Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации

Введение 4
1 Понятие и источники избирательного права: общая характеристика 7
1.1 Понятие и содержание избирательного права 7
1.2 Система источников избирательного права 12
2 Основные черты избирательной системы Российской Федерации 17
2.1 Понятие и функции избирательной системы РФ 17
2.2 Виды избирательных систем 22
Заключение 28
Список использованных источников 30

1.1 Понятие и содержание избирательного права

Понятие «избирательное право» во многом тождественно с понятием «избирательная система».
В частности, М. Баглай отмечает, что эти понятия во многом являются тождественными, в простом обиходе используются в качестве идентичных, но между ними есть и определенные различия1.
При этом указанный автор по сути приводит тождественные определения указанных категорий – избирательной системой он называет все правовые нормы, регулирующие порядок предоставления избирательного права, проведение выборов и определение итогов голосования.
Под «избирательным правом» же М. Баглай понимает совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс «от начала и до конца». Эти дефиниции определяют избирательную систему и избирательное право в широком смысле.
В узком смысле М. Баглай под избирательной системой понимает порядок определения результатов голосования и выделяет пропорциональную и мажоритарную избирательные системы.
...

1.2 Система источников избирательного права

Можно разделить избирательное законодательство в России на виды по следующим 2 основаниям:
• В зависимости от уровня регулируемых выборов (предметный признак) на законодательство о выборах федеральных органов государственной власти, законодательство о выборах органов государственной власти субъектов РФ и законодательство о выборах органов местного самоуправления;
• В зависимости от субъекта правотворчества (субъектный признак) на федеральное избирательное законодательство, избирательное законодательство субъектов РФ1.
В целом система объективного избирательного права представлена следующими уровнями:
• Конституция Российской Федерации;
• федеральное, в том числе федеральное конституционное законодательство;
• решения высших судов, в том числе акты конституционного правосудия;
• законодательство субъектов Российской Федерации;
• местное законодательство.
...

2.1 Понятие и функции избирательной системы РФ

Определяя общие правовые параметры избирательной системы, соответствующие институты и нормы Конституции РФ, вместе с тем, закрепляют основные начала современного избирательного права РФ. Свое полное развитие данные основы (начала) получают в системе регионального и федерального законодательства и даже в муниципальном (местном) избирательном нормотворчестве.
Как полагают Ю.А. Дмитриев и В.Б. Исраелян, избирательный процесс, представляя собой форму реализации субъективного политического права, отображает технологию участия избирателей в осуществлении власти в пределах установленной в законе последовательности избирательных процедур и действий1.
По такому вопросу, как понятие избирательного права в конституционном праве бытует полнейшее единодушие, в то время, как по такому вопросу, как понятие избирательной системы это единодушие отсутствует. Дефиниций понятия избирательной системы очень много.
А.В.
...

2.2 Виды избирательных систем

Имеются две ключевых избирательных систем - мажоритарной и пропорциональной. Их оценка осуществляется по следующим 3 критериям: репрезентативность, другими словами, про­стота механизма выборов; способность отражать в парламенте имеющиеся политические силы; возможность корректировки результатов выборов при ра­зочаровании избирателей в избранных депутатах.
В случае мажоритарной (происходит от французского majorite, то можно перевести, как большинство) системы избранным считают того, за кого проголосовала большая часть избирателей, в то время, как голоса, которые были отданы остальным кандидатам, пропадут. Такая система является практически единственной возможной в случае проведения выборов одного должностного лица (губернатора, президента и пр.)2.
...

Заключение

В субъективном смысле избирательное право обозначает гарантированную государством возможность любого гражданина принимать участие на выборах органов государственной власти и местного самоуправления. В него включено, в первую очередь, активное избирательное право, то есть право избирать, а также пассивное избирательное право, то есть право быть избранным. В то же время, субъективные избирательные права граждан не сведены исключительно к пассивному и активному избирательному праву. Они существенно шире. В числе субъективных избирательных прав граждан в России следующие: право принимать участие в процессе выдвижения кандидатов в депутаты; право агитации не только «за», но также и «против» конкретного кандидата; право принимать участие в финансировании выборов; право выступать в качестве доверенного лица, наблюдателя, члена избиркома и т.п.
...

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. ( ред. 21.07.2014) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398
2. Федеральный закон от 08.05.1994 № 3-ФЗ (ред. от 23.07.2013, с изм. от 29.07.2017) «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 28. – Ст. 3466.
3. Федеральный закон от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» ( ред. 27.06.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740
4. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (ред. от 01.06.2017) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
5. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ (ред. от 18 июня 2017 года) «О выборах Президента Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
6. Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ (ред. от 30.10..2017) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
7. Федеральный закон от 22 декабря 2014 года № 20-ФЗ (ред. от 18.06.2017) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 8. – Ст. 740.
8. Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 27 апреля 2016 года № 36-оз «О выборах депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в ред. 27.04.2016) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Избирательной комиссии ХМАО- Югра URL: http://www.khantu-mansy.vybory.izbirkom.ru/region/khantu-mansy?action=npa дата обращения 20.11.2017 г.
9. Постановление Думы ХМАО-Югры от 25.02.2016 № 2056 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Избирательной комиссии ХМАО- Югра URL: http://www.khantu-mansy.vybory.izbirkom.ru/region/khantu-mansy?action=npa дата обращения 20.11.2017 г.

