Государственная служба как правовой, социальный и организационный институт публичной власти

Целью исследования данной работы является изучение понятия, особенностей и проблемных аспектов функционирования государственной службы как правового, социального и организационного института публичной власти в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
А) рассмотреть теоретические основы государственной службы в Российской Федерации;
Б) провести анализ государственной службы как правового, социального и организационного института публичной власти;
В) определить проблемные аспекты реализации государственной службы в Российской Федерации и правовой механизм их регулирования.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1 Понятие и принципы государственной службы в Российской Федерации…6
1.2 Виды и система государственной службы в Российской Федерации….15
1.3 Должности государственной службы…………………………….19
2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАК ВИДА ПУБЛИЧНОЙ СЛУЖБЫ…25
2.1 Государственная служба, как правовой институт публичной власти…25
2.2 Государственная служба, как организационный институт публичной власти…30
2.3 Государственная служба, как социальный институт публичной власти…33
3. ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ИХ РЕГУЛИРОВАНИЯ…41
3.1 Ключевые проблемы правового обеспечения современной государственной службы Российской Федерации……………………………..41
3.2 Проблемы и пути решения вопроса публично-правового статуса государственной службы в Российской Федерации…………………………...49
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………… 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 57

Дата изготовления: апрель 2025 года.
Учебное заведение: Российская Академия Народного Хозяйства и Государственной Службы (Воронежский филиал).
Оригинальность по Антиплагиат.ру составила 50%.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел.

1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации: принятая всенародным голосованием 12.12.1993 г: (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 01.04.2025);
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): [принят Гос. Думой 21 октября 1994 г.]: офиц. текст: по состоянию на 30.10.2024 // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 01.04.2025);
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: [принят Гос. Думой 23 октября 2002 г.]: офиц. текст: по состоянию на 16.01.2025 // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения: 01.04.2025);
4. Трудовой кодекс Российской Федерации [принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г.]: офиц. текст: по состоянию на 24.12.2024 // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 01.04.2025);
5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 01.04.2025);
6. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_42413/ (дата обращения: 01.04.2025);
7. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/LAW2587/ (дата обращения: 01.04.2025);
8. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 30.09.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/ (дата обращения: 01.04.2025);
9. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. №645-ФЗ // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_436210/ (дата обращения: 01.04.2025);
10. Российская Федерация. Президент РФ (с 2024 г.; В.В. Путин). О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: указ Президента от 01 февраля 2005 г. №113 (ред. от 01.03.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51534/ (дата обращения: 01.04.2025);
11. Российская Федерация. Президент РФ (с 2024; В.В. Путин). О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: указ Президента от 01 февраля 2005 г. №112 (в ред. от 10.10.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51515/ (дата обращения: 01.04.2025);
12. Российская Федерация. Президент РФ (с 2024; В.В. Путин). О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы: указ Президента от 31 декабря 2005 г. №1574 (в ред. от 22.28.2024) // «КонсультантПлюс». - [Электронный ресурс]. URL: - https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57545/ (дата обращения: 01.04.2025);
13. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 20.02.2019 «Послание Президента Российской Федерации» // «ГАРАНТ». - [Электронный ресурс]. https://base.garant.ru/72178038/ (дата обращения: 01.04.2025);

