Роль следователя в уголовном процессе

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время в России идет процесс формирования правового, демократического, суверенного государства, признающего приоритет общечеловеческих ценностей и международного права. Для современного этапа развития российского общества характерны крупнейшие преобразования государства и его правовой системы. Россию, как правовое государство, характеризует верховенство общечеловеческих ценностей .
Конституция РФ, являясь основным законом государства, относит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство к естественным и неотчуждаемым правам личности и выступает гарантом защиты этих прав .
В соответствие с Конституцией РФ, уголовно-процессуальное законодательство России имеет своим назначением: защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод; уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания; отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию .
Статья 6 УПК РФ, закрепляющая назначение уголовного судопроизводства, служит направляющей для органов и должностных лиц, являющихся участниками уголовного судопроизводства и реализующих поставленные перед ними задачи на всемерную защиту личности от противоправного воздействия.
В пункте 58 статьи 5 УПК РФ закреплено понятие участников уголовного судопроизводства. В соответствии с указанной нормой, участники уголовного судопроизводства – это лица, принимающие участие в уголовном процессе. Действующее уголовно-процессуальное законодательство впервые классифицировало участников уголовного судопроизводства в соответствии с выполняемыми функциями уголовного преследования, защиты и разрешения уголовного дела. Как полагают многие ученые, на досудебной стадии уголовного судопроизводства основным участником со стороны обвинения является следователь. Однако, представляется возможным, не согласиться с данной точкой зрения, так как закон в случае, когда обвинение не находит своего подтверждения, обязывает следователя отказаться от него и принять меры по реабилитации необоснованно и незаконно подвергнутых уголовному преследованию лиц, а также требует восстановления их доброго имени. Тем самым, следователь, как представитель обвинения, выступает в уголовном процессе и в качестве защитника. Вместе с тем, в научной литературе высказываются и такие мнения, что одновременный сбор обвинительных и оправдательных доказательств не означает, что следователь осуществляет функцию защиты. Данную функцию законодатель возложил на защитника, а следователь, как сторона обвинения, по закону не выполняет функцию защиты, потому что такие противоречивые функции не могут быть возложены на одно должностное лицо .

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1. Теоретические аспекты исследования роли следователя в уголовном процессе
1.1. История развития процессуального статуса следователя в уголовном процессе
1.2. Процессуальные функции и полномочия следователя
2. Практическая реализация роли следователя в уголовном процессе
2.1. Полномочия следователя при возбуждении уголовного дела и предварительном расследовании
2.2. Взаимодействие следователя с органами дознания на досудебной стадии уголовного дела
2.3. Совершенствование норм, регламентирующих процессуальное положение следователя
6

6
13
21

21

25

32
Заключение
Список использованных источников и литературы 34
35

Работа посвящена процессуальным функциям и полномочиям следователя в уголовном судопроизводстве

