УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ (курсовая работа)

Актуальность темы. Право на благоприятную окружающую среду принадлежит к перечню ключевых прав человека, так как оно имеет прямую связь с обеспечением нормальных условий жизнедеятельности.
Сегодня правовое регулирование отношений в области охраны природных ресурсов в нашей стране сопровождается множеством проблем. Правовой механизм регулирования в данной сфере не сформировался окончательно, по этой причине ряд субъектов Российской Федерации находится в состоянии экологического кризиса.
Важность обеспечения экологической безопасности посредством правового регулирования данной сферы определяется сложившимися отрицательными тенденциями в области охраны природы, окружающей среды, что обусловливает актуальность темы курсовой работы.
Объектом исследования в курсовой работе управленческий механизм в сфере экологии в контексте развития административного права.
Предметом исследования служит совокупность правовых отношений, возникающих в процессе реализации управленческого механизма в сфере экологии.
Целью курсовой работы является исследование современных представлений о понимании роли, функционала, административно-правового характера управления в сфере экологии.
Для достижения сформулированной цели в рамках курсовой работы необходимо решить следующий перечень задач:
1. Рассмотреть основные принципы природопользования.
2. Охарактеризовать особенности правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов.
3. Проанализировать методы управления и специфику ответственности в области охраны природной среды.
4. Проанализировать проблемы правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов.
5. Сформулировать направления совершенствования правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов.
Методы исследования. В ходе выполнения курсовой работы использовались как общенаучные, так и специальные методы. К перечню общенаучных методов относятся дедукция, индукция, синтез, анализ, системно-логический метод. Среди специальных методов применялись следующие: формально-юридический, сравнительно-правовой.
Теоретическая база исследования. Вопросам, которые касаются понимания места и роли управления в сфере экологии, посвящено большое число публикаций современных исследователей. Необходимо отметить, что недостатка в количестве информационного материала не наблюдается. Вместе с тем, малое количество современных трудов посвящено анализу современных проблем в данной сфере. Так, при выполнении курсовой работы особенно полезными в информативном аспекте оказались труды таких авторов, как: Е.Н. Абанина, Е.М. Аносова, А.М. Волков, А.А. Кирилловых, И.И. Корякин, Д.Ю. Литвинчук, М.Ш. Махотлова, Ю.А. Начаркина, И.П. Отто, А.А. Файзулин.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что на основе анализа проблем правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов автором сформулированы рекомендации по их решению.
Структура работы. Курсовая работа представлена введением, основной частью (2 главы, 5 параграфов), заключением и списком использованных источников и литературы.

Перечень сокращений и обозначений 3
Введение 4
1 Теоретические аспекты управления в сфере экологии 6
1.1 Основные принципы природопользования 6
1.2 Правовое регулирование отношений в области охраны природных ресурсов 9
1.3 Методы управления и ответственность в области охраны природной среды 15
2 Анализ проблем и рекомендации по совершенствованию правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов 18
2.1 Проблемы правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов 18
2.2 Направления совершенствования правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов 24
Заключение 28
Список использованных источников и литературы 31
Приложение А. Тенденции правового регулирования отношений в области охраны природных ресурсов в России 36

Целью курсовой работы является исследование современных представлений о понимании роли, функционала, административно-правового характера управления в сфере экологии.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 20.04.2021)
4. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об экологической экспертизе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
5. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) «О безопасности» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
6. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 09.03.2021) «Об охране окружающей среды» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
7. Модельный закон об экологической безопасности (новая редакция) (Принят в г. Санкт-Петербурге 15.11.2003 Постановлением 22-18 на 22-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
8. Постановление Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.06.2000 №15-6 «Об экологической безопасности в государствах участниках Содружества Независимых Государств» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
9. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
10. Указ Президента РФ от 30.11.2016 № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
11. Указ Президента РФ от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).
12. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации» // КонсультантПлюс : [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 03.05.2021).