Научная и учебная литература:
14. Авдеев Д.А. Проблематика организации публичной власти в России: учебное пособие / Д. А. Авдеев, А. С. Николаев, А. В. Саленко [и др.], [Электронная библиотека]. URL: https://library.utmn.ru/dl/PPS/Problematikapublichnoivlasti_2023.pdf (дата обращения 01.04.2025);
15. Барабашев, А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. - М: Изд. Юрайт, - 2025. - 417 с. (дата обращения 01.04.2025);
16. Белостоцкий К.А. Проблемы государственной службы на современном этапе её развития / К.А. Белостоцкий // Вестник журнала «Отечественная юриспруденция». Серия: Право. - 2017. - №4. - 3 с. (дата обращения: 01.04.2025);
17. Бозиев А.М. Организационное и правовое обеспечение эффективности служебной деятельности государственного служащего / А.М. Бозиев, Е.А. Агеева // Вестник Экспертного совета. Серия: Право. - 2021. - №1. - 7 с. (дата обращения: 01.04.2025);
18. Большаков С.Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Вестник журнала «Экономика и политика». Серия: Экономика. - 2020. - № 1. - 7 с. (дата обращения: 01.04.2025);
19. Васильева Е.А. Государственная служба как объект административной реформы / В.А. Васильева / Журнал «Теория практика общественного развития». - 2018. - № 2. - 6 с. (дата обращения: 01.04.2025);
20. Васильева Е.И. Оценка эффективности деятельности государственных служащих / Е.И. Васильева, Т.Е. Зерчанинова, А.В. Ручкин [Электронная библиотека]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ (дата обращения 01.04.2025);
21. Галкин П.В. История государственного управления в России: учебник / П.В. Галкин [Электронный ресурс]. URL: https://znanium.com/catalog/product/1819251 (дата обращения 01.04.2025);
22. Душейко А.А. Перспективы совершенствования нормативно-правовой системы государственной и муниципальной службы в Российской Федерации / А.А. Душейко // Вестник международного научного журнала «Молодой ученый». Серия: Право. - 2021. - №20. - 40 с. (дата обращения: 01.04.2025);
23. Захаров Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник / Н.И. Захаров [и др]. - М: ИНФРА-М, 2024. - 114 с. (дата обращения: 01.04.2025);
24. Зенков М.Ю. Конституционно-правовые основы системы государственной службы Российской Федерации // Вестник Сибирского института управления - филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации. - 2018. - №4. - с. 8 (дата обращения 01.04.2025);
25. Иваненко И.Н. О системе государственной службы Российской Федерации / И.Н. Иваненко, Р.Р. Чермит, А.Ю. Ачмиз [Электронная библиотека]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sisteme-gosudarstvennoy-sluzhby-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 01.04.2025);
26. Козбаненко В.А. Иные виды государственной службы - правоохранительная служба: закон и доктрина / В.А. Козбаненко [Электронная библиотека]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/inye-vidy-gosudarstvennoy-sluzhby-pravoohranitelnaya-sluzhba-zakon-i-doktrina (дата обращения: 01.04.2025);
27. Кужугет С.А. Административная реформа государственной гражданской службы / С.А. Кужугет // журнал «Экономика и бизнес: теория и практика». - 2019. - № 10. - 5 с. (дата обращения 01.04.2025);
28. Латышов Д.Е. Государственная служба в современной России: понятие и виды / Д.Е. Латышов // Вестник магистратуры Астраханского государственного университета. Серия: Право. - 2021. - №. 5. - 14 с. (дата обращения: 01.04.2025);
29. Макарова Г.В. Профессиональное развитие гражданских служащих как фактор эффективного государственного управления / Г.В. Макарова / Журнал «Теория практика общественного развития». - 2018. - № 3. - 8 с. (дата обращения: 01.04.2025);
30. Максуров, А.А. Проблемы реализации прав граждан на участие в управлении государством в условиях кризиса: Монография / А.А. Максуров [Электронный ресурс]. URL: https://book.ru/book/949472 (дата обращения 01.04.2025);
31. Оробец В.М. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В. М. Оробец, А. А. Амиантов, И. С. Амиантова [Электронный ресурс]. URL: https://book.ru/books/947109 (дата обращения 01.04.2025);
32. Охотский Е.В. Государственная и муниципальная служба: учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.], [Электронный ресурс]. URL: https://urait.ru/bcode/530701 (дата обращения 01.04.2025);
33. Сардарян Г.Т. Государственное управление в России и зарубежных странах: учебник / Г.Т. Сардарян [Электронный ресурс]. URL: https://book.ru/book/949440 (дата обращения 01.04.2025);
34. Симонян К.А. Некоторые проблемы правового регулирования видов государственной службы в Российской Федерации / К.А. Симонян [Электронная библиотека]. URL https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-gosudarstvennoy-sluzhby-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения 01.04.2025);
35. Старилов Ю.Н. Государственное управление в системе единой публичной власти: терминологический итог конституционной реформы / Ю.Н. Старилов // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. - 2020. - № 1. - 12 с. (дата обращения 01.04.2025);
36. Талапина Э.В. Возможности применения искусственного интеллекта в государственном управлении и юридические экспертизы / Э. В. Талапина, В. Н. Южаков, А. А. Ефремов, И. А. Черешнева [Электронный ресурс]. URL: https://www.iprbookshop.ru/127652.html (дата обращения 01.04.2025);
37. Титова Е.А. Поощрение и поощрительное производство в системе государственной гражданской службы Российской Федерации: проблемы теории и эффективность: монография / Е. А. Титова, под науч. ред. Ю.Н. Старилова [Электронный ресурс]. URL: https://znanium.com/catalog/document?id=424091 (дата обращения 01.04.2025);
38. Тихомирова О.А. Государственная гражданская служба как публично-правовой институт и вид профессиональной деятельности / О.А. Тихомирова // Журнал «Вопросы российского и международного права». - 2019. - № 3А. - 176 с. (дата обращения: 01.04.2025);
39. Чеботарев Г. Н. Общественное представительство: монография. / Г.Н. Чеботарев / Журнал «Российский юридический журнал». - 2017. № 6. - 31 с. (дата обращения: 01.04.2025);
40. Шихирина, А.А. Рассмотрение служебных споров, связанных с прохождением службы государственными служащими / А. А. Шихирина [Электронная библиотека]. URL: https://cyberleninka.ru/gosudarstvennaya (дата обращения: 01.04.2025);
41. Шувалова Н.Н. Этика и этикет государственной и муниципальной службы: учебник и практикум для вузов / Н. Н. Шувалова [Электронный ресурс]. URL: https://urait.ru/bcode/509778 (дата обращения 01.04.2025);

Интернет-источники:
42. Методический инструментарий по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (Версия 4.0). Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ - [Электронный ресурс]. - https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/1 (дата обращения: 01.04.2025);
43. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации [Электронный ресурс]: утв. Президентом РФ от 15 августа 2001 г. Текст концепции опубликован не был. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».