Автор - большая молодец, очень нудный препод попался, она с ним справилась
Информация о работе
Подробнее о работе
Программа НДП Нур Отан по борьбе с коррупцией
- 25 страниц
- 2016 год
- 20 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
1. Явление коррупции в современном мире
2. Программа НДП «Нур Отан» по борьбе с коррупцией
3. Практическая реализация целей и задач партии
в борьбе с коррупцией
Список источников
В настоящее время коррупция стала одной из основных угроз национальной безопасности, серьезным тормозом развития экономики, фактором сохранения и углубления социальной напряженности вопреки официальным усилиям государства. Коррупция в немалой степени ограничивает свободное действие экономических законов, снижает престиж страны в глазах мирового сообщества. Честный и социально ориентированный бизнес вытесняется с рынка, поскольку коррупция превращает такой бизнес в нерентабельный.
Коррупция выходит за рамки национальных границ и приобретает глобальные масштабы. Доходы от нее после «отмывания» включаются в мировые и национальные финансовые потоки, подрывая государственные и международные институты власти и экономики. Активная борьба с транснациональной коррупцией развернулась в последнюю четверть XX века, когда она стала приобретать стойкие институциональные черты. Коррупция угрожает верховенству закона, демократии и правам человека, подрывает моральные устои общества, доверие к власти, принципы государственного управления, равенства и социальной справедливости, препятствует конкуренции. Как показывает практика, коррупция разрушает всю систему государственного управления, способствует падению авторитета государственной власти и престижа государственной службы.
Казахстан осознает, что коррупция тормозит процесс социально-экономического развития, строительства рыночной экономики, привлечения инвестиций и негативно воздействует на политические и общественные институты демократического государства, представляет собой серьезную угрозу будущему развитию страны1.
Борьба с коррупцией в Казахстане определена в качестве одного из основных приоритетов государственной политики. В стратегии развития Казахстана до 2030 года Президент Н.Назарбаев, говоря о коррупции, отметил, что: «… - это своего рода плата за несовершенство государственного механизма, и мы используем всю полноту власти, проявим все усилия, чтобы последовательно продолжать работу по искоренению этого социального зла» (Стратегия развития Казахстана до 2030 года, утверждена Указом Президента РК от 28 января 1998 г. № 3834). При этом одним из семи основных принципов Стратегии, на основе которой планируется окончательно сформировать Правительство и местную власть, названа «Решительная и беспощадная борьба с коррупцией» (абз.11 «Долгосрочного приоритета 7» Стратегии).
В Послании Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» от 01.03.2006 г. последовательная реализация комплексной общенациональной программы по борьбе с коррупцией как угрозой национальной безопасности и общественной стабильности отнесена к числу наиболее приоритетных направлений дальнейшего укрепления национальной безопасности нашей страны (п.6.3. Послания).
Сегодня можно констатировать, что борьба с коррупционными проявлениями приняла системный и комплексный характер. Так, осуществляется постепенная децентрализация функций центральных государственных органов с поэтапной передачей части их функций в регионы и частный сектор, сокращается сфера монополии и создаются условия для развития конкуренции в сфере оказания государственных услуг, внедрен принцип «одного окна» при обслуживании населения.
Указом Президента Республики Казахстан от 3 мая 2005 года № 1567 утвержден Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан. Обеспечивается прозрачность и объективность процедур конкурсного отбора государственных служащих, соблюдение ограничений, связанных с их статусом, внедряются принципы приема и продвижения, основанные на деловых качествах и профессионализме.
Деятельность Правительства Республики Казахстан направлена на конструктивное развитие и укрепление партнерских связей между государством и общественными объединениями Казахстана по принципу «от государственного сектора к общественному, частному». Особое внимание уделено усилению и повышению правомочности неправительственных общественных объединений, представляющих единое мнение и осуществляющих защиту интересов предпринимателей.
В то же время наблюдается качественный и количественный рост коррупции и коррупционных преступлений в масштабах регионов и страны в целом.
Так, только за 2007 год и первый квартал текущего года органами финансовой полиции рассмотрено 869 обращений физических и юридических лиц по вопросу распределения и использования земельных участков2.
