Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Особенности незаконной миграции
- 34 страниц
- 2012 год
- 151 просмотр
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
На наш взгляд, незаконную миграцию можно определить как въезд в Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан, а также произвольного изменения ими своего правового положения в период нахождения на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, и у такого определения есть свой недочет. Например, оно не охватывает незаконный выезд российских граждан, в то время как в самой программе они указаны в качестве субъектов незаконной миграции.
1.1. Понятие незаконной миграции
Прежде, чем мы перейдем к определению незаконной миграции, ее основным составляющим и причинам и условиям ее существования, необходимо определить, что включают в себя категории «мигрант» и «миграция».
Термин миграция происходит от латинского «migratio», «migro», что означает «перехожу», «переселяюсь». Поэтому С.И. Ожегов определяет миграцию, как перемещение, переселение, например населения, внутри страны или из одной страны в другую и т.д.1
Демографы определяют миграцию, как процесс перемещения людей через границы тех или иных территорий со сменой навсегда или на время постоянного места жительства либо с регулярным возвращением к нему2.
В соответствии с этим понятием, например, М.В. Королева и ряд других исследователей к основным формам миграции относят:
- стационарную (безвозвратную), когда люди переселяются на новое место жительства на постоянной основе, получают прописку, устраиваются на работу и т.д.
...
1.2. Причины и условия незаконной миграции в России
За последние годы миграционная ситуация в мире существенно преобразовалась. Изменился и характер миграции. Если раньше она была рефлекторной, т.е. вызванной определенной, сиюминутной ситуацией, каким-либо военным конфликтом, стихийным бедствием, то сейчас приобретает черты эволюционной, т.е. вызванной долгосрочными и комплексными причинами. Тем не менее для исследования нелегальной миграции и необходимо особое внимание уделить именно причинам и условиям миграции, поскольку именно от их сочетания и зависят масштабы столь негативного явления. Причинами миграции сегодня чаще всего являются экономические проблемы, отсутствие перспектив трудоустройства, обнищание населения, дискриминационный характер законодательства по отношению к отдельным категориям лиц, несоблюдение прав человека и др.
...
2.1. Основные черты нелегальной миграции на дальневосточном направлении
Итак, чтобы рассмотреть особенности незаконной миграции на дальневосточном направлении, изучим основные ее черты. Дальний Восток выбран не случайно. Этот регион имеет особое значение для страны. Дальневосточный федеральный округ имеет особое военно-стратегическое, природное и геополитическое положение. Площадь региона охватывает более трети всей территории страны и располагает значительными сырьевыми и биологическими ресурсами. На Дальнем Востоке сконцентрированы от 30% до 40% всех российских энергетических и геологических ресурсов, а также значительные (даже по общемировым критериям) запасы лесных и водных биоресурсов, добыча рыбы и морепродуктов образует до 60% от общероссийского показателя.
...
2.2. Меры по противодействию незаконной миграции на Дальнем Востоке
Миграционная обстановка Российской Федерации характеризуется наличием существенных различий в ее процессах на региональном уровне. Не случайно одной из целей государственной миграционной политики Российской Федерации является учет особенностей регионального развития1. Региональная специфика исследования определяется тем, что вопросы противодействия незаконной миграции в Дальневосточном федеральном округе России имеют особенное значение, поскольку регион является одним из самых неблагоприятных субъектов Российской Федерации с низким демографическим балансом ввиду низкой плотности населения, неосвоенности территорий, удаленности от центральной, более населенной части страны, вместе с тем, с высокой миграционной активностью населения.
Незаконная миграция на Дальнем Востоке кроме подрыва экономической сферы жизни региона, несет с собой и серьезную угрозу правопорядка.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, формирование миграционной ситуации в целом и ее незаконного элемента в частности на территории дальневосточного региона осуществлялось в три основных этапа. Этот процесс получил свое начало еще в конце XIX – начале XX вв. и продолжается, по сути, до сих пор. Проблемой нелегальной миграции является не только то, что это явление представляет угрозу экономической стабильности, как региона, так и государства в целом, но и тот факт, что мигранты совершают значительное количество преступлений на территории нашей страны.
Особенности незаконной миграции на Дальнем Востоке обусловлены, прежде всего, географическим положением. Соседство с Китаем делает дальневосточный регион весьма привлекательным для жителей поднебесной, пересекающих границу России в поисках лучшей жизни и заработков. Слабая заселенность российских территорий также делает их уязвимыми для притока нелегальных мигрантов.
