.
Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
‒ рассмотреть основные подходы к понятию мотивации и стимулирования труда;
‒ изучить современные методы мотивации и стимулирования труда;
‒ описать этапы оценки и изменения системы мотивации;
‒ охарактеризовать особенности стимулирования труда в государственной сфере;
‒ провести анализ системы мотивации персонала в администрации г. Махачкалы;
‒ выявить основные мотивационные факторы сотрудников администрации г. Махачкалы;
‒ разработать направления совершенствования системы мотивации и стимулирования труда государственных служащих администрации г. Махачкалы;
‒ предложить пути внедрения разработанной системы;
‒ провести анализ показателей эффективности методики мотивации и стимулирования труда.
Теоретической и методологической базой послужили труды учёных и специалистов в области теории мотивации и стимулирования трудового поведения, менеджмента персонала, нормативные документы. В изучении проблем мотивации персонала предприятия использовались методы: монографический, абстрактно-логический, расчётно-конструктивный, опрос на основе анкетирования, методика определенного направления совершенной мотивации. Исследованию проблемы мотивации посвящены исследования как отечественных ученых Адамчука В.В., Авдеев В.В., Бухалков М.И., Беленького В.Х., Белкина В.Н., Белкиной Н.А., Бляхмана Л.С., Вершловского С.Г., Виханского О.С., Деленян А.А., Кибанова А.Я., Рогова М.Г., Смирнова С.В., Чаннов С.Ею и др., так и зарубежных ученых: Врума В., Гаудж П., Герцберга Ф., Лоулера Э., Мак-Клелланда Д., Маслоу А., Портера Л. и др., где обоснованы организационные модели мотивационного управления персоналом.
Информационной базой работы выступают нормативно-правовые акты, результаты социологических исследований исследователей в области мотивации и стимулирования труда, статические данные, отчётные данные администрации г. Махачкалы.
Практическая значимость исследования. Полученные результаты исследования направлены на повышение эффективности выбора мотивирующих факторов в системе управления персоналом на государственной службе и могут быть использованы для улучшения системы мотивации персонала с учётом уже применяемых механизмов мотивации.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа включает введение, три главы, заключение, список используемой литературы и приложения.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. МЕТОД МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА 7
1.1. Понятие мотивации и стимулирования труда: основные подходы 7
к изучению 7
1.2 Современные методы мотивации и стимулирования труда 12
1.3 Основные этапы оценки и изменение системы мотивации: отечественный и зарубежный опыт систем мотиваций 16
2. СИСТЕМА МОТИВАЦИИ ПЕРСОНАЛА В АДМИНИСТРАЦИИ Г. МАХАЧКАЛЫ 34
2.1 Общая характеристика администрации г. Махачкалы 34
2.2 Анализ состава и структуры персонала 37
2.3 Анализ системы мотивации труда 41
2.3.1 Анализ материального стимулирования 41
2.3.2 Анализ нематериального стимулирования 46
2.4 Выявление основных мотивационных факторов сотрудников 50
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. МАХАЧКАЛЫ 64
3.1 Разработка методики мотивации и стимулирования труда персонала 64
3.2 Внедрение разработанной системы мотивации и стимулирования труда 77
3.3 Анализ показателей эффективности методики мотивации и стимулирования труда 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 92
ПРИЛОЖЕНИЯ 98

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему «Система мотивации и стимулирования труда государственных служащих администрации г. Махачкалы»

1. Федеральный Закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ
2. Федеральный Закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ
3. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».
4. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 742 «О денежном вознаграждении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации».
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
6. Адамчук В.В. и др. Экономика труда / Учебник; В.В. Адамчук, Ю.П. Кокин, Р.А. Яковлев. Под ред. В.В. Адамчука. – М.: ЗАО Финстатинформ, 2016.
7. Акимова Е. Психологическое обеспечение профессионального развития // Государственная служба. – 2018. – №3. – С.90-100
8. Акимова Е.Ю. Проблема имиджа государственных служащих в современном обществе [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://vestnik.yspu.org / releases / 2017_1pp / 52.pdf
9. Алимова А. И. Технология мотивационного воздействия на субъекта труда / А. И. Алимова // Молодой ученый. – 2018. – №9. – С. 237-240.
