Квалификация незаконного производства,сбыта и пересылки наркотических средств,психотропных веществ и их аналогов

ВВЕДЕНИЕ 2
1. Общая характеристика развития уголовной ответственности за незаконное производство, сбыт и пересылку наркотических средств 5
1.1 История развития уголовной ответственности за незаконное производство, сбыт и пересылку наркотических средств в России 5
1.2 Современное состояние уголовного законодательства России в сфере незаконного производства, сбыта и пересылки наркотических средств 8
2. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 14
2.1. Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ 14
2.2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 30

1.1 История развития уголовной ответственности за незаконное производство, сбыт и пересылку наркотических средств в России

Как и любое противоправное деяние, сбыт наркотических средств имеет определенные исторические предпосылки, тенденции, которые формировались на протяжении длительного периода времени. Потребление наркотических средств составляло часть общественных отношений, в связи с чем возникала необходимость нормативного регулирования.
До середины XIX века России не было присуще такое явление, как массовое употребление наркотических средств, которые использовались, в основном, в медицинских целях1.
Подобное положение поставило перед властью необходимость принимать меры, направленные на урегулирование оборота наркотических средств, в связи с чем был принят ряд правовых актов, в частности в 1915 году стал действовать Указ «О мерах по борьбе с опиумом»2.
...

1.2 Современное состояние уголовного законодательства России в сфере незаконного производства, сбыта и пересылки наркотических средств

В настоящее время российское законодательство, регламентирующее наступление уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, развивается с учетом складывающейся негативной обстановки в указанной сфере, что обусловлено ростом количества лиц, потребляющих наркотические средства и, соответственно, лиц, занимающихся сбытом.
Нормативно-правовая база РФ, регламентирующая как легальный оборот наркотических средств, так и наступление уголовной ответственности в сфере незаконного оборота наркотических средств, неразрывно связана с нормами и принципами международного права, что закреплено в Конституции РФ, согласно которой «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы»5.
...

2.1. Объект и объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ

Помимо предмета, каждый состав преступления характеризуется обязательным наличием совокупности четырех основных элементов: объекта, субъекта, объективной и субъективной стороны. При отсутствии хотя бы одного из указанных элементов деяние не может считаться уголовно-наказуемым8.
Полагаю, что указанное определение наиболее полно отражает существо такого понятия как «объект преступления», фактически вытекающего из предусмотренных ст. 2 УК РФ задач уголовного законодательства, которыми являются охрана, в том числе, прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка, обеспечение безопасности человечества.
Данный перечень объектов, в котором первое место отведено правам и свободам личности, конкретизируется в нормах Особенной части УК РФ, в частности, в названиях разделов, глав, статей.
...

2.2. Субъективные признаки преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ

В соответствии с требованиями ст. 20 Уголовного кодекса РФ субъектом преступления, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ, является лицо, достигшее 16-летнего возраста.
При этом согласно требованиям закона, данное лицо может нести уголовную ответственность за совершенное деяние только в том случае, если является вменяемым (ст. 21 УК РФ).
Кроме того, часть 4 статьи 228.1 УК РФ предусматривает 2 специальных субъекта данного преступления.
Так, пунктом «б» части 4 статьи 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, т.е. таким лицом, в чьи служебные или профессиональные обязанности входит соблюдение соответствующих правил.
При этом указанные лица должны использовать свои служебные полномочия, предоставленные им именно в связи с нахождением на определенной должности.
Однако по мнению Комиссарова С.В.
...

