Право собственности Российской Федерации

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..2
1. Общегражданские положения о государстве как участнике гражданских правоотношений………………………………………………………………….5
1.1. Особенности гражданско-правового статуса публично-правового образования - государства в современном гражданском обороте……………5
1.2. Модели участия государства в гражданском обороте…………………....16
2. Разновидности государственной собственности в РФ……………………..19
2.1.Федеральная собственность………………………………………………...19
2.2. Право собственности субъектов РФ……………………………………….26
2.3 Собственность муниципальных образований РФ…………………………32
Заключение……………………………………………………………………….38
Глоссарий………………………………………………………………………...40
Список используемых источников……………………………………………..43

1.1. Особенности гражданско-правового статуса публично-правового образования - государства в современном гражданском обороте

На данный момент в отношениях, которые регулируются нормами гражданского законодательства, участвует Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа и муниципальные образования (положения статей 2, 124 Гражданского кодекса нашей страны – далее ГК РФ)1. И в данный момент в гражданско-правовой отрасли само государство не выступает в виде единого и неделимого субъекта.
Но надо установить, что согласно положениям статей 12, 131 Конституции нашей страны2 муниципальные образования выполняют функции местного самоуправления, а их собственные органы не состоят в системе государственных органов федеральной власти, в связи с чем они не представляют собой государственные образования. Более того, этот уровень публичной власти при выполнении собственных функций независим от государства.
...

1.2. Модели участия государства в гражданском обороте

Учитывая некоторые особенности гражданско-юридического положения страны возможно научное построение моделей его непосредственного участия в гражданских юридических отношениях.
Традиционно в правовых источниках15 допускается вероятность существования основных трех моделей непосредственного участия государства в гражданском обороте.
Первая такая модель предусматривает выступление страны в гражданском обороте при помощи государственных органов. Эти органы в соответствии с положениями статьи 125 Гражданского кодекса нашей страны от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации собственными целенаправленными действиями приобретают и выполняют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, участвуют в судебных спорах в рамках собственной компетенции, которая установлена документами, которые определяют их положениями.
...

2. Разновидности государственной собственности в РФ
2.1.Федеральная собственность

Публичная собственность в соответствии с положениями отечественного законодательства обладает двумя разновидностями - государственной и муниципальной собственностью. Право государственной собственности имеет разнообразие субъектов, в роли которых самым прямым образом выступают наша страна в целом (в отношении имущественного комплекса, которое составляет федеральную собственность) и собственные территориальные субъекты, а именно республики, края, области и т.д. (в отношении имущества, которое составляет их собственность) (положение пункта 3 статьи 214 ГК).
Ныне действующее отечественное законодательство не применяет определения "всенародное достояние" ("неотъемлемое достояние народов") или схожие ему применительно к федеральной или другой государственной собственности.
...

2.2. Право собственности субъектов РФ

Право собственности субъектов нашей страны рассматривается как разновидность права собственности государства. Мы определяем отличительные свойства и особенности права собственности государственных образований, в том числе объектный состав и особенности выполнения, что позволяет сделать нами вывод о независимости этого вида права государственной собственности.
Первая особенная черта заключается в особенном объектном составе права собственности. Объектами права собственности наших регионов могут быть исключительно строго некоторые виды имущества, которые перечислены в положениях статьи 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"28:
- имущество, которое необходимо для выполнения полномочий, которые указаны в положениях статей 26.2, 26.3, 26.3.
...

2.3 Собственность муниципальных образований РФ

Гражданский кодекс нашей страны в положениях статьи 215 не предоставляет определения понятия имущества муниципалитета, а только устанавливает то, что имущество, которое принадлежит на праве собственности поселениям городских и сельских территорий, а также иным муниципальным образованиям, является собственностью муниципалитета.
«В положениях Федерального закона РФ от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (положение статьи 29) также отсутствовало определение муниципальной собственности и только определялся ее базовый состав»31.
В качестве обязательного атрибута муниципального образования законодательство закрепляет собственность. Собственность муниципалитета не представляет собой разновидность государственной, но эти две основные формы сходны по внутреннему содержанию и целевому предназначению. Обе являются публичными формами собственности, т.е.
...

