Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Актуальные проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб в Российской Федерации
- 22 страниц
- 2015 год
- 253 просмотра
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение
В зарубежных странах сыскная и охранная деятельность уже давно заняла прочное место в системе обеспечения безопасности государства и общества. Что касается России, то формирование и развитие данного вида деятельности началось только в конце 80-х - начале 90-х гг. XX в., однако правовое регулирование вопроса охраны и сыска, их правового статуса, по-прежнему, несовершенно, что подчеркивает актуальность данного исследования.
Принятия Закона РФ 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» положило начало новому этапу в становлении отечественной правоохранительной системы, вследствие чего частные сыскные и охранные организации получили статус самостоятельных субъектов предпринимательской деятельности, которые ориентированы на обеспечение комплекса именно дополнительных по отношению к государственным мер, нацеленных на защиту законных прав и интересов физических и юридических лиц, что выполняется на основе договорных отношений в форме оказания услуг.
Согласно своей правовой природе, частная охранная деятельность обладает некоторыми особенности. Так, она осуществляется для защиты прав и интересов определенных граждан и юридических лиц, что имеет сходство с деятельностью правоохранительной. Кроме того, частная охранная деятельность представляет собой коммерческую деятельность со всеми элементами, которые характерны для частного предпринимательства.
Подчеркнем, что ключевой особенностью оказания охранных услуг считается возможность применения сотрудниками негосударственных структур безопасности огнестрельного оружия, а также различных специальных средств. Безусловно, наличие механизмов легального оборота оружия в частных охранных предприятиях существенно повышает их силовой ресурс и особый статус по сравнению с иными субъектами предпринимательской деятельности.
Следует указать, что отсутствие выработанной государством единой правовой концепции функционирования охранных структур, а также их взаимодействия с субъектами правоохранительной деятельности привело к тому, что большая часть положений Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», включая некоторые подзаконные акты, перестала соответствовать современным общественным отношениям, ввиду чего необходимо принять новый закон, соответствующим сегодняшним реалиям.
Правовым основам государственного регулирования частной детективной и охранной деятельности посвящены труды А.В. Агутина, М. Александрова, А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, Д.И. Беднякова, Н.И. Буденко, П.В. Иванова, В.И. Козлова, А.В. Крысина, Т.Г. Матвеева, Ю.А. Тихомирова, В.Т. Томина, Н.Г. Хижнякова, Е.Б. Хохлова, Ю.М. Цимермана, М.А. Шапкина, В.В. Шестакова, А.Ю. Шумилова, В.Е. Эминова и др.
Исходя из вышесказанного, цель работы заключается в выявлении проблем правового статуса частных детективных и охранных служб в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие частных детективных и охранных служб.
2. Охарактеризовать особенности правового регулирования частных детективных и охранных предприятий.
3. Проанализировать проблемы правового статуса служб охраны и сыска в России.
4. Определить перспективы деятельности частных детективных и охранных служб.
Объект исследования - частные детективные и охранные службы в РФ.
Предмет исследования – проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб в ходе выполнения сотрудниками данных организаций своих прямых обязанностей.
Методологию исследования составляют историко-правовой метод, сравнительно-правовой, метод анализа, классификации и обобщения.
В работе были использованы нормативные правовые акты различной юридической силы, учебные пособия, научные статьи.
Содержание
Введение 3
Глава 1. Особенности правового положения частных детективных и охранных служб в Российской Федерации 6
1.1. Понятие и признаки частных детективных и охранных предприятий 6
1.2. Правовое регулирование деятельности частных детективных и охранных служб в России 11
Глава 2. Современное состояние института частных детективных и охранных служб в РФ 14
2.1. Проблемы правового статуса частных детективных и охранных служб 14
2.2. Перспективы деятельности частных детективных и охранных предприятий 16
Заключение 20
Список использованной литературы 22
Заключение
Колоссальные изменения, произошедшие в общественной жизни нашей страны, политическая, экономическая нестабильность, появление новых форм собственности, рост числа новых субъектов хозяйственной деятельности, быстрое развитие предпринимательства и расширение частного сектора экономики привели к изменениям в системе борьбы с преступностью. Так, с 80-х гг. XX в. интенсивно развивался институт частной детективной и охранной деятельности.
