Автор - большая молодец, очень нудный препод попался, она с ним справилась
Информация о работе
Подробнее о работе
Роль Общественной Палаты в формировании гражданского общества
- 37 страниц
- 2013 год
- 252 просмотра
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Дискуссии о возможности гражданского общества в России его институтах ведутся в нашей стране на протяжении последних двух десятилетий. В значительной степени сегодня в России реализуется модель его формирования «сверху», когда государство в лиц е правительственных органов инициируется создание отдельных организаций и институтов, предоставляя им полномочия выполнять функции гражданского общества.
Тем актуальнее становится для исследования тема образования и деятельности Общественной палаты РФ, кот орая стала если не первых, то уж точно самым внушительным институтом гражданского общества современной России, начало деятельности которого было положено Президентом Российской Федерации.
В отношении деятельности Общественной палаты на современном этапе ве дутся значительные дискуссии. Это связано с целым спектром противоречий, которые возникают в процессе ее деятельности, о ее способности расшевелить российскую общественность и ее взаимодействие, или даже противостояние, с государственными органами власти.
Несмотря на значимость вопроса до настоящего времени нет полноценного анализа деятельности Общественной палаты и ее места в российской политической системе, ее деятельности как института гражданского общества.
В связи с этим целью настоящее работы является рассмотрение роли Общественной палаты в формировании гражданского общества в России.
Объектом исследования является Общественная палата как институт гражданского общества.
Предметом исследования является процесс становления и функционирования Общественной палаты России в гражданском обществе.
Для достижения поставленной цели формулируются следующие задачи:
1) рассмотреть процесс становления и политико-правовой статус Общественной палаты Российской Федерации;
2) выявить основные функции Общественной палаты как института гражданского общества;
3) провести анализ порядка формирования и структуры Общественной палаты Российской Федерации;
4) проследить основные направления деятельности и ее результаты за время существования Общественной палаты РФ.
Введение
Глава 1. Общественная палата как институт гражданского общества
1.1 Становление и политико-правовой статус Общественной палаты РФ
1.2 Функции Общественной палаты как институты гражданского общества в России
Глава 2. Организационные и содержательные основы деятельности Общественной палаты РФ
2.1 Порядок формирования и организационная структура Общественной палаты
2.2. Основные результаты деятельности Общественной палаты в развитии гражданского общества в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Создание Общественной палаты Российской Федерации стало закономерным итогом развития политической системы и гражданского общества в России. Следует отметить, что этот процесс, начавшийся еще в середине 1990-х гг., носил длительный и сложный характер. То лько в начале 2000-х гг. в контексте обострившейся социально-политической ситуации, что наиболее ярко выразили события в Беслане, стала очевидной необходимость полноценного, реальной функционирующего института гражданского общества, что получило свое вопло щение в создании Общественной палаты Российской Федерации.
Правовые основы деятельности ОП определяются двумя документами - Федеральным законом № 32 “Об общественной палате”, принятом 4 апреля 2005 года, и Регламентом Общественной палаты, который разрабаты вается и утверждается самой Палатой. В названных документах определяются цели и задачи, основные направления, формы, средства, методы деятельности, порядок формирования палаты, ее полномочия, структура.
Процесс формирования ОП представляет собой достаточно сложную трехуровневую процедуру, основной смысл которой обеспечить максимальное представительство интересов общества в данном органе.
Основной структурной единицей Общественной палаты являются комиссии, в которых работаю все члены палаты. Председатели ком иссии объединены в Совете ОП, который призван оперативно решать возникающие задачи и проблемы. В настоящее время в составе ОП действуют 18 комиссий, которые отражают основные направления деятельности ОП.
Анализ функций ОП позволяет говорить о том, что осно вная ее деятельность концентрируется вокруг двух целей – отражение и защита интересов российского общества и граждан и активизации гражданского общества нашей страны.
Полномочия ОП не могут быть поняты однозначно. Несмотря на то, что орган обладает целым р ядом прав, тем не менее, он не может непосредственно участвовать в законодательном процессе. Однако активная поддержка ОП, оказываемая со стороны Президента РФ и ведущей российской партией “Единая Россия”, позволяют определять ее роль как значительную в ро ссийской политической системе.
