Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Правовые акты органов государственного управления
- 27 страниц
- 2017 год
- 32 просмотра
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Институт правовых актов органов государственного управления занимает одно из ведущих мест в административном праве, что обуславливается ролью, играемой правовыми актами органов государственного управления в государственном управлении. Принимаемые органами государственного управления правовые акты представляют собой основную правовую форму реализации действий, направленных на выполнение основных целей и задач публичного управления. Принятие указанных актов имеет своей целью руководство такими сферами государственного управления, как экономическая и финансовая деятельность, а также национальная оборона, социальное обеспечение, обеспечение правопорядка и ряд иных сфер.
Следует обратить внимание на значительное многообразие как формы, так и юридической силы актов органов государственного управления. К указанным актам следует относить постановления и распоряжения Правительства РФ, разнообразные приказы, распоряжения и инструкции, принимаемые федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ и их должностными лицами, а также ряд актов, принимаемых в рамках своей компетенции органами местного самоуправления.
Целью принятия правовых актов органов государственного управления является нормативное регулирование действий органов государственной власти, которые совершаются ими на основании норм действующего законодательства и в целях его исполнения и которые направлены на установление, изменение либо прекращение определенных правоотношений. Таким образом, посредством принятия правовых актов управления органы государственного управления осуществляют правовое регулирование общественных отношений, возникающих в процессе исполнения правовых норм законодательства РФ и субъектов РФ. Также следует отметить, что именно правовые акты органов государственного управления выступают в качестве средства обеспечения должного поведения субъектов административных правоотношений, поскольку именно указанные акты выступают в качестве основы для возникновения соответствующих правоотношений. Правовые акты органов государственного управления содержат в себе общеобязательные предписания, возлагающие определенные обязанности на граждан, должностных лиц и государственные и негосударственные организации, а также устанавливают ответственность указанных субъектов. Также правовые акты органов государственного управления выступают в качестве одного из основных инструментов формирования у граждан правосознания и повышения его уровня. Посредством принятия и исполнения правовых актов государственного управления система исполнительной власти осуществляет практическую реализацию своих закрепленных на конституционно-правовом уровне целей и задач. Указанные обстоятельства определяют актуальность темы данной работы.
Понятие правового акта органа государственного управления и его правовое значение
На сегодняшний день в Российской Федерации акты государственного управления представляют собой наиболее распространенную административно-правовую форму реализации целей и задач органов исполнительной власти. Посредством издания актов управления органы государственной власти в рамках своей компетенции осуществляют правовое регулирование общественных отношений, а также организацию охраны общественного порядка, общественной безопасности, прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Отметим, что в теории административного права существуют различные подходы к определению понятия правового акта органа государственного управления. Определенные плюрализм наблюдается и в отношении подхода к наименованию данной категории, которую ряд авторов определяет как правовые акты управления. Встречается также наименование административных актов. Представляется, однако, что все приведенные наименования рассматриваемой категории являются корректными и могут применяться наравне с основным.
Л.Л.Попов определяет правовой акт управления как основанное на нормах законодательства носящее односторонний характер властное решение субъекта государственного управления, которое принимается в пределах его компетенции и направлено на правовое регулирование общественных отношений, возникающих в сфере государственного управления либо на возникновение, изменение или прекращение определенных административных правоотношений .
Ю.Н.Старилов, в свою очередь, рассматривает правовой акт органа государственного управления как правовой акт, который регламентирует управленческие отношения либо разрешает определенный спор в сфере государственного управления и устанавливает новый правовой статус субъектов права. К признакам правового акта управления автор относит его государственно-властный характер, принятие органами публичного управления в одностороннем административном порядке и в соответствии с установленной процедурой в рамках процесса государственного управления .
Следует рассмотреть также определение, предложенное Д.Н.Бахрахом, который указывает, что правовой акт органов государственного управления следует рассматривать в качестве особого вида подзаконных нормативных актов, принимаемых субъектами государственного управления в ходе осуществления ими исполнительно-распорядительной деятельности и содержащего односторонние властные волеизъявления, который влечет за собой определенные правовые последствия и является обязательным для исполнения .
В.Ф.Ломакина рассматривает правовой акт органа государственного управления как основанное на нормах законодательства одностороннее юридически властное волеизъявление субъекта исполнительной власти, целью которого является установление административно-правовых норм либо установление, изменение или прекращение административных правоотношений для выполнения функций и задач органов исполнительной власти .
Объектом данной работы выступают общественные отношения, возникающие в связи с принятием и исполнением органами государственной власти правовых актов управления.
Предмет данной работы составляют нормы действующего законодательства РФ, регламентирующие полномочия органов государственного управления в части принятия правовых актов управления, а также порядок принятия указанных актов.
Цель данной работы заключается в изучении и анализе понятия правовых актов органов государственного управления.
Достижение поставленной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
Изучить понятие правового акта органа государственного управления и его содержание
Проанализировать существующую классификацию правовых актов органов государственного управления
Дать характеристику порядку подготовки и принятия правовых актов органов государственного управления
Проанализировать требования, предъявляемые в отношении правовых актов органов государственного управления действующим законодательством
Работа на оценку 5, оригинальность от 60%.
1. Конституция РФ от 12.12.1993 (в ред.от 21.07.2014) // СЗ РФ. 04.08.2014. №32. Ст.4398.
2. Федеральный Конституционный Закон РФ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 №2-ФКЗ (в ред.от 28.12.2016) // СЗ РФ. 22.12.1997. №51. Ст.5712.
3. Федеральный Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред.от 29.07.2017) // СЗ РФ. 06.10.2003. №40. Ст.3822.
4. Указ Президента РФ «О порядке подготовки проектов указов, распоряжений Президента РФ, предусматривающих принятие постановлений, распоряжений Правительства РФ» от 02.05.1996 №638 // СЗ РФ. 06.05.1996. №19. Ст.2257.
5. Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23.05.1996 №763 (в ред.от 29.05.2017) // СЗ РФ. 27.05.1996. №22. Ст.2663.
6. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их регистрации» от 13.08.1997 №1009 (в ред.от 31.07.2017) // СЗ РФ. 18.08.1997. №33. Ст.3895.
7. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебное пособие // М., Инфра-М, 2014.
8. Дмитриев Ю.А. Административное право Российской Федерации. Учебник для вузов // М., Проспект, 2016.
9. Канунникова Н.Г. Теоретические аспекты административно-правовых актов управления // Отрасли права. 2017. №3.
10. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах // М., Юрайт, 2016.
11. Ломакина В.Ф. Правовая природа актов государственного управления // Труды института государства и права Российской академии наук. 2015. №9.
12. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций // М., Волтерс-Клувер, 2015.
13. Попов Л.Л. Административное право России. Учебное пособие // М., Проспект, 2015.
14. Смирников А.В. Юридическая природа правовых актов управления // Современное право. 2012. №8.
15. Старилов Ю.Н. Действие правовых актов управления // Юридические записки. 2010. №13.
16. Хахалева Е.В. К вопросу о законности правового акта управления // Общество: политика, экономика, право. 2010. №9.
17. Цыбулевская О.И. Правовые акты органов исполнительной власти: погрешности юридической техники // Юридическая техника. 2015. №4.
18. Яхин Ф.Ф. Элементы административно-правового акта // Вестник РУДН. 2012. №6.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
