Сроки были экстримально минимальные, но автор сдал даже раньше срока! Автор отнесся серьезно, внимательно. Никаких переживаний. Все отлично. Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
СОЗДАНИЕ, УПРАЗДНЕНИЕ И ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ГРАНИЦ
- 34 страниц
- 2021 год
- 1 просмотр
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. Местное самоуправление как элемент российской политико-правовой действительности – это уже реальность. На всей территории Российской Федерации создана властно-организационная структура муниципальной власти, совершенствуется законодательство о местном самоуправлении, проходят стадию становления различные формы непосредственной местной демократии.
Концептуальные основы правового регулирования территориальной основы местного самоуправления изменились значительно. Законодательство о местном самоуправлении в период становления этого института подвергалось значительным изменениям, в базовый Закон о местном самоуправлении на сегодня внесено несколько сотен изменений и дополнений, что свидетельствует о совершенствовании правовой основы местного самоуправления. Совершенствуется остальная федеральная и региональная законодательная база местного самоуправления. Идет процесс совершенствования части муниципального законодательства, регулирующего вопросы территориальной организации.
Данная тема актуальна, т.к. вопрос определения территориальной основы местного самоуправления в течение последних лет является темой острых дискуссий, в результате которых сформировались две точки зрения. Сторонники первой считают, что местное самоуправление должно осуществляться на наиболее низком уровне: в поселках и сельских округах. Крупные города и районы – это уровень государственного управления.
Приверженцы второй точки зрения полагают, что муниципальное образование должно очерчиваться рамками крупного города и районного звена, оставляя за населением право на осуществление местного самоуправления в иных населенных пунктах.
Традиционно выделяют три основных элемента, составляющих основу местного самоуправления. Это территориальная, организационная и финансово-экономическая составляющие.
Наличие территории является одним из необходимых элементов статуса муниципального образования, поскольку местное самоуправление осуществляется только в его границах.
Степень научной разработанности проблематики исследования характеризуется следующим. Проблемы территориальной организации местного самоуправления и некоторые тесно связанные с ними иные аспекты достаточно подробно рассматривают представители наук конституционного и муниципального права: Г.Ш. Алиева, В.С. Божиган, А.М. Иванов, Э.Ю. Майкова, А.Н. Писарев, Н.Л. Пешин, А.А. Сергеев, М.В. Тарханов, Т.Я. Хабриева и др.
Целью настоящего исследования является комплексное рассмотрение муниципального образования как территории осуществления местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть территориальную организацию, как основу местного самоуправления;
– определить принципы территориальной организации местного самоуправления;
– рассмотреть структуру муниципальных образований;
– рассмотреть установления и изменения границ местного самоуправления, преобразования муниципального образования;
– рассмотреть практику территориальной организации муниципального образования в Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области правового регулирования принципов организации деятельности представительных органов местного самоуправления, с учётом современных тенденций реформирования территорий муниципальных образований.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований принятые по вопросам создания, упразднения и преобразования муниципальных образований, изменение их границ.
Теоретической основу работы составили труды отечественных и зарубежных авторов в сфере местного управления, а также территориальной организации местного самоуправления. Помимо этого, использовались нормативные акты РФ и правовое законодательство на муниципальном уровне.
Эмпирическая база исследования. При проведении исследования автор использовал метод анализа документов о особенностях территориальных и организационных основ местного самоуправления.
Нормативной базой исследования была подобрана при использовании нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе, законодательных актов, утративших законную силу, чтобы иметь возможность увидеть изменения, произошедшие в исследуемой сфере.
Структура. Согласно поставленным целям и выделенным задачам настоящая выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка литературы.
Полный перечень использованных источников приведен в библиографическом списке.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ...................................................................................................... 3
ГЛАВА I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.........
6
1.1 Территориальная организация – основа формирования системы местного самоуправления..........................................
6
1.2 Принципы территориальной организации местного самоуправления........................................................................
9
1.3 Структура муниципальных образований................................ 12
ГЛАВА II ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ............
16
2.1 Установление и изменение границ муниципальных образований................................................................................
16
2.2 Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований................................................................................
19
2.3 Практика территориальной организации муниципального образования в Российской Федерации на примере Ростовской области...................................................................
21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................ 29
БИБЛИОГРАФИЯ............................................................................................ 32
Местное самоуправление как элемент российской политико-правовой действительности – это уже реальность. На всей территории Российской Федерации создана властно-организационная структура муниципальной власти, совершенствуется законодательство о местном самоуправлении, проходят стадию становления различные формы непосредственной местной демократии. РНД - ОТЛИЧНО - 2021
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативные правовые акты
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 15.01.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 32.
2 Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985 Ратифицирована Федеральным Собранием РФ Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 15. – Ст. 1695.
3 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 5.
Специальная литература
4 Алиева, Г.Ш. Проблемы организации местного самоуправления и его взаимодействия с центральной государственной. – 2018. – Т. 2. – № 2 (18). – С. 573-575.
5 Божиган, В.С. Деятельность органов местного самоуправления в сфере обеспечения благосостояния населения / В.С. Божиган // Наука в современном мире: приоритеты развития. – 2018. – Т. 2. – № 1 (4). – С. 45-46.
6 Иванов, А.М. Реформирование органов местного самоуправления и построение межбюджетных отношений // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – № 1. – С. 3-5.
7 Майкова, Э.Ю. Двухуровневая система местного самоуправления в современной России: проблемы и перспективы развития // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. – 2016. – № 16. С. – 209-214.
8 Писарев, А.Н. Местное самоуправление как особая форма системы единой публичной власти: теоретико-правовое исследование в свете конституционной реформы – 2020 // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 6. – С. 35-39.
9 Пешин, Н.Л. Конституционная реформа местного самоуправления: механизмы встраивания местного самоуправления в систему государственной власти // Конституционное и муниципальное право. – 2020. – № 8. – С. 24-30.
10 Сергеев, А.А. К новому пониманию конституционной модели российского местного самоуправления // Закон и право. – 2014. – № 5. – С. 14-17.
11 Тарханов, М.В. Механизм реализации местного самоуправления в муниципальных районах субъектов Российской Федерации (на примере Московской области) / М.В. Тарханов. – М.: Юркомпани, 2018. – 180 c.
12 Хабриева, Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М.: Норма, 2015. – 320 с.
13 Ховалкин, И.А. Реформирование системы местного самоуправления в 2020 году: нормативно-правовые вопросы, финансовое обеспечение и регулирование / И. А. Ховалкин. // Молодой ученый. – 2020. – № 52 (342). – С. 256-259.
14 Шахрай, С.М. О Конституции. Основной Закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований. М.: Наука, 2016. – 919 с.
Электронные ресурсы
15 Пояснительная записка к проекту Федерального закона № 280514-3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен Президентом Российской Федерации) [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/280514-3
16 Стенограмма 222 заседания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 21.02.2003 [Электронный ресурс] // Система обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/280514-3
17 Статистический бюллетень «Формирование местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11110/document/13263 124 Евгений КИСКИН. Федерализм. 2020. Т. 25. ¹ 4 (100). С. 107–126 (Дата обращения: 28.04.21.)
18 Муниципальные образования [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Ростовской области. URL: https://www.49gov.ru/our_region/municipalites/
19 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13282
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