Под частной детективной и охранной деятельностью необходимо понимать негосударственную правоохранительную деятельность, которая осуществляется специализированными организациями на основе выдаваемой лицензии, посредством оказания сыскных и охранных услуг, ориентированных на обеспечение, реализацию и защиту имущественных и неимущественных прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Организационно-правовое обеспечение охраны и сыска - закрепленная в различных нормативных правовых актах совокупность мероприятий материально-технического, кадрового, правового, финансового, информационного, методического и иного характера. Это средства, способы, условия и меры, благодаря которым частное охранное предприятие как специальный субъект частной охранной деятельности, обладающий специальной правоспособностью, осуществляет комплекс услуг в виде вооруженной охраны имущества.
Регулирование правового статуса охраны и сыска осуществляется, главным образом, ФЗ № 2487-1, однако его положения несовершенны, что приводит к многочисленным противоречиям.
Проблемы статуса частной сыскной и охранной деятельности можно разрешить принятием нового закона, поскольку внесение дополнений и корректировок в существующий закон не помогают исправить положение, они, наоборот, усугубляют его.
Также полезным было бы подкрепленное законодательно решение о дальнейшем стимулировании развития и совершенствовании уже существующей и действующей системы частных охранных структур, работа по ее более органичному включению в общую систему органов безопасности страны.
Таким образом, в современных криминогенных условиях жизни частные охранно-сыскные предприятия стали неотъемлемой частью системы внутренней безопасности государства. Они вносят существенный вклад в дело сдерживания роста преступности и борьбы с нею. Для того чтобы эта деятельность была еще более успешной, важно усовершенствовать ее правовую базу.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 08.03.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2015) // СПС КонсультантПлюс.
3. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 31.12.2014) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СПС КонсультантПлюс.
Основная литература:
5. Анисимов, А.П., Рыженков, А.Я., Чикильдина, А.Ю. Правоведение / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, А. Ю. Чикильдина. – М.: Юрайт, 2013. – 367 с.
6. Ахмедов, Ч.Н. Правоохранительная система государства: Теоретико-методологические основания исследования / Ч.Н. Ахмедов. - СПб. : Астерион, 2008. - 139 с.
7. Божьев, В.П. Правоохранительные органы России. - 2-е изд. - М.: Юрайт, 2011. - 333с.
8. Буганова, М.А. Проблемы формирования правоохранительной системы в современном российском обществе / М.А. Буганова. - М.: Эксмо, 2007. - 98 с.
9. Гриненко, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / А.В. Гриненко. - М.: Юрайт, 2013. - 357 с.
10. Гуценко, К.Ф. Правоохранительные органы: учебник / К.Ф. Гуценко. – 3-е изд., испр. и перераб. – М.: Кнорус, 2014. - 368 с.
11. Ерохина, Ю.В. Правоведение / Ю.В. Ерохина. – М.: КноРус, 2013. – 198 с.
12. Корниенко, О.В. Проблемы привлечения к административной ответственности за нарушение лицензионных требований и условий осуществления частной детективной и охранной деятельности // Вестник ЧелГУ. - 2010. - №19. - С.100-103.
13. Некрасов, С.И. Правоведение / С.И. Некрасов. – М.: Юрайт, 2012. – 693 с.
14. Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность : учеб, для студентов высш. учеб. заведений / Под ред. Г.Б. Мирзоева, В.Н. Григорьева. - М.: ЮНИТИ: Закон и право, 2010. - 463 с.
15. Сорокина, О.Н. Проблемы технико-юридического конструирования нормы об ответственности за превышение полномочий служащими частных охранных и детективных организаций // Юридическая техника. - 2012. - №6. - С.487-490.
16. Тихомиров, М.Ю. Частная детективная деятельность / М.Ю. Тихомиров. – М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2012. – 80 с.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