Специальная литература

13. Абанина Е.Н. Законотворческие полномочия Российской Федерации и ее субъектов в сфере формирования системы правового обеспечения экологической безопасности / Е.Н. Абанина // Евразийский юридический журнал. – 2020. – № 8 (147). – С. 55-58.
14. Абанина Е.Н. Законотворческие полномочия субъектов Российской Федерации в механизме правового обеспечения экологической безопасности / Е.Н. Абанина // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Т. 10. – № 6-1. – С. 74-77.
15. Аносова Е.М. Правовые регуляторы экологической безопасности / Е.М. Аносова // Человек. Экономика. Образование. Культура: современные проблемы теории и практики. Сборник научных докладов ежегодной научно-практической конференции. – М.: 2019. – С. 67-71.
16. Волков А.М. Административное право России. Учебник / А.М. Волков. – М.: Проспект, 2019. – 328 с.
17. Иванов Д.В. Административное право Российской Федерации / Д.В. Иванов. – М.: Издательский дом Университета «Синергия», 2020. – 320 с.
18. Кирилловых А.А. Экологическая безопасность и охрана окружающей среды: проблемы стратегического планирования и правового обеспечения / А.А. Кирилловых // Право и экономика. – 2018. – № 1 (359). – С. 50-53.
19. Конин Н.М. Административное право: учебник для академического бакалавриата / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2016. – 402 с.
20. Корякин И.И. Административное право: учебное пособие для бакалавров / И.И. Корякин, К.Д. Корякин. – Якутск: Издательский дом СВФУ, 2018. – 192 с.
21. Кудинова К.И. Проблемы развития современного российского экологического законодательства / К.И. Кудинова // Глобальные проблемы экологической безопасности. Материалы конференции. – Р-н/Д.: 2018. – С. 47-49.
22. Лепко А.К. Нормативно-правовая база обеспечения экологической безопасности Российской Федерации и ее основные принципы / А.К. Лепко // Образование и наука в России и за рубежом. – 2019. – № 7 (55). – С. 101-03.
23. Литвинчук Д.Ю. Разграничение административных экологических правонарушений и экологических преступлений: законодательный и доктринальный аспекты / Д.Ю. Литвинчук // Молодой учёный. – 2019. – № 3. – С. 49-57.
24. Мамедова Э.Э. К вопросу о разграничении понятий «экологический проступок» и «экологическое преступление» / Э.Э. Мамедова // Актуальные проблемы земельного, природоресурсного и экологического права. Сборник научных статей. – М.: 2019. – С. 31-40.
25. Махотлова М.Ш. Ресурсосбережение и принципы рационального природопользования / М.Ш. Махотлова // Московский экономический журнал. – 2017. – № 3. – С. 35.
26. Мусалов М.А. Актуальные вопросы экологической безопасности. Правовые аспекты / М.А. Мусалов // Теория и практика современной науки. – 2020. – № 9 (63). – С. 43-48.
27. Начаркина Ю.А. Правовое обеспечение экологической безопасности как основа национальной безопасности / Ю.А. Начаркина // Правовые аспекты нациестроительства в России: история и современность. Материалы Всероссийской научной конференции с международным участием. – Саранск: 2020. – С. 64-70.
28. Осинцев Д.В. Административное право: учебник для бакалавриата и специалитета / Д.В. Осинцев. – 2-е изд., испр., и доп. – М.: Юрайт, 2020. – 485 с.
29. Отто И.П. Экологическая безопасность Российской Федерации. Правовые аспекты / И.П. Отто, Я.В. Бубнова // Образование и право. – 2020. – № 5. – С. 52-55.
30. Плюхина М.А. Контроль за разумным природопользованием: вынужденная мера или новый принцип жизни / М.А. Плюхина // Эковестник. – 2019. – № 1. – С. 56-59.
31. Смирнова Н.В. Правовые аспекты экологической безопасности / Н.В. Смирнова, А.Д. Долгих // Вектор экономики. – 2019. – № 4 (34). – С. 86-90.
32. Файзулин А.А. Система наказаний за экологические преступления / А.А. Файзулин, К.И. Нагорнов // Вопросы российской юстиции. – 2019. – № 1. – С. 686-697.
33. Хотько О.А. Проблемы правового обеспечения защиты прав граждан в сфере экологической и продовольственной безопасности / О.А. Хотько, А.И. Михнюк // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020. – № 2 (133). – С. 49-54.

Материалы судебной практики

34. Решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область) от 5 мая 2015 г. по делу № 2-1297/2015 // http://sudact.ru (дата обращения: 03.05.2021).
35. Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 8 ноября 2016 г. по делу № А71-8871/2016 // http://sudact.ru (дата обращения: 03.05.2021).
36. Решение Губкинского районного суда (Ямало-Ненецкий автономный округ) от 29 декабря 2017 г. по делу № 2-613/2017 // http://sudact.ru (дата обращения 03.05.2021).