практическое задание по муниципальному праву

нет

Задания
1. Охарактеризуйте земскую (1864) реформу, проведенную Александром II, выделив следующие моменты:
– на каких территориях создавались земские органы;
– виды земских органов; – порядок создания земских органов;
– особенности проведения выборов земских органов;
– основные полномочия земских органов.
2. Охарактеризуйте городскую (1870) реформу, проведенную Александром II, выделив следующие моменты:
– виды городов, в которых создавалось местное самоуправление;
– виды органов городского самоуправления; – порядок создания органов городского самоуправления;
– особенности проведения выборов в органы городского самоуправления;
– основные полномочия органов городского самоуправления.
3. Расскажите о взаимоотношениях органов земского и городского самоуправления с органами государственной власти в Российской империи после проведения земской и городской реформ Александра II. Охарактеризуйте причины и сущность «контрреформ» земского и городского самоуправления в 90-х гг. XIX в.
4. Раскройте содержание основных принципов организации и деятельности системы Советов в 1920–1990 гг. (демократического централизма, «работающих корпораций», партийного руководства Советами, двойного подчинения исполнительных комитетов и других). Сопоставьте эти принципы с принципами местного самоуправления. В чем заключались недостатки советской системы организации местной власти?
5. Проанализируйте положения Конституций РСФСР 1937 и 1978 гг. о местных Советах, выделив следующие моменты:
– территории, на которых создавались местные Советы;
– наименование и порядок формирования местных Советов;
– срок полномочий и структура местных Советов;
– компетенция местных Советов. Можно ли считать местные Советы, действовавшие в нашем государстве до 1990 г., органами местного самоуправления?
6. Охарактеризуйте предпосылки и основные направления реформирования системы Советов в конце 80-х – начале 90-х гг. ХХ века. Каким преобразованиям подверглись местные Советы в результате изменений и дополнений, внесенных в Конституцию РСФСР в 1989 г.?
7. Выделите основные этапы становления системы местного самоуправления в РФ в период 1991–2003 гг., охарактеризуйте их особенности.
8. Охарактеризуйте особенности англо-саксонской и континентальной (французской) моделей местного самоуправления (управления), выделив следующие моменты:
– правовая основа местного самоуправления (управления);
– территории, на которых действуют местные органы самоуправления (управления);
– виды органов местного самоуправления (управления), порядок их создания;
– особенности определения компетенции органов местного самоуправления (управления);
– особенности взаимоотношений органов местного самоуправления (управления) с органами государственной власти.
9. Добавьте пропущенные в тексте числовые значения:
Существенное значение для развития местного самоуправления имели следующие правовые акты: Положение о губернских и уездных земских учреждениях … г. и Городовое положение … г., действовавшие в период правления Александра II; Положение о губернских и уездных земских учреждениях … г. и Городовое положение … г., утвержденные Александром III.

Тестовые задания
В тестовых заданиях выберите один правильный вариант ответа.
1. В соответствии с Городовым положением от 16 июня 1870 г. в Российской империи образовывались такие органы городского самоуправления, как:
а) Земское собрание и Земская управа;
б) Губернская дума и Губернская управа;
в) Городской голова и Городской совет;
г) Городская дума и Городская управа.
2. Земские органы самоуправления в дореволюционной России после земской реформы 1864 г. создавались в таких территориальных единицах, как:
а) губернии, уезды, волости;
б) уезды, волости;
в) волости;
г) губернии, уезды;
д) губернии, волости.
3. Уездное земское собрание состояло из выборных представителей (гласных):
а) от уездных землевладельцев (помещиков), сельского населения;
б) от уездных землевладельцев (помещиков), городского населения, сельского населения;
в) от сельского населения, городского населения;
г) только от уездных землевладельцев (помещиков);
д) только от сельского населения.
4. К организационным принципам местных Советов депутатов трудящихся не относились:
а) принцип демократического централизма;
б) принцип партийного руководства;
в) принцип «работающих корпораций»;
г) принцип самостоятельности в решении местных вопросов;
д) принцип двойного подчинения исполнительных комитетов.
5. В советский период развития нашего государства местные Советы являлись:
а) органами местного самоуправления, организационно обособленными от органов государственной власти;
б) органами общественного самоуправления;
в) местными органами государственной власти, подотчетными и подконтрольными вышестоящим Советам;
г) местными органами государственной власти, не подотчетными и не подконтрольными вышестоящим Советам;
д) местными органами государственной власти, подотчетными и подконтрольными населению и партийным, общественным организациям.
6. Исполкомы местных Советов:
а) избирались непосредственно населением;
б) назначались исполкомами вышестоящих Советов;
в) назначались соответствующими комитетами КПСС;
г) избирались из состава соответствующих Советов;
д) состояли из лиц, работающих на основе трудового договора.
7. В годы советской власти городские, сельские и поселковые Советы:
а) подчинялись районному и другим вышестоящим Советам;
б) подчинялись только краевому, областному Совету;
в) взаимодействовали по предметам ведения с вышестоящими Советами, но не подчинялись им;
г) действовали автономно, самостоятельно решая местные вопросы.