По результатам рассмотрения возбуждено 97 уголовных дел о коррупционных правонарушениях в 2007 году и 39 - за три месяца текущего года. Также в прошлом году выявлено 118 правонарушений, по которым были направлены представления в дисциплинарные советы об устранении причин и условий, способствующих нарушениям законности, и привлечении к ответственности виновных.
Из 136 уголовных дел 36, или 26,4%, возбуждены в отношении акимов различных уровней и работников местной исполнительной власти, 37- руководителей и сотрудников земельных комитетов, 8 - работников архитектуры и градостроительства, 4 – юстиции, прочие – 13.
Кроме того, за отчетный период, по данным Генеральной прокуратуры РК, наибольшее количество жалоб по земельным вопросам поступило из Жамбылской области – 410, отменены как незаконные 285 решений местных исполнительных органов3.
При отсутствии доверия народа к государственным органам подкуп уже не считается отклонением от принятых в обществе норм поведения и молчаливо одобряется, угроза наказания, закрепленная в законе, не действует.
Осознавая, что коррупция является социальным злом общества, которое научилось извлекать из продажности государственного аппарата свои выгоды, государство, в том числе в лице партии «Нур Отан», объявило войну коррупции.
На расширенном заседании политсовета Народно-демократической партии «Нур Отан», состоявшегося в период с 21 - 27 марта 2008 года, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил проработать вопрос о принятии специальной программы партии «Десять сокрушительных ударов по коррупции».
– Региональные филиалы партии «Нур Отан» должны развернуть целенаправленную борьбу с коррупцией на местах, должны быть специальные советы при областных и районных филиалах партии, в которые должны войти авторитетные, знаковые люди соответствующего региона», – сказал Президент Казахстана4.
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года.
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года.
3. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года.
4. Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I «О борьбе с коррупцией».
5. Указ Президента Республики Казахстан от 23 декабря 2005 года № 1686 «О Государственной программе борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы».
6. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию ETS № 174 (Страсбург, 4 ноября 1999 г.).
7. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (Страсбург, 27 января 1999 г.).
8. Всеобщие стандарты борьбы с коррупцией в полицейских ведомствах и органах (приняты на 71 Генеральной ассамблее Интерпола 21-24 октября 2002 в Камеруне).
9. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 55/61 от 4 декабря 2001г. «Эффективный международно-правовой документ против коррупции» (по докладу Третьего комитета (A/55/593).
10. Устав народно-демократической партии «Нур Отан».
11. Программа народно-демократической партии «Нур Отан».
12. Программа народно-демократической партии «Нур Отан» по борьбе с коррупцией. Астана, 2008 г.
13. Браузер Д. (руководитель программы «Транспаренси Интернешнл»). Выступление. В сб. Коррупция в Казахстане (сущность, проблемы, предупреждение), материалы международной конференции - Астана, 2003.
14. Алауханов Е. Понятие коррупции и коррупционной преступности. Алматы: Жеты Жаргы, 2003 г.
15. Жумагулов Т.К., Николенко А.Ф. Коррупция: определение состава преступления (ВКГУ). ЭСПС «Юрист», 2008.
16. Нарикбаев М.С. Проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в Казахстане. Правовая реформа в Казахстане.-2000.№2.
17. Капсалямов К.Ж. Коррупция в Казахстане: Законодательные и организационные правовые меры по ее предупреждению и международный опыт. ЭСПС «Юрист», 2008.
18. Социально-экономическое развитие Республики Казахстан. Краткий статистический справочник. Агентство Республики Казахстан по статистике. Январь-декабрь 2006 г. Алматы, 2007
19. Комментарий и постатейные материалы к Закону РК «О борьбе с коррупцией». Под ред. Рогова И.И.– Алматы: «Баспа», 2001.
20. Выступления председателя экспертной комиссии М. Трошихина на третьем заседании республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан». Материалы Интернет-сайта НДП «НУрОтан». Сентябрь, 2008 г.
21. Интернет-сайт республиканского информационного агентства «КазИнформ». 2008 г.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