Основные направления деятельности ОП можно подразделить на два направления – решение общественных проблем, особенно наиболее острых на современном этапе, в основном связанных с правами и свободами, и представление и защита ин тересов отдельных граждан, оказавшихся в сложных ситуациях.
По сути, Общественная палата сохраняет свое «пригосударственое» положение, выступая, скорее декларацией гражданского общества, чем его институтом. Фактически никакого серьезного воздействия на при нимаемые законодательные решения, либо даже маскирует их участием гражданского общества в законотворческой деятельности. Часто мероприятия направлена на то, чтобы вернуть в русло закона какие-то действия чиновников. На наш взгляд такое положение дел вряд л и можно отнести к рассмотрению статуса Общественной палаты как института гражданского общества.
Таким образом, в ходе работы нами были решены все поставленные задачи и достигнута цель – рассмотрение роли Общественной палаты в Российской Федерации.
2
1.Абакумов С.А. От Гражданского Форума до создания Общественной палаты РФ (2001-2005 гг.). М., 2005. – 343 с.
2.Афанасьев Д.В. О роли и месте общественных палат в контексте концепции гражданского общества и социального капитала // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. – 2012. - № 6. – С. 100-109.
3.Бобылев А.И. Общество, гражданское общество, личность, государство, право. Их взаимодействие на современном этапе // Право и политика. - М.: Nota Bene, 2001, № 3. - С. 70-79.
4.Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. - М.: Омега-Л, 2009. - 608 с.
5.Гнусарева Ю. Общественная палата Российской Федерации как новый институт // Власть. 2008. - № 8.- С. 19-23.
6.Гончаров В.В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Современное право. - 2010. - № 4. - С. 50-54.
7.Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. - 2010. - № 3. - С. 32-34.
8.Грудцына Л.Ю. Государство и гражданское общество современной России (правовые и организационные проблемы взаимодействия) // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2008, Вып. 8 Т. 1. - С. 147-152
9.Дмитриев Ю.А. Гражданское общество в России. Проблемы становления и развития. – М.: Юнити, 2009. – 255 с.
10.Комментарий к Федеральному закону от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» (постатейный) / Давыдов Л.В., Слобцов И.А., Степашина М.С. [Электронный ресурс] Доступ из: СПС «Консультант Плюс».
11.Конституция Российской Федерации // СПС “Консультант Плюс”
12.Кузнецова А.П. Роль общественной палаты в становлении гражданского общества // Государственный аудит. Право. Экономика. 2012. № 3. С. 106-112.
13.О деятельности Общественной палаты Российской Федерации в 2006–2007 гг. – М., 2008. – 150 с.
14.О Политическом консультативном совете: Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 2000 г. № 1461 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 33. Ст. 3351.
15.О работе Общественной палаты Российской Федерации в 2008 г. [электронный ресурс]: URL: http://www.oprf.ru/ru/documents/985/
16.Об Общественной палате при Президенте Российской Федерации: распоряжение Президента Российской Федерации от 16 февраля 1994 г. № 78-рп // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 592 (утратило силу).
17.Разуваев Н.В. Гражданское общество и современное государство: к проблеме взаимосвязи // Прокуратура и институты гражданского общества в противодействии экстремизму и ксенофобии. Международная научно-практическая конференция, 1-2 февраля 2005 г.: Тезисы выступлений. - С.-Пб.: Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та Генеральной прокуратуры РФ, 2005. - С. 120-124
18.Рудакова Е.В. Конституционно-правовые аспекты правопреемства политических партий и иных общественных объединений в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 4. - Доступ из : СПС «Гарант».
19.Садовникова Г.Д. Общественная палата РФ и ее роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право- 2006. - № 1.
20.Хоценко В.П., Бурдейный Н.Н. Общественная палата Российской Федерации как важнейший институт социального контроля в современной российской системе управления // Управленец. - 2012. - № 5-6.- С. 36-39.
21.Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями на 30 декабря 2012 года) [Электронный документ] – Доступ из СПС Консультант плюс
22.Федосов С.В. Общественная палата Российской Федерации и Уполномоченный представитель по правам человека: формы взаимодействия // Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации [электронное научное издание]. М.: РАГС при Президенте РФ. 2007. № 2. URL: http://oad.rags.ru/vestnikrags/issues/issue0207/020701.HTM.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
