Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Понятие, цели и задачи прокурорского надзора
- 49 страниц
- 2017 год
- 91 просмотр
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 3
Теоретическая часть 4
I. Общие положения деятельности прокуратуры РФ. 4
1.1 Правовые основы деятельности Прокуратуры РФ. 4
1.2 Основные функции прокуратуры. 5
1.3 Принципы и организация деятельности прокуратуры. 6
1.4 Прокуратура-орган надзора за исполнением законов и соблюдением законности. 7
II. Прокурорский надзор 11
2.1 Предмет общего надзора. 11
2.2 Виды (отрасли) прокурорского надзора. 12
2.3 Принципы деятельности прокуратуры в вопросах прокурорского надзора. 29
III. Современные цели, задачи, проблемы прокурорского надзора. 35
3.1 Общий надзор в социальной сфере, надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе. 35
Практическая часть 38
1. Судебная практика, связанная с прокурорским надзором по делам об административных правонарушениях 38
Заключение 47
Список использованных источников 48
1.1 Правовые основы деятельности Прокуратуры РФ.
Прокуратура Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на территории Российской Федерации законов, принимает меры, направленные на устранение их нарушений и привлечение виновных к ответственности, осуществляет уголовное преследование. 1Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов министерствами, государственными комитетами, ведомствами, другими органами государственного и хозяйственного управления и контроля, , исполнительными и распорядительными органами, воинскими частями, политическими партиями, общественными организациями, массовыми движениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, подчиненности и принадлежности, должностными лицами и гражданами осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.
...
1.2 Основные функции прокуратуры.
...
1.3 Принципы и организация деятельности прокуратуры.3
Органы прокуратуры Российской Федерации:
составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации;
осуществляют полномочия в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и управления, общественных и политических организаций и движений и в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;
действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона об охране прав и свобод граждан, а равно государственной и иной охраняемой законом тайны;
информируют органы государственной власти и управления, а также население о состоянии законности.
Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, если они осуществляют надзор за законностью издаваемых этими органами правовых актов.
Создание и деятельность политических партий и их организаций в органах прокуратуры не допускаются.
...
1.4 Прокуратура-орган надзора за исполнением законов и соблюдением законности.
Надзор за точным и единообразным исполнением законов является единственным предназначением органов прокуратуры. Прокуратура и является тем единственным государственным органом в стране, который выполняет эти функции.
Прокурорский надзор представляет собой одну из самостоятельных форм государственной деятельности наряду с другими ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. На это обстоятельство прямо указывает Закон «О прокуратуре РФ». Органы прокуратуры осуществляют полномочия в пределах своей компетенции независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими на территории РФ законами (п. 2 ст. 4 Закона).
...
2.1 Предмет общего надзора.
Предметом общего надзора является:
1) соответствие актов, издаваемых всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, требованиям Конституции Российской Федерации и действующим законам;
2) соблюдение законов о неприкосновенности личности, социально-экономических, политических, личных правах и свободах граждан, защите их чести и достоинства, если законом не предусмотрен иной порядок защиты этих прав;
3) соблюдение законов, касающихся экономических, межнациональных отношений, охраны окружающей Среды, таможни и внешнеэкономической деятельности.
Проверка исполнения законов проводится по заявлениям и другим сообщениям о нарушениях законности, требующие прокурорского реагирования, а при наличии поводов - также по собственной инициативе прокурора.
...
2.3 Принципы деятельности прокуратуры в вопросах прокурорского надзора.
Принципы – это закрепленные законом наиболее общие положения, определяющие организацию, а также содержание деятельности прокуратуры.
В системе принципов прокурорского надзора четко различаются общеправовые и специальные принципы. Последние можно также подразделить на организационные и функциональные.
Подобная классификация способствует более обстоятельному уяснению сущности рассматриваемого явления, позволяет определить как общее положение прокуратуры, так и особенности ее деятельности, а также правовой статус прокуроров.
Общеправовые принципы.
1. Законность – этот принцип выражается в требовании точного и единообразного исполнения законов в организации прокуратуры и при осуществлении прокурорского надзора. Обращено оно прежде всего к самой прокуратуре, деятельность которой имеет строго подзаконный характер.
...
