Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ

Актуальность темы. Несмотря на достаточно длительное по времени правовое регулирование ответственности за незаконный оборот наркотиков, по-прежнему имеются пробелы в законодательном регулировании. Об актуальности исследования свидетельствуют не только указанные обстоятельства, но также и то, что в последние время в действующее уголовное законодательство вносятся изменения и дополнения, направленные на усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков, которые нуждаются в принципиальной оценке.
Целью курсовой работы является обобщенное комплексное изучение теоретических, законодательных и правоприменительных проблем уголовной ответственности незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
1. Изучить историю развития ответственности за незаконный оборот наркотическими средствами и психотропными веществами;
2. Проанализировать условия освобождения от уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ;
3. Изучить криминологическую характеристику деяния и лиц, совершивших преступление, предусмотренного ст. 228 УК РФ.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе совершения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Предметом исследования являются нормы уголовного закона, регулирующие ответственность за преступления, предусмотренные ст. 228 УК РФ, их содержание, тенденции развития, практика применения.
В работе использованы формальные (сравнительно-правовой, формально-логический анализ и др.) методы познания.
Теоретической основой исследования явились научные труды: Антонова А.Г., Ахмадуллина А., Батыршина И.И., Билыка Г.М., Боголюбовой Т.А., Ведищева Н.П., Винокурова В., Гордеева Р., Гасанова Е.Г., Карпова Я.С., Кривошеина П., Шаргородского М.Д.
Нормативно-правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовные кодексы РСФСР, постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, и включает в себя введение, две главы, разделенные на четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.

Введение 3
Глава 1. Этапы развития уголовного законодательства, связанного с 5
незаконным оборотом наркотических средств и основные основания для 5
освобождения от ответственности 5
1.1 История развития ответственности за незаконный оборот наркотическими средствами и психотропными веществами 5
1.2 Условия освобождения от уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ 10
Выводы первой главы 14
Глава 2. Криминалистическая характеристика преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ и лиц, его совершающих 15
2.1 Криминологическая характеристика деяния, предусмотренного ст. 228 УК РФ 15
2.2 Криминологическая характеристика лиц, совершивших деяния, 20
предусмотренное ст. 228 УК РФ 20
Выводы второй главы 25
Заключение 26
Список использованной литературы 29