10. Белкин В., Белкина Н. Внедряем новый механизм оценки и оплаты труда // Человек и труд. – 2018. – №1.
11. Борисова Е.А. Управление персоналом для современных руководителей. – СПб.: Питер, 2016. – 445 с.
12. Васильева А. С., Шварцзайд Е. Р. Совершенствование системы стимулирования труда государственных служащих // ARS Administrandi. – 2015. – №2. – С.69
13. Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент / Учебник. – М.: Высшая школа, 2016.
14. Гагаринская Г. П. Мотивация трудовой деятельности персонала на предприятиях. / М-во образования РФ, Гос. ун– т упр. – Самара: Самар. Дом печати, 2016.
15. Герчиков В.И. Управление персоналом: работник – самый эффективный ресурс компании. – М.: Инфра-М, 2015.
16. Данилина М.В., Подлиннова А., Силаев А. Портрет государственного служащего: социальные и психологические аспекты // Гуманитарные научные исследования. – 2015. – № 1. – С.78-86
17. Демченко Т. А. Мотивация трудовой деятельности в современных условиях: Пути повышения эффективности. – М.: МАКС Пресс, 2018.
18. Добрякова А.Е. Мотивационный менеджмент в новых экономических условиях // Управление корпоративной культурой. – №2. – 2015. – С.82
19. Доронина И. В. Мотивация трудовой деятельности / Учеб. пособие. И.В. Доронина, М.А. Бичеев. Рос. акад. гос. службы при президенте Рос. Федерации, Сиб. акад. гос. службы. – Новосибирск: СибАГС, 2018.
20. Дудяшова В.П. Мотивация труда в менеджменте / Учебное пособие. – Кострома: издательство КГТУ, 2017.
21. Егоршин А.П. Управление персоналом / А.П. Егоршин. – Н. Новгород: НИМБ, 2018.
22. Зиновьева И. Мотивация трудовой деятельности работников и ее совершенствование // Менеджмент сегодня. – 2016. – №6. – C.18– 22.
23. Ирхин Ю.В. Современные системные управленческие компетенции и мотивации государственных служащих как фактор модернизации госслужбы. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gosbook.ru / node / 53948
24. Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент: современный опыт управления. – М.: Финансы и статистика, 2016.
25. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. – М.: Экономика, 2016.
26. Кононов, Е В. Опыт развитых государств в сфере оценки и стимулирования труда государственных служащих в соответствии с результатами этой деятельности // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2016. – №4 (24). – С.243-247
27. Коноплева Г. И.. Мотивационный механизм управления персоналом [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://www.rae.ru / snt / ?section=content&op=show_article&article_id=10002016
28. Куприянов, Е. А., Шмелев А. Г. Психодиагностика мотивации труда методами опроса и шкалирования / Е. А. Куприянов, А. Г. Шмелев. – Вестник Московского ун-та. – Сер. 14. Психология. – 2016. – №2. – С. 58 – 78
29. Ладанов И. Д. Практический менеджмент / Под ред. Сергеюка П.И. – М.: Ника, 2017.
30. Лазарева Н.В. Особенности мотивации деятельности госслужащих в России // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2018. – №7. – С.66-79
31. Линчевский Э. Э. Мотивация – основа деятельности / Учебное пособие. Э.Э. Линчевский. Балт. гос. техн. Ун-т «Военмех». – СПб: БГТУ, 2015.
32. Лукичева Л.И. Управление персоналом организации. – М.: ОМЕГА-Л, 2016.
33. Магомедов К. О. Социологический анализ проблемы мотивации труда гражданских служащих // Государственная служба. 2015. – № 1. – С.88-89
34. Макклелланд Д. Человеческая мотивация / Д. Макклелланд. – СПб.: Питер, 2017. – 672 с.