1. Конституция Российской Федерации: принята 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). - СПС КонсультантПлюс.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ. - СПС КонсультантПлюс.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ. - СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». - СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
6. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
7. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».
8. Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».
9. Приказ Минздрава России от 24.07.2015 N 484н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами».
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 23.12.2010 № 31, от 30.06.2015 № 30, от 16.05.2017 № 17). - СПС КонсультантПлюс.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 30 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 9.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)». - СПС КонсультантПлюс.
13. Постановление президиума Ростовского областного суда от 03.03.2016 № 44у-62/2016 по уголовному делу в отношении К. - СПС КонсультантПлюс.
14. Приговор по уголовному делу № 1-45/2016 // Сайт РосПравосудие. [Электронный ресурс]. URL: https://rospravosudie.com/court-chudovskij-rajonnyjsud-novgorodskaya-oblast-s/act-564125691.
15. Афян Э. Мотив и цель незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ / Э. Афян // Уголовное право. – 2016. – № 2. – С. 9–15.
16. Баранников А.Е. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов / А.Е. Баранников // Законность. – 2017. – № 8. – С. 9–13.
17. Безуглый С.Н. Квалификация незаконного сбыта наркотических средств при частичной реализации умысла в свете изменений постановления Пленума Верховного Суда / С.Н. Безуглый // Проблемы права. – 2015. – № 6. – С. 180–183.
18. Бриллиантов А.В. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник. – М.: Проспект, 2016. – С. 109.
19. Винокуров В.Н. Квалификация преступлений, предусмотренных ст.ст. 228, 228.1 УК РФ, в свете новой редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» / В.Н. Винокуров // Наркоконтроль. – 2015. – № 4. – С. 5–9.
20. Волков К.А. Постановление Пленума Верховного Суда по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: новое – это хорошо забытое старое / К.А. Волков // Наркоконтроль. – 2015. – № 3. – С. 6–10.
21. Габдрахманов Р.Л., Кужиков В.Н., Денисенко М.В. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и запрещенных в спорте субстанций и методов, совершенных в отношении несовершеннолетних // статья. - СПС КонсультантПлюс. 2017.
22. Гарманов В.М. О содержании признаков сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и критериях отграничения сбыта от пособничества приобретению / В.М. Гарманов, Н.И. Караисаев // Наркоконтроль. – 2017. – № 1. – С. 22–28.
23. Горбатова М.А. Противодействие наркопреступности: мировой и региональный опыт: специализированный учебный курс / Под ред. Р.А. Хашимова / Челябинский центр по исследованию проблем противодействия организованной преступности и коррупции / М.А. Горбатова. – Челябинск, 2018. – 115 с.
24. Евстратенко Е.В. Квалификация незаконного оборота наркотических средств в свете Постановления Пленума Верховного Суда от 30.06.2015 г. / Е.В. Евстратенко // Проблемы права. – 2015. – № 6. – С. 191–195.
25. Жариков Ю.С. К вопросу о совершенствовании национального уголовного законодательства в контексте международно-правовых обязательств России в сфере противодействия незаконному наркобизнесу // Международное уголовное право и международная юстиция. - 2017. - № 1.
26. Классен А.Н. Трансформация позиции Верховного Суда РФ по вопросу квалификации сбыта наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов / А.Н. Классен, М.С. Кириенко // Законодательство и экономика. – 2015. - № 8.
27. Курченко В.Н. Проблемы квалификации сбыта наркотиков: судебное толкование / В.Н. Курченко // Наркоконтроль. – 2015. – № 1. – С. 3–9.
28. Любавина М.А. Квалификация незаконного производства наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов / М.А. Любавина // Криминалистъ. – 2015. – № 1. – С. 7–12.
29. Мирошникова И. К., Скобина Е. А. Проблемы квалификации нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ // Молодой ученый. — 2016. — №21. — С. 624-629.
30. Рарог А.И. Уголовно-правовое обеспечение борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2019. - № 5 (13). - С.40.
31. Рарог А.И., Князькова М.Г. Уголовно-правовое обеспечение борьбы с незаконным оборотом наркотиков // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2019. - № 5 (13). - С. 41.
32. Ткаченко, В.В. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков [Текст]: Монография. / В.В. Ткаченко, С.В. Ткаченко. - Барнаул: Изд-во Сизиф, 2016. - 164 с.
33. Хатаева М. А. Развитие законодательства в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов // Журнал российского права. – 2017. - № 12.