По результатам исследования можно сделать ряд выводов:
1. В настоящее время проблема незаконного оборота наркотиков и наркомании выходит на первый план среди вопросов государственной важности в Российской Федерации. Согласно сведениям Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ежегодно в Российской Федерации умирают от передозировки наркотиков и иных вредных последствий употребления наркотических средств и психотропных веществ от30 до 40 тысяч человек. Наркотизм стал одним из значительных факторов, оказывающих отрицательное влияние не только на здоровье населения, но и на экономику, правопорядок, демографическую и социальную ситуацию и подрастающее поколение.
Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, наиболее распространены преступления, связанные с незаконными приобретением, хранением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
2. Изучение судебной практики показывает, что суды при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконными приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, в целом правильно применяют положения уголовного закона, руководствуясь постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Однако имеют место факты, когда судами допускаются ошибки, так не всегда правильно устанавливаются признаки состава преступления, особенно при установлении признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Например, неверно устанавливаются фактические обстоятельства преступления и дается им оценка, ошибочно определяется направленность умысла лица, либо игнорируются разъяснения постановления Пленума от 15.06.2006 № 14. Также неверно осуществляется правовая оценка действий лиц, являющихся посредниками в приобретении или сбыте наркотических средств, поскольку суды не всегда выясняют, в чьих интересах (сбытчика или приобретателя) действует посредник. От этого непосредственно зависит квалификация действий посредника как соучастие в сбыте или в приобретении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
С целью избегания ошибок, связанных с неправильным установлением размера наркотического средства, являющемся предметом изучаемого преступления, необходимо строго исходить из размеров, установленных в постановлении Правительства РФ от 01.10.2012 г. № 1002. Размер наркотических средств должен устанавливаться экспертами, заключение которых подлежит исследованию в судебном заседании.
3. Статья 228 УК РФ содержит примечание № 1, в котором предусмотрены условия освобождения от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ. Такое освобождение возможно при наличии сочетания двух условий: добровольной сдачи виновным лицом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и его активных действий, которые способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств и веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.
4. Криминологическая характеристика изучаемого преступления дается через выявление всех признаков, характеризующих преступления как социальное явление, во всей его совокупности.
Важнейшим моментом криминологической науки является изучение личности преступника, для выявления определенных криминологических черт, лиц, совершивших изучаемые преступления. Уголовный закон требует учитывать личность виновного при назначении наказания с целью индивидуализации наказаний, что невозможно без изучения личности преступника. Анализ представленных приговоров показал, что изучаемое преступление совершают в большинстве мужчины, в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее или неоконченное среднее образование, как правило не работающие, холостые, не имеющие детей, ранее судимые за те или иные преступления.
Таким образом, наиболее подвержены наркотизации молодые люди, в связи с чем, именно на эту категорию должно быть направлено основное профилактическое воздействие. Воздействие должно носить комплексный характер и проводиться не только в школах, институтах, профессиональных учебных заведениях, но и при помощи социального контроля в первую очередь при помощи учителей, воспитателей, родителей, средствами может служить организация досуга молодежи, включение их в общественную жизнь, пробуждение интересов и т.п. Важным является и семейная профилактика. К тому же низкий образовательный уровень также является фактором, определяющим наркотизацию населения.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018)
3. Уголовный Кодекс РСФСР от 26.05.1922 г.//Собрание узаконений и распоряжений РКП РСФСР. - 1922. - № 80
4. Уголовный Кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. - № 40.
5. Федеральный закон от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2006. - № 5.
6. Федеральный закон от 1 марта 2012 г. N 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» СЗ РФ. – 2012. - № 7.
7. Антонов А.Г. Специальное основание освобождения от уголовной ответственности при незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов // Российский следователь. – 2011. - № 9. С.125
8. Ахмадуллин А. Сложности применения статьи 228 УК // Законность. – 2010. - № 11. – С. 26
9. Батыршин И.И., Тихомирова В.В. Временное ограничение на оборот новых видов синтетических наркотиков как мера противодействия незаконному обороту психоактивных веществ // Юридический мир. – 2013. - № 12. С.224
10. Билык Г.М. Проблема незаконного оборота наркотических и других психоактивных средств и возможные пути ее ослабления // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2014. - №2. С.128
11. Боголюбова Т.А. Незаконное потребление наркотиков и их незаконный оборот: соотношение понятий (размышления по поводу статьи А.В. Федорова «Наркокриминология как одно из направлений криминологии») // Наркоконтроль. – 2013. - № 3. С.478
12. Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ:вопросы правотворчества и правоприменения // Адвокат. – 2014. - № 8. С.147
13. Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1965. - № 39. – Ст. 318
14. Винокуров В., Гордеев Р. Уголовно-правовая оценка действий лица, выступающего посредником между приобретателем и сбытчиком наркотических средств // Уголовное право. – 2014. - № 2. С.144
15. Гасанов Е.Г. Ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Сравнительно-правовой и уголовно-правовой аспекты. – М., 2012. – С. 204
16. Карпов Я.С. Новые правовые меры противодействия незаконному производству и изготовлению наркотиков // Российский следователь. – 2010. - № 19. С.247
17. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. д-ра юрид. наук, проф Л.В. Иногамовой-Хегай. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 572 с.
18. Кривошеин П. Замечания по поводу примечания к ст. 228 УК РФ // Уголовное право. 2016. N 2. – С. 50.
19. Обзор судебной практики по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 27 июня 2012 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. - № 10. С. 324
20. Сборник международно-правовых актов, направленных на борьбу с распространением наркотиков. – М., 2010. С.45
21. Свод указаний СССР. – 1925. - № 5. – Ст. 33
22. Шаргородский М.Д. Уголовный закон. – М., 2014. – С. 27.