35. Малышев К.Б. Психология управления: Научно– методическое пособие для вузов. – М.: ПЕРСЭ, 2016.
36. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия / Учебное пособие. – М.: 2017.
37. Махорт Н. Проблема мотивации в трудовой деятельности // Управление персоналом. – 2016. – №7. – C.22– 25.
38. Мордовин С.К. Управление человеческими ресурсами: 17– модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 16. – М.: ИНФРА–М, 2016.
39. Мотивационный механизм активизации деятельности в системе менеджмента [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://www.uamconsult.com / book_402_chapter_35_4.4.html
40. Мотивация персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://azps.ru / articles / personal.html
41. Мотивация трудовой деятельности / Учебное пособие. О.А. Касьяненко, М.Н. Мельникова, В.К. Потемкин и др. – СПб: Изд– во СПб ГУЭФ, 2015.
42. Наиболее эффективные методы мотивации персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://www.elitarium.ru / 2016 / 08 / 09 / metody_motivacii_personala.html
43. Основы управления персоналом / Учебник для вузов. Под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 2018.
44. План мероприятий («Дорожная карта) по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016– 2018 годы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru / document / cons_doc_LAW_204583 /
45. Погодина Г.В. Двойной эффект: управление персоналом в социальном и экономических эффектах // Справочник по управлению персоналом. – 2018. – № 12. – С. 66-71.
46. Рогов И.И. Совершенствование мотивации государственных служащих в современной России // Вестник Ростовского социально-экономического института. – 2017. – № 1. – С. 83-86.
47. Рофе А.И. Экономика и социология труда / Учеб. Пособие. – М.: Изд-во МИК, 2016.
48. Рязанцева М.В. О необходимости совершенствования принципов оплаты труда госслужащих / М.В. Рязанцева, В.С. Никитенко // Современные научные исследования и инновации. – 2014. – №6. – С.13
49. Самыгин С.И., Л.Д. Столяренко. Менеджмент персонала. – Ростов-на-Дону: Издательство Феникс, 2017.
50. Семенов С.П. Мотивационный анализ. – СПб.: Оазис, 2017. – 349 с.
51. Системный характер мотивационного механизма [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://edu.dvgups.ru / METDOC / EKMEN / MEN / MOTIV_MEN / METOD / MELNIKOVA / 1_2.htm
52. Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: конспект лекций.– М.: ИНФРА-М, 2015.
53. Скопылатов И.А., Ефремов О.Ю. Управление персоналом. – СПб: Изд-во Смольного ун-та, 2016.
54. Скриптунова Е. А. Методика расчёта индекса вовлеченности персонала [Электронный ресурс]. – Режим доступа // http://www.axima-consult.ru / stati-04-10-metod-raschet-indeksa-vovl-personala.html
55. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. – М.: ЗАО Бизнес – школа Интел – синтез, 2017.
56. Тищенко Е. Н. Состав и соотношение стимулирующих элементов оплаты труда государственных гражданских служащих в Российской Федерации и зарубежных странах. Вопросы государственного и муниципального управления. – 2018. – № 4. – С. 160-168.
57. Уткин Э.А. Основы мотивационного менеджмента. – М.: Эксмос, 2015. – 351 с.
58. Фидельман Г.Н. Менеджмент систем. Мотивация // Стратегический менеджмент. – №1. – 2015. – С.10-18
59. Хекхаузен Х. Мотивация и деятельность / Учеб. пособие. Хайнц Хекхаузен. Науч. ред. пер., д.психол.н., проф. Д.А. Леонтьев; д.психол.н., проф. Б.М. Величковский. 2-е изд. – СПб.: Питер; М.: Смысл, 2017.
60. Цыпкин Ю.А. Управление персоналом. – М.: Юнити-Дана, 2016.
61. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 679 с.
62. Чурниковский С.К., Книппер Н.Н., Амина К.Д. Менеджмент организаций. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 395 с.
63. Шапиро С. А. Мотивация и стимулирование персонала. – М.: Гросс Медиа, 2017. – 224 с.