Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Конституционные основы местного самоуправления в РФ
- 41 страниц
- 2016 год
- 159 просмотров
- 3 покупки
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Местное самоуправление – комплексное и многообразное явление, которое является воплощением идеи демократизации и децентрализации власти в государстве. Разносторонность данного понятия делает возможным сосуществование его различных интерпретаций. Местное самоуправление в роли правового института относится к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые являются составной частью правовой системы Российской Федерации согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ.
Значение местного самоуправления несомненно велико и возрастает с каждым годом. Известно, что развитие муниципальных органов является одной из важнейших дорог в пути к формированию гражданского общества в Российской Федерации. Уникальность такому явлению, как местное самоуправление придает то, что оно является и институтом гражданского общества, и, в то же время, формой осуществления публичной власти.
Введение…………………………………………………………………………………...2
Глава 1. Понятие и принципы местного самоуправления……………………………...5
1.1 Понятие местного самоуправления…………………………………………...5
1.2 Принципы местного самоуправление…………………………………………9
Глава 2. Органы местного самоуправления……………………………………………19
2.1. Виды органов местного самоуправления…………………………………...19
2.2. Представительный орган муниципального образования………………….24
2.3. Глава муниципального образования………………………………………...31
2.4. Исполнительные органы муниципального образования…………………..34
Заключение……………………………………………………………………………….37
Библиографический список……………………………………………………………..39
1.1 Понятие местного самоуправления
Понятие местного самоуправления является дискуссионным, и существует множество его интерпретаций, научных и законодательных. В то время как некоторые авторы местное самоуправление называют формой организации самостоятельной деятельности граждан, другие считают его децентрализованной формой публичной власти.3
Интересным представляется то, что в советский период на конституционном уровне местные Советы рассматривались как элементы общей системы органов государственной власти и решающие на своей территории все вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории Совета.4
Если говорить о законодательном понимании местного самоуправления, то впервые данное понятие на территории нашей страны было закреплено в Законе РСФСР от 6 июля 1991 г. № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР». Наиболее полно понятие местного самоуправления раскрывается в данных трех нормативных правовых актах.
...
2.1. Виды органов местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления (ч.2 ст.130 Конституции РФ). Согласно ч.1 ст. 131 Конституции РФ структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
Обратимся к истории местного самоуправления нынешнего городского округа Волгограда. Вообще местное самоуправление в нашей стране появилось при Петре I: тогда установились земские избы, бурмистры. В Царицыне же в то время были магистранты. Когда Екатериной II была издана «Грамота на права и выгоды городам Российской империи», также известная как «Жалованная грамота городам» 1785 г.
...
1. Представительный орган муниципального образования;
2. Глава муниципального образования;
3. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);
4. Контрольно-счетный орган муниципального образования;
5. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Подчеркивается обязательность наличия представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и местной администрации. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в отличие от современного утверждал обязательность создания на муниципальном уровне только выборных органов.
Структура органов местного самоуправления Волгограда следующая:
1. Представительный орган местного самоуправления Волгограда – городская Дума;
Правовые акты
1. Ст. 3 Европейская хартия местного самоуправления ETS N 122 (Страсбург, 15 октября 1985
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016) – п. 1 ст. 215
3. СЗ РФ.,1995,№35,ст.3506
4. СЗ РФ, 2003 №40, ст.3882
5. Ч.1 ст. 34 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ
6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – ч.4 ст.35
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" – ст.36
8. Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов" от 20.03.2011 N 38-ФЗ (действующая редакция, 2016) – ст.2
9. Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления (утв. Указом Президента РФ от 2 ноября 2007 г. N 1451)
10. Ч. 2 ст. 23 Устава города-героя Волгограда (принят Постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362) (ред. от 22.02.2006) (Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Южному федеральному округу 06.03.2006 N RU343010002006001)
11. Определение Конституционного суда РФ от 26.09.1996 № 92-О
12. Беликов, П. П. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) (по состоянию на 06.02.2015) / Гребенникова А. А. [и др.], подготовлен для системы КонсультантПлюс (под ред. Жуковской Л. П.), 2015.
Монографии
13. Акмалова, А.А. Модели местного самоуправления / А.А. Акмалова. - М.: Прометей, 2001. – 68 с.
Учебники и учебные пособия
14. Авакьян, С. А. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян - М.:Проспект, 2009.- 6 с.
15. Авакьян, С.А. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / С. А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014.- 56 с.
16. Авакьян, С.А. Организация государственной власти в России и зарубежных странах: учебно-методический комплекс / С. А. Авакьян. - М.: Юстицинформ, 2014.- 59 с.
17. Агибалов, Ю. В. Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: Теоретические и экономико-правовые аспекты // Правовая наука и реформа юридического образования : сб. науч. Тр., Вып. 16 : Административная реформа в России: Политико-правовое и управленческое измерение - Воронеж, 2004. – 8 с.
18. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр") / И.А. Алжеев [и др.]под ред. С.И. Носов. - М.: Статут, 2014.
19. Антипьев , А. Г. Местное самоуправление – социально-политический институт гражданского общества /Н.Н. Захаров, А.В. Шишигин /Пермь: Изд-во Пермского ун-та, 1999.- 11–13 с.
20. Баранчиков, В.А. Муниципальное право: учебник для вузов / В.А. Баранчиков/ М.: Закон и право, 2000.- 7-8 с.
21. Бондарь, Н. С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: учебное пособие / Н.С.Бондарь. – М.: Гордец М., 2004
22. Васильев, В.И. Муниципальное право России: учебное пособие / В.И. Васильев.- М.:Юстицинформ, 2012. – 106 с.
23. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебное пособие/ В.И. Васильев.- М.: Юстицинформ, 2015.- 37-39 с.
24. Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник Г.Н. Комкова , Е.В. Колесников, М.А. Кулушева.- М.: Юрайт, 2011.- 310 с.
25. Малько, А. В. Муниципальное право России: учебник / А.В. Малько, С.В. Корсакова.- М.: Юрайт, 2011.- 22 с.
26. Наумов, С. Ю. Основы организации муниципального управления: учебное пособие / С.Ю. Наумов, А.А. Подсумкова .- М.: Форум, 2009.- 4 с.
27. Смоленский, М.Б. Конституционное право: учебник для бакалавров / М.Б. Смоленский, М.В. Алексеева.- Ростов н/Д: Феникс, 2013.- 487 с.
Периодические издания
28. Московский журнал международного права. – М., 1998. – №4
29. Мерсиянова, И.В. Вопросы государственного и муниципального управления. Проблемы формирования социальной базы местного самоуправления в России / И.В. Мерсиянова. – М., 2008. - №1
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