3.1 Общий надзор в социальной сфере, надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе.
За последнее время коррупция получила широкое распространение, она тесно переплетается с организованной преступностью и свидетельствует об активном проникновении криминальных структур в различные эшелоны исполнительной власти, государственные органы. Многие предприниматели наталкиваются на искусственные препятствия в решении производственных вопросов на всех уровнях власти, для преодоления которых они прибегают к подкупу. Наиболее часто используется подкуп при получении кредитов, субсидий, помещений в аренду, лицензировании, регистрационных мероприятиях. Серьезную опасность представляют сращивание государственных и коммерческих структур, факты корыстных злоупотреблений в правоохранительных и контролирующих органах власти и управления. Укоренилась незаконная практика вхождения руководящих работников органов власти в число учредителей коммерческих структур.
...
1. Судебная практика, связанная с прокурорским надзором по делам об административных правонарушениях
За время, прошедшее с момента вступления в силу КоАП, судебная практика по указанному вопросу существенно изменилась. Так, первоначально Верховный Суд РФ исходил из того, что прокурор не вправе истребовать дела об административных правонарушениях, находящиеся в производстве судов, для осуществления прокурорского надзора, а суды не должны направлять прокурору дела по его требованию. В основе данного подхода, изложенного в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2003 г., лежала точка зрения о том, что, вопреки положениям ст. 36 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокурор вправе истребовать из суда любое дело независимо от его участия в судебном разбирательстве, ст. 24.
...
Заключение
Прокурорский надзор—один из важнейших методов охранения законности. От его успешного проведения во многом зависит процесс построения правового государства в республике, поскольку законность — неотъемлемый, если не основной его атрибут. Это отраслью государственной деятельности занимается прокуратура — единая централизованная система органов. В прокурорском надзоре выделяют четыре отрасли: общий надзор, надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, надзор за соответствием закону судебных решений и надзор за выполнением законов в местах содержания заключенных, предварительного заключения, при исполнении наказания и других мер принудительного воздействия государства.
Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Однако одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура.
...
Нормативные документы
1. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации
2. Конституция Российской Федерации.-М.,1994
3. Закон РФ О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О Прокуратуре Российской Федерации``. от 18.10.1995.
4. Закон РФ ``О Прокуратуре Российской Федерации`` от 17.01.1992
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 1993 г. N 5
6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 22 мая 1996 г. N 30"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина"
7. Указание от 12 августа 1996 года N 49/7 “О мерах по усилению борьбы с коррупцией, прокурорского надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе”.
8. Указание от 12 августа 1996 г. N 50/7 “О дополнительных мерах в органах прокуратуры по обеспечению дополнений в системе государственной службы”.
9. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации 18.04.2008 № 70 «О проведении проверок (служебных расследований) в отношении прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» . 2008.
10. Приказ Генерального прокурора Российской Федерации 17.03.2010 № 114 Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации» //. 2010.
11. 16.01.2012 № 7 «Об организации работы органов прокуратуры Российской Федерации по противодействию преступности»
Литература
12. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Брагин А.П., Пронякин А.Д. - Учебное пособие - 2007. — 204 с.
13. Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях. Конспект лекций. Печников Н.П. 2007.
14. Прокурорский надзор. Под ред Винокурова Ю.Е. - Учебник - 2005. — 460 с.
15. Комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре РФ"
16. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2005. — 460 с.
17. Курс прокурорского надзора. (Учебник) Коробейников Б.В., Басков В.И. (2000, 512с.)
18. Дмитриев Ю.А., Шапкин М.А., Шумилов Ю.И.. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник. 2009
19. Российский прокурорский надзор. (Учебник) Под ред. Сухарева А.Я. (2001, 384с.)
20. Мельников Н.В. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России. М., 2000.
21. Мыцыков А. Прокуратура: проблемы развития // Прокурорский надзор. №3. 2000.
22. Сборник приказов Генерального прокурора РФ. М.: Юрма, 2004.
23. Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. М., 2005.
24. Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть.М.: "Проспект", 2001.
25. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. Чувилева А. А. М., 2000.
26. Абдулин Р. С. Прокурорский надзор в Российской Федерации : учебное пособие. 3-е изд., испр. и доп. Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 2016.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
