Административная ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта

В настоящее время за потребление алкогольной продукции, в том числе и пива, в запрещенных местах предусмотрена ответственность частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ответственность за данное правонарушение предусмотрена в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Актуальность темы курсовой работы подтверждается - проблемами противодействия незаконному производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые всегда находились в центре внимания государственной власти. Обусловлено это было тем, что незаконное производство алкоголя причиняет серьезный экономический урон, а также влечет за собой чрезмерное употребление алкоголя со стороны населения, и тем самым приводит к его алкоголизации. В этой связи многими государствами практически всегда проводилась антиалкогольная политика - цель, которой являлся поиск оптимального соотношения между производством алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также ее потреблением. Сфера производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в настоящее время находится под весьма жестким административно-правовым регулированием. Это позволяет государству контролировать объемы производства и оборота соответствующей продукции, осуществлять налоговое регулирование, а также контролировать качество выпускаемой и продаваемой алкогольной продукции.
Независимо от достаточно жесткого формализованного регулирования отношений связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, эта сфера весьма криминальна. Вместе с официальными производителями алкоголя, существует его подпольное производство, также велика доля незаконного ввоза в Российскую Федерацию алкогольной продукции известных европейских и мировых марок. Для противодействия незаконному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции в нашей стране сформирована система органов исполнительной власти, которые призваны осуществлять свою деятельность в рассматриваемой сфере, а также установлена система мер юридической ответственности за незаконное производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции. В системе соответствующих мер важное место занимают меры административной ответственности, которые предусмотрены за самые различные правонарушения, связанные с нарушением порядка производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Стоит отметить, что административная ответственность за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции вносит весьма существенный вклад в дело укрепления правопорядка в соответствующей сфере. Рассматриваемый вид юридической ответственности позволяет весьма дифференцированно воздействовать на нарушителей в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: физических, должностных и юридических лиц. Кроме того, этот вид юридической ответственности позволяет государству предупреждать и пресекать преступления, которые могут быть совершены на рынке алкоголя.
Исходя из этого, реализация административной ответственности за нарушения порядка производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции играет важную роль в деле развития цивилизованного рынка алкогольной продукции, а также противодействует чрезмерному потреблению алкоголя со стороны населения нашей страны.
Изучению проблемам правового регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции посвящены такие работы как: В.А. Березина, A.B. Гаплыкова, Н.М. Дорогих, B.C. Денисова, Н.Ю. Лебедева, A.B. Лекомцева, А.Г. Пархоменко, Ф.Н. Петровой, М.В. Переверзева, Ю.В. Седых, В.М. Фокина, Г.В. Хомерики, Г.Г. Ячменева и др.
Объект курсовой работы - общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Предмет курсовой работы представляет собой комплекс проблем научного и прикладного характера, связанных с реализацией мер административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Целью курсовой работы является раскрытие механизма реализации мер административной ответственности за нарушения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и формулирование на этой основе предложений по его совершенствованию.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
• определить социальную обусловленность установления административной ответственности за правонарушения связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• раскрыть понятие административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• изучить виды административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и определить критерии их классификации;
• рассмотреть специфику правоотношений в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
• изучить особенности правоприменительных актов в механизме реализации административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Методологическую основу курсовой работы составили современные достижения теории познания. В процессе изучения применялись общефилософский, теоретический, эмпирический методы, традиционно правовые методы, методы, используемые в конкретно-социологических исследованиях и другие.
Структура курсовой работы соответствуют целям и задачам изучения. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, объединяющие пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Правовое регулирование административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта……………...……………..7
1.1. Виды составов………………………………………………………...…….7
1.2. Полномочия должностных лиц при выявлении и квалификации составов правонарушений в сфере оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта………………………………………………….18
Глава 2. Проблемы привлечения к ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта………………………………………………………......…….25
2.1. Оформление протоколов при выявлении данных правонарушений….....25
2.2.Проблема квалификации статуса ИП и статуса должностного лица при обнаружении правонарушения………………………………………….…….31
2.3. Обзор судебной практики…………………………………………………..40
Заключение…………………………………………………………………...…..48
Список использованной литературы……………………………………..…….51

Структуру работы смотрите в содержании.
Ссылки на литературу есть.
Оформление по ГОСТу.

Нормативно правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (ред. от 21.07.2014). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 13.07.2015). Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.05.2018). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
7. Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
8. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
9. Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» от 22.05.2003 N 54-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
10. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
11. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 N 29-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
12. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
13. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 №154 (ред. от 12.12.2017) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
14. Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 №474 (ред. от 05.08.2015) «О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» (вместе с «Положением о представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции»). // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
15. Постановление Правительства РФ от 24.01.2007 №45 «Об автоматических средствах измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции». // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).
16. Постановление Правительства РФ от 10.03.2000 г. № 220 «Об утверждении правил определения квот на закупку этилового спирта, производимого из непищевого сырья». // [Электронный ресурс] СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 24.04.2018г.).

Литература:

17. А. Агапов Административные правонарушения в сфере бизнеса. // М.: Эксмо, 2014. - 400c.
18. Агапов А.Б. Административное право в 2 т. Том 1. Общая часть. Учебник. // М.: РГГУ, 2016. - 429c.
19. Алехин А. П. Административное право России. // М.: Зерцало-М, 2017. - 500c.
20. Бахрах Д.Н. Административная ответственность. // М.: 2013. - 674с.
21. Гречина Л. А. Административное право Российской Федерации. // М.: Проспект, 2017. - 112c.
22. Зеленцов А. Б. Административно-процессуальное право России. Учебник. // М.: Юрайт, 2016. - 342c.
23. Колюшин Е. И. Муниципальное право России. // М.: Норма, 2017. - 464c.
24. Конин Н. М. Административное право. // М.: Юрайт, 2015. - 576c.
25. Краснов А.С. Административная ответственность. // М.: Проспект, 2017. - 651c.
26. Макарейко Н.В. Административное право. // М.: Юрайт, 2016. - 336c.
27. Мельников В.А. Проблемы определения понятия административного принуждения. // Административное право и процесс. - 2017. -№ 1. - С. 34 - 42.
28. Малахова Н.В. Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ответственность за их совершение // Правовая идея. - 2016. - № 7. - С.2.
29. Серков П.П. Административные правонарушения. Квалификация и назначение наказаний. // М.: Норма, 2016. - 448c.
30. Толкушкин А. В. Таможенное дело. // М.: Юрайт, 2016. - 560c.