Научная и специальная литература

10. Авакьян, С.А. Конституционное право Российской Федерациии [Текст] / С.А. Авакьян. – М.: Юрайт, 2014. – 430 с. ISBN 5-8078-0006-0.
11. Авакьян, С.А. Федеральное Собрание -Парламент России. [Текст] М.: Российский юриди¬ческий издательский дом, 2014. – 210 с. ISBN 4-6167-1036-2.
12. Арановский, К.В. Государственное право зарубежных стран. [Текст] М., 2012.и 430 с.. ISBN 6-9078-04056-1.
13. Баглай, М.В. Конституционное право России [Текст] / М.В. Баглай. – М.: Городец, 2015.и 540 с.. ISBN 4-6167-1036-2.
14. Безруков, А.В. Конституционное право России[Текст] / А.В. Безруков. – М.:Юрайт, 2014. –332 с. ISBN 6-9078-254.
15. Бондарь, Н.С. Основы избирательной системы Российской Федерации [Текст] / Н.С. Бондарь. СПб.: Литера, 2014. – 176 с. ISBN 6-9078-651455-5
16. Дмитриев, Ю.А., Исраелян, В.Б. Избирательное право и процесс в Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 650 с. ISBN 5-8078-0006-0.
17. Ершов, В.А. Основы избирательного права Российской Федерации [Текст]: Учебное пособие для студентов вузов. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2012. – 165 с. ISBN 4-6167-1036-2.
18. Зиновьев. А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России [Текст]. СПб., 2015. – 154 с.ISBN 4-6167-5478-5.
19. Кокотов. А.Н. Выборы, избирательное право и избирательная система // Выборы в механизме народовластия в Российской Федерации. – Екатеринбург, 2012. – 132 с.ISBN 4-6167-1036-2.
20. Конституционное (государственное) право зарубежных стран [Текст]. Т. 2 / Под ред. Б.А. Страшуна. – М., 2014. – 426 с.ISBN 4-6167-652147-7
21. Конституционное (государственное) право Российской Федерации [Текст]. – СПб., 2013. – 387 с.. ISBN 4-6167-65472-0
22. Кравченко. А.И. Основы социологии и по¬литологии [Текст]: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Про¬спект, 2012. – 387 с.ISBN 4-6167-1036-2.
23. Кропачев, Н.М. Избирательная система Российской Федерации [Текст] / Н.М. Кропачев. – СПб.: изд-во СПбГУ, 2014. – 176 с.ISBN 5-8078-0006-0.
24. Омаров, М.О. Виды избирательных систем в сравнительном измерении //Среднерусский вестник общественных наук. – 2014. – № 2. – С. 155-159.
25. Переверзина, И.А. Конституционное право России [Текст] / И.А. Переверзина. – М.: Юрайт, 2014. –590 с.ISBN 4-6167-1036-2.
26. Сабаева, С.В. Пропорциональная избирательная система на муниципальных выборах в условиях нового партийного строительства // Журнал российского права. – 2013. – № 6. – С. 99 - 106.
27. Скосаренко, Е.Е. Избирательная система в политической жизни России: конституционно-правовые аспекты [Текст]: Дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2016.- 190 с. ISBN 5-8078-654792-8
28. Смоленский, М.Б. Конституционное (государственное) право зарубежных стран [Текст]./ М.Б. Смоленский - М.: Кнорус, 2013. - 336 с.ISBN 4-6167-1036-2.
29. Соколов, И.А. Конституционное право России [Текст]. / И.А. Соколов. – М.: Юстицинформ, 2013. – 471 с. ISBN 4-6167-32547-1
30. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран [Текст]. – М., 2014–. 338 с. ISBN 5-8078-8431-4
31. Шемелин, А.В. Россия в начале пути и формирование избирательной системы: поиски идеи // Юридический мир. – 2017. – № 10. – С. 62 - 64.


Материалы судебной практики
32. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.2014 № 33-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.В. Гончарова» // Собрание законодательства РФ.2014. № 52 (часть I). Ст. 7785.
33. Определение Конституционного Суда РФ от 07.07.2016 № 1358-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статей 32 и 35 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС Консультант плюс 2017 URL: www.consultant.ru/document/cons_doc _LAW_116820/ (Дата обращения: 13.11.2017)