Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
- 37 страниц
- 2016 год
- 186 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 3
Глава 1. Опека и попечительство как институт права 5
1.1 Опека (попечительство): понятие и правовая сущность 5
1.2 Место института опеки и попечительства в системе российского законодательства. 6
1.3 Особенности исторического развития института опеки и попечительства в отечественном праве. 9
Глава 2 Особенности правоотношения опеки и попечительства. 12
2.1 Основания установления и прекращения опеки и попечительства. 12
2.2 Права детей, находящихся под опекой (попечительством) 16
2.3 Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка 18
2.4 Эволюция правового статуса органов опеки и попечительства. 19
Глава 3 Правоприменительная практика 23
3.1 Разбор практических ситуаций 23
3. 2 Анализ судебных решений 28
3.3 Особенности работы УСЗН г Москвы по назначению опеки и попечительства 31
Заключение 32
Список используемой литературы: 33
Приложения 35
1.2 Место института опеки и попечительства в системе российского законодательства.
В процессе реформы законодательства произошло определенное перераспределение «сфер влияния» между гражданским и семейным законодательством.
Семейный кодекс содержит лишь некоторые положения, касающиеся воспитания опекунами и попечителями несовершеннолетних подопечных.
Такое изменение законодательства может возродить интерес к вопросу об отраслевой природе института опеки и попечительства. Большинство авторов считают его институтом комплексным, содержащим нормы гражданского, семейного и административного права. Существуют и другие точки зрения. Например, Н.М. Ершова3 предлагала считать его институтом семейного права, «включающим все виды попечения над гражданами, нуждающимися в особой форме охраны своих прав и интересов». Если придерживаться такой точки зрения и сейчас, то опеку нужно признать гражданским институтом после того, как вопросы опеки стали регулироваться ГК РФ. В то же время Н.М.
...
1.3 Особенности исторического развития института опеки и попечительства в отечественном праве.
Для отечественного права характерно разграничение опеки и попечительства. В отечественном праве долгое время существовала только опека, под которой понималось "установление искусственной власти над семьей, если в ней остаются малолетние члены", взамен власти родителя, отца. Попечительство длилось от совершеннолетия лица до достижения им 25 лет. Как отмечал Владимир Михайлович Хвостов4, различия между статусом опекуна и попечителя по римскому праву были невелики - "главное различие между ними формальное", сводилось к разным способам участия в совершении сделок от имени подопечного.
В России разграничение опеки и попечительства берет свое начало лишь от екатерининского Учреждения о губерниях (1775 г.)5.
...
2.1 Основания установления и прекращения опеки и попечительства.
В п. 1 ст. 121 СК РФ названы наиболее распространенные причины, по которым дети утрачивают попечение родителей: смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение в родительских правах, признание родителей недееспособными; болезнь, длительное отсутствие родителей; уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений(см.приложение1)
Наиболее острой формой проявления безразличия к ребенку со стороны родителей является отказ взять его из учреждения, где он находится. Если это больница или другое медицинское учреждение, то в результате такого отказа после излечения несовершеннолетний попадает в категорию детей, утративших родительское попечение.
...
2.4 Эволюция правового статуса органов опеки и попечительства.
В период существования СССР полномочия по опеке (попечительству) находились в ведении исполнительных органов государственной власти на местах. Компетенция указанных органов в РСФСР была предусмотрена Положением об органах опеки и попечительства РСФСР, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986г. №175.
Представляется, что для возложения обязанностей по организации опеки (попечительства) на местные органы исполнительной власти у государства на тот период имелись все основания, поскольку именно эти органы являлись властью, “наиболее близкой к народу”, и могли организовать полноценную государственную защиту для нуждающихся в ней граждан на местном уровне, используя различные способы, предусмотренные законом (оказания адресной социальной помощи, выплаты пенсий и пособий и т.д).
...
3.1 Разбор практических ситуаций
Ситуация 1
Г.Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения комитета по образованию и молодежной политике Администрации Павловского района об отказе в назначении ее опекуном несовершеннолетних Н.С.В. и Н.Е.В., возложении на комитет по образованию Администрации Павловского района обязанности устранить допущенные нарушения прав.
В обоснование требований указала, что является родной тетей Н.С.В. и Н.Е.В., ДД.ММ.ГГ обратилась в комитет по образованию и молодежной политике Администрации Павловского района с заявлением о назначении опекуном несовершеннолетних, но получила отказ, мотивированный тем, что средний доход на члена ее семьи составляет ниже прожиточного минимума.
...
3. 2 Анализ судебных решений
В выше изложенных мною практических ситуациях по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних детей суд рассматривал споры об осуществлении опеки и попечительства.
Были подробно изложены материалы, которые повлияли на ход судебных решений.
Так в первом случаи гражданка Г.Е.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения комитета по образованию и молодежной политике Администрации Павловского района об отказе в назначении ее опекуном несовершеннолетних Н.С.В. и Н.Е.В., возложении на комитет по образованию Администрации Павловского района обязанности устранить допущенные нарушения прав.
В ходе данного дела суд установил, что заработная плата гражданки Г.Е.В. и ее супруга составляет ниже прожиточного минимума, что в свою очередь влияет на обеспечение детей взятых под опеку.
Учитывая все факты и проведя работу над делом гражданки Г.Е.В суд вынес решения об отрицательном отказе.
В своих решениях суд был не компетентен.
...
3.3 Особенности работы УСЗН г Москвы по назначению опеки и попечительства
Участие органов опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей. Важное место в разрешении споров, касающихся воспитания детей, принадлежит органам опеки и попечительства. Одной из форм защиты семейных прав органами опеки и попечительства является их обязательное участие в делах по рассмотрению судами споров, связанных с воспитанием детей, что закреплено в ст. 78 СК. Рассмотрение судами дел данной категории без участия органа опеки и попечительства невозможно. Причем закон предусматривает участие органа опеки и попечительства в рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, как в качестве стороны по делу (истца), так и в качестве органа местного самоуправления, компетентного дать заключение по существу спора.
Семейный кодекс в п. 1 ст.
...
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский кодекс РФ
3. Семейный кодекс РФ
4. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48
5. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ
6. Постановления Правительства РФ О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием от 4 апреля 2002 г. N 217
7. Письмо Минобрнауки России от 25 июня 2007 г. № АФ-226/06 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
8. Закон Астраханской области «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от11.02.2002 г. № 6/2002-ОЗ
9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.)
10. Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН)
11. Н. М. Ершова. Опека и попечительство над несовершеннолетними по отечественному праву. Госюриздат, М., 1959,
12. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - Тула. Витязь. 2001.
13. Синайский В.И. Русское гражданское право. - М. Статут. 2002.
14. Мустаева Ф. А. Основы социальной педагогики. – М. , 2001.
15. Лозовая И.В.Опека и попечительство: главные вопросы. // Право и власть. 2008, №6.
16. Ершова Н.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 2004.
17. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2001
18. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М., 2004
19. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 2008, С. 109
20. Кабышев О. А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. М., 2009
Интернет-ресурсы:
1) Судебные решения: http://rospravosudie.com/law/
2) Информационно справочная система «Консультант» http://www.consultant.ru/
3) Информационно справочная система «Гарант» http://www.garant.ru/
4) Верховный суд РФ http://www.supcourt.ru/
5) Арбитражный суд РФ http://www.arbitr.ru
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