Заключение

Непосредственное участие страны в гражданском обороте всегда вызывало дискуссии. В различные периоды истории развития нашего государства возникали разные ракурсы исследования проблем, которые связаны с установление гражданско-юридического положения государства и его собственных органов. Детальный анализ в данном диссертационном отчета осуществлялся на базе положений актуального законодательства, с учетом изменившихся обстоятельств и методов гражданско-юридического регулирования.
...

Глоссарий

1. Гражданский оборот - это социальное явление, которое выражается в изменении состояния принадлежности - присвоенности одними лицами и отчужденности от других лиц - объектов гражданских прав (юридических отношений)
2. Казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, которое предоставляет государственные (муниципальные) услуги, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций для обеспечения реализации предусмотренных положениями законодательства нашей страны полномочий государственных (государственных органов) или органов муниципалитета, финансовое обеспечение деятельности которого выполняется за счет финансовых средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы
3. Объект гражданских прав – блага (как материальные, так и нематериальные), по поводу которых формируются гражданские юридические отношения.
4.
...

Список используемых источников

Нормативно-правовые источники
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2015)/ Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301
2. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" от 30.04.1999 N 81-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.07.2015) /СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207
3. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)/СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.
4. Федеральный закон от 28 августа 1995г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"/документ утратил силу
5. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О приватизации государственного и муниципального имущества"/ Собрание законодательства РФ", 28.01.2002, N 4, ст. 251
6. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ/(ред. от 29.12.2014) "О концессионных соглашениях"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015)/СЗ РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3126
7. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О приватизации государственного и муниципального имущества"/СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.
8. Распоряжение Правительства РФ от 20.08.2009 N 1226-р (ред. от 28.08.2015) /СЗ РФ. 2009. N 35. Ст. 4288.
9. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015)/СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
10. Федеральный закон от 29.04.2008 N 57-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"/СЗ РФ. 2008. N 18. Ст. 1940
11. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015)/ Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005
12. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О защите конкуренции"/ Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434
13. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"/СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4148
14. Указ Президента РФ от 04.08.2004 N 1009 (ред. от 21.06.2015)"Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ"/СЗ РФ. 2004. N 32. Ст. 3313.
15. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" // СЗ РФ. 2007. N 34. Ст. 4237.
16. Постановление ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность"/ Российская газета", N 8, 11.01.1992
17. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. // Вестник ВАС РФ. 2009. N 11.

Периодические издания

18. Бугаев И.Е. Право собственности субъектов Российской Федерации // Гражданское право. 2012. N 2. С. 31 - 35.
19. Звеков В.П. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством // Хозяйство и право. 1998. N 5. С. 19.
20. Кондрашов М.С. Защита интеллектуальной собственности при использовании файлообменных сетей // II Внутривузовская научно-практическая конференция, посвященная Дню науки, Волгоград, 11 февраля 2011 г. Волгоградская акад. гос. службы. Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2011. С. 359 - 367.
21. Короткова О.И. Структура, классификация и правовой режим государственного имущества // Адвокат. 2010. N 3. С. 41 – 46
22. Модин Н.А. к.ю.н, «Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования». // Российская юстиция, N 7, июль 2006 г.

Научная, специальная, учебная литература

23. Андреев Ю.Н. Собственность и право собственности: цивилистические аспекты: Монография. М.: Норма; ИНФРА-М, 2013. С. 233.
24. Барткова О.Г. Проблемы участия Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. С. 9
25. Головизнин А.А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления). С. 64.
26. Кирилова Н.А. Гражданско-правовая ответственность государства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. С. 12 - 13.
27. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности. М., 1969. С. 87.
28. Меркулов В.В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань, 1994. С. 98.
29. Тархов В.А. Гражданское право. Общ. часть. Курс лекций. Чебоксары: Чув. кн. изд-во, 2007. С. 110.