...
1. Айрапетов, B.C. Социальная адаптация вынужденных мигрантов/ В.С. Айрапетов // Вестник РАН. - 1993. - № 10.
2. Баранник, И.Н. Незаконная миграция и некоторые аспекты сотрудничества правоохранительных органов Российского Дальнего Востока и приграничных стран АТР в борьбе с транснациональной/ И.Н. Баранник // Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Хабаровск, 2001.
3. Баранник, М.И. Криминологические и правовые проблемы борьбы с незаконной миграцией / М.И. Баранник. http://www.crime.vl.ru/index.php?p=1102&more=1&c=1&tb=1&pb=1. (дата обращения 18.05.2013).
4. Буряк, М.Ю. Правовая борьба с перемещением женщин и детей: сравнительно-правовой анализ / М.Ю. Буряк. Харьков, 2002.
5. Гельбрас, В. Г. Россия в условиях глобальной китайской миграции / В.Г. Гельбрас. М., 2004.
6. Голюк, Н.С. Криминологическое обеспечение миграционной политики в Дальневосточном федеральном округе России: Региональный компонент: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.08. Иркутск, 2007.
7. Евланова, О.А. Взаимосвязь миграционных процессов и организованной преступности в России / О.А. Евланова // Организованная преступность, миграция, политика / Под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2002.
8. Зайончковская, Ж. Рынок труда как регулятор миграционных потоков / Ж. Зайончковская // Миграция и рынки труда в постсоветской России / Под ред. Г. Витковской. М., 1998.
9. Ишаев, В. И., Минакир, П. А. Дальний Восток России: реальности и возможности экономического развития / В.И. Ишаев, П.А. Минакир. Хабаровск, 1998.
10. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс] http:// base.consultant.ru. Документ официально опубликован не был.
11. Королева, М.В. Преступность приезжих в столичном городе. Учебное пособие. М., 1990.
12. Ларин, В. Посланцы поднебесной на Дальнем Востоке – легальные и нелегальные / В. Ларин // Диаспоры. – 2001. - № 2-3.
13. Ларин, В. Посланцы поднебесной на Дальнем Востоке: ответ алармистам / В. Ларин // Дальневосточный ученый. – 2002.- № 21.
14. Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (принята резолюцией 45/158 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1990 г.) http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/migrant.shtml. (дата обращения 15.05.2013).
15. Мясников, В. Дальний Восток России: миграционная политика / В. Мясников // Миграция.- 1996. - № 1.
16. На Дальнем Востоке может стать меньше трудовых мигрантов из СНГ. URL: http://www.naim.ru/nodes/На-Дальнем-Востоке-может-стать-меньше-трудовых-мигрантов-из-СНГ0014333..html. (дата обращения 12.05.2013).
17. Назарова, Е.А. Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в контексте современной миграционной политики России: социологический анализ. / Е.А. Назарова. М., 1999.
18. Нефедова, Т. Г. Постсоветское пространство России / Т.Г. Нефедова, А.И. Трейвиш // Мир России. - 1996. - № 2.
19. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 2007.
20. Полетаев, Д. Нелегальная миграция: результаты социологического исследования в регионах России / Д. Полетаев // Демоскоп. - 2003.- № 137- 138.
21. Рыбаковский, Л. Л. Нелегальная миграция в приграничных районах Дальнего Востока: история, современность и последствия / Л.Л. Рыбаковский, О.Д. Захарова, В.В, Миндогулов // Ин-т соц.-полит. исслед. РАН. М., 1994.
22. Самойлюк, Н.В. Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия незаконной миграции (по материалам Дальневосточного федерального округа России): автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.08. Хабаровск, 2013.
23. Содружество независимых государств в 2002 году. М., 2003.
24. Топилин, А.В. Нелегальная миграция: понятие и социально-экономические последствия/ А.В. Топилин // Альманах «Восток». – 2006. - № 5 (41).
25. Тоцкий, Н.Н. Введение в миграционное право / Н.Н. Тоцкий. М., 1999.
26. ФМС опубликовала данные о количестве мигрантов в России. URL: http://www.grrf.ru/novosti/fms-opublikovala-dannye-o-kolichestve-migrantov-v-rossii.html. (дата обращения 10.05.2013).
27. Хабриева, Т.Я. Миграционное право России: теория и практика / Т.Я. Хабриева. М., 2008.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