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. №6-ФКЗ и от 30.12.2008. №7-ФКЗ) // Российская газета. – 25.12.1993. - №237
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (по сост. на 06.07.2016) // «Российская газета» от 22.12.2001 №249
3. Федеральный закон от 3.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (по сост. на 06.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации от 10 апреля 1995 г. N 15 ст. 1269.
4. Федеральный закон от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (по сост. на 06.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14.08.1995. №33 ст. 3349
5. Федеральный закон от 17.12.1995 №200-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» // Собрание законодательства Российской Федерации от 18.12.1995 № 51, ст. 4973.
6. Федеральный закон от 05.06.2007 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (по сост. на 22.12.2014) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11.06.2007 № 24 ст. 2830
7. Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (по сост. на 03.07.2016) // «Российская газета» от 08.02.2011 №25
8. Указ Президента РФ от 23.11.1998 № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (по сост. на 30.06.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30.11.1998 № 48, ст. 5923.
9. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г. – Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. - Гарант: [справочно-поисковая система]
10. Декрет ВЦИК от 21.10.1920 «Положение о Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики» – Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. – Консультант плюс: [справочно-поисковая система]
11. Декрет Совета Народных Комиссаров от 22 ноября 1917 г. №1 «О суде» – Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. - Гарант: [справочно-поисковая система]
12. Закон СССР от 25.12.1958 «Об утверждении основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик» » – Документ официально не опубликован – [Электр. ресурс]. – Консультант плюс: [справочно-поисковая система]
13. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, №40, ст. 592.
14. Постановление Верховного Совета СССР от 18.04.1990 № 1438-1 // Ведомости ВС СССР. 1990. № 17. Ст. 27
15. Полное собрание Законов Российской Империи. 2-е изд. Т.52. №№ 35799, 35890,35891,35892. / СПб, 1864.
16. Решение Европейского Суда по правам человека от 25 марта 1983 г. по делу Сильвер и др. против Соединенного Королевства. / Series A., No. 61, p. 33, paras. 86.
17. Азаренок Н. В. Уголовное преследование в системе современного досудебного производства // Российский юридический журнал. 2011. - № 6.
18. Аникеев Р.С. Расследование преступлений, как самостоятельная функция следователя в российском уголовном процессе // Молодой ученый. - 2015. - №8.
19. Андреева О.И., Назарова А.Д., Стойко Н.Г., Тузова А.Г. Уголовный процесс: учебник для бакалавриата / Ростов н/Д: Феникс, 2015.
20. Багмет А. М. Планирование как одна из форм непроцессуального взаимодействия следователей с органами дознания при раскрытии и расследовании массовых беспорядков // Российский следователь. 2012. – № 6.
21. Байрамов Ш.Ш. Правовая природа процессуальных функций //Российский следователь.2015. - №7.
22. Бегиев Х.Б. Реализация процессуальной самостоятельности следователя на стадии возбуждения уголовного дела в современном уголовном судопроизводстве России / Общество и право. 2010 - №2.
23. Безлепкин Б.Т. Комментарий к УПК РФ (Постатейный) / изд. 9-е перераб. и доп. М.: Кнорус, 2010.
24. Богуславский А.В. Понятие, формы и субъекты взаимодействия при раскрытии и расследовании наркопреступлений в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. 2012. № 4.
25. Быков В.М Следователь как участник уголовного процесса // Законность, 2012. - №7
26. Быков В. М. Процессуальные функции следователя в уголовном процессе России // Право и политика. 2011.- № 6.
27. Вартанов А.Р. Проблемы процессуальной самостоятельности следователя по УПК РФ: автореферат диссертации кандидата юридических наук. / Краснодар, 2012.
28. Винницкий Л.В. История развития процессуальной компетенции следователя. // Квалификационная коллегия судей Смоленской области 2013. [Электронный ресурс]. http:// cmo.vkks.ru/publication/8765
29. Воропаев А.А. Взаимодействие следователя и оперативно-розыскных подразделений: понятие, виды и формы // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. № 3 (34).
30. Галузо В.Н., Канафин Н.А. Органы предварительного следствия в Российской Федерации: состояние и перспективы развития // Таврический научный обозреватель, 2015. - №2
31. Дутов Н.Ю. Процессуальные функции следователя в состязательном уголовном процессе и особенности их реализации: монография // Воронеж: Воронежский государственный аграрный университет имени императора Петра I, 2015.
32. Дутов Н.Ю. Процессуальные функции следователя в состязательном уголовном процессе и особенности их реализации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Воронеж, 2012.
33. Егорова Т.З., Зинатуллин З.З. Уголовно-процессуальные функции по разрешению основного вопроса уголовного дела // Уголовно-процессуальные и криминалистические средства противодействия преступности: Сб. науч. трудов, посвященный памяти Н.В. Бахарева. Казань, 2010.
34. Еникеев З.Д. Уголовное преследование: монография / З.Д. Еникеев. – Уфа: Закон и право. - 2010.
35. Карабанов А.Л. Актуальные проблемы государственной политики в области досудебного уголовного судопроизводства: монография / М.: Волтерс Клувер, 2011.
36. Кони А.Ф. История развития уголовно-процессуального законодательства в России. //Собрание сочинений: в 8 томах. Т. 4. / М.: 1967.
37. Кучкина В.Г. Сравнительный анализ следственных и следственно-оперативных групп // Российский следователь. 2011. № 24.
38. Лазарева В.А. Уголовный процесс: учебник / М.: Юстиция, 2015.
39. Макарова З.В. Специальное назначение и роль следователя в уголовном процессе // Евразийский юридический журнал. 2012. – №47.
40. Мельников В.Ю. Следователь и дознаватель в уголовном процессе // Уголовное судопроизводство. 2012. - № 8.
41. Огородов А.Н. Генезис процессуальной самостоятельности следователя // Вопросы российского и международного права, 2016. - №5.
42. Плеснева Л.П. Формы взаимодействия следователя с органами дознания // Журнал: Сибирский юридический вестник, 2015. №4.
43. Плеснева Л.П. Процессуальные формы взаимодействия следователя с органами дознания // Журнал Вестник Восточно-Сибирского института МВД России, 2011. № 3.
44. Семенцов В.А. Процессуальная самостоятельность следователя и процессуальное руководство. // Избранные статьи по уголовному процессу. – Краснодар: Просвещение-Юг, 2013.
45. Телигисова С.С. Уголовно-процессуальные функции следователя и их место в его деятельности // Вестник ОГУ, 2012. - №3
46. Уланов В.В. Понятие и виды процессуальных функций следователя / Вестник Восточно-Сибирского института МВД России, 2009. - №1.
47. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства / СПб.: 1996.
48. Халиков А. Н. Функции предварительного расследования в уголовном судопроизводстве // Российский судья. 2009. - №7.
49. Хлебникова Г.В. Правовой статус судебного следователя в Российской империи по Судебным уставам 1864 года / Вестник Нижегородской академии МВД России, 2015. - №4
50. Хоконова М.Р. Институт предварительного расследования по уголовным делам в российском законодательстве дореформенного периода ХIХ в. (историко-правовое исследование): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Краснодар, 2010.
51. Чупаков Ю.В. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе /Молодой ученый, 2014.- №17
52. Шейфер С.А. Досудебное производство в России: этапы развития следственной, судебной и прокурорской власти: монография. / М.: 2013.
53. Шейфер С. А. Российский следователь – исследователь или преследователь? // Российская юстиция. 2010. - №11.