8. Согласно, какой модели местного самоуправления муниципальные органы вправе совершать только то, что им прямо разрешено законом:
а) континентальной;
б) англосаксонской;
в) иберийской;
г) смешанной.
ответ

Задания
1. Охарактеризуйте земскую (1864) реформу, проведенную Александром II, выделив следующие моменты:
– на каких территориях создавались земские органы;
– виды земских органов; – порядок создания земских органов;
– особенности проведения выборов земских органов;
– основные полномочия земских органов.
2. Охарактеризуйте городскую (1870) реформу, проведенную Александром II, выделив следующие моменты:
– виды городов, в которых создавалось местное самоуправление;
– виды органов городского самоуправления; – порядок создания органов городского самоуправления;
– особенности проведения выборов в органы городского самоуправления;
– основные полномочия органов городского самоуправления.
3. Расскажите о взаимоотношениях органов земского и городского самоуправления с органами государственной власти в Российской империи после проведения земской и городской реформ Александра II. Охарактеризуйте причины и сущность «контрреформ» земского и городского самоуправления в 90-х гг. XIX в.
4. Раскройте содержание основных принципов организации и деятельности системы Советов в 1920–1990 гг. (демократического централизма, «работающих корпораций», партийного руководства Советами, двойного подчинения исполнительных комитетов и других). Сопоставьте эти принципы с принципами местного самоуправления. В чем заключались недостатки советской системы организации местной власти?
5. Проанализируйте положения Конституций РСФСР 1937 и 1978 гг. о местных Советах, выделив следующие моменты:
– территории, на которых создавались местные Советы;
– наименование и порядок формирования местных Советов;
– срок полномочий и структура местных Советов;
– компетенция местных Советов. Можно ли считать местные Советы, действовавшие в нашем государстве до 1990 г., органами местного самоуправления?
6. Охарактеризуйте предпосылки и основные направления реформирования системы Советов в конце 80-х – начале 90-х гг. ХХ века. Каким преобразованиям подверглись местные Советы в результате изменений и дополнений, внесенных в Конституцию РСФСР в 1989 г.?
7. Выделите основные этапы становления системы местного самоуправления в РФ в период 1991–2003 гг., охарактеризуйте их особенности.
8. Охарактеризуйте особенности англо-саксонской и континентальной (французской) моделей местного самоуправления (управления), выделив следующие моменты:
– правовая основа местного самоуправления (управления);
– территории, на которых действуют местные органы самоуправления (управления);
– виды органов местного самоуправления (управления), порядок их создания;
– особенности определения компетенции органов местного самоуправления (управления);
– особенности взаимоотношений органов местного самоуправления (управления) с органами государственной власти.
9. Добавьте пропущенные в тексте числовые значения:
Существенное значение для развития местного самоуправления имели следующие правовые акты: Положение о губернских и уездных земских учреждениях … г. и Городовое положение … г., действовавшие в период правления Александра II; Положение о губернских и уездных земских учреждениях … г. и Городовое положение … г., утвержденные Александром III.

Тестовые задания
В тестовых заданиях выберите один правильный вариант ответа.
1. В соответствии с Городовым положением от 16 июня 1870 г. в Российской империи образовывались такие органы городского самоуправления, как:
а) Земское собрание и Земская управа;
б) Губернская дума и Губернская управа;
в) Городской голова и Городской совет;
г) Городская дума и Городская управа.
2. Земские органы самоуправления в дореволюционной России после земской реформы 1864 г. создавались в таких территориальных единицах, как:
а) губернии, уезды, волости;
б) уезды, волости;
в) волости;
г) губернии, уезды;
д) губернии, волости.
3. Уездное земское собрание состояло из выборных представителей (гласных):
а) от уездных землевладельцев (помещиков), сельского населения;
б) от уездных землевладельцев (помещиков), городского населения, сельского населения;
в) от сельского населения, городского населения;
г) только от уездных землевладельцев (помещиков);
д) только от сельского населения.
4. К организационным принципам местных Советов депутатов трудящихся не относились:
а) принцип демократического централизма;
б) принцип партийного руководства;
в) принцип «работающих корпораций»;
г) принцип самостоятельности в решении местных вопросов;
д) принцип двойного подчинения исполнительных комитетов.
5. В советский период развития нашего государства местные Советы являлись:
а) органами местного самоуправления, организационно обособленными от органов государственной власти;
б) органами общественного самоуправления;
в) местными органами государственной власти, подотчетными и подконтрольными вышестоящим Советам;
г) местными органами государственной власти, не подотчетными и не подконтрольными вышестоящим Советам;
д) местными органами государственной власти, подотчетными и подконтрольными населению и партийным, общественным организациям.
6. Исполкомы местных Советов:
а) избирались непосредственно населением;
б) назначались исполкомами вышестоящих Советов;
в) назначались соответствующими комитетами КПСС;
г) избирались из состава соответствующих Советов;
д) состояли из лиц, работающих на основе трудового договора.
7. В годы советской власти городские, сельские и поселковые Советы:
а) подчинялись районному и другим вышестоящим Советам;
б) подчинялись только краевому, областному Совету;
в) взаимодействовали по предметам ведения с вышестоящими Советами, но не подчинялись им;
г) действовали автономно, самостоятельно решая местные вопросы.

8. Согласно, какой модели местного самоуправления муниципальные органы вправе совершать только то, что им прямо разрешено законом:
а) континентальной;
б) англосаксонской;
в) иберийской;
г) смешанной.

список литературы отсутствует