Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Экологический контроль
- 19 страниц
- 2019 год
- 19 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение 3
1. Общая характеристика экологического контроля 5
1.1. Понятие, функции и этапы экологического контроля 5
1.2. Объекты и субъекты экологического контроля 7
2. Виды экологического контроля 10
2.1. Производственный экологический контроль 10
2.2. Общественный экологический контроль 11
2.3. Государственный экологический надзор 13
Заключение 17
Список используемой литературы 18
Одной из наиболее актуальных проблем современности на сегодняшний день является охрана окружающей природной среды. Антропогенное давление и научно-технический прогресс отрицательно влияют на природную среду, что неизбежно приводит к обострению экологической ситуации: загрязняется природная среда, исчерпываются запасы природных ресурсов, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, а также ухудшается физическое и нравственное здоровье людей.
Загрязнение окружающей среды – экологическая проблема номер один в Российской Федерации. Конституция РФ в ст. 42 законодательно определила право каждого гражданина на благополучную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии . В последнее время государством и исполнительными властными структурами предприняты значительные усилия, чтобы граждане Российской Федерации владели данной информацией. Ее анализирование позволяет наиболее точно определить не только общее состояние окружающей природной среды, но и сформулировать приоритетные задачи в области ее охраны.
1.1. Понятие, функции и этапы экологического контроля
Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») экологический контроль – система мер, которые направлены на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды0.
Экологический контроль – важнейшая правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий человека0. Именно экологический контроль обеспечивает принуждение субъектов права в области окружающей среды к исполнению обязательных экологических требований.
Экологический контроль – самостоятельный институт экологического права.
...
1.2. Объекты и субъекты экологического контроля
Всех объектов экологического контроля можно разделить на несколько категорий:
1. природная среда, ее состояние и изменение (в том числе природные и природно-техногенные объекты);
2. соблюдение законодательства, нормативов, а также правил в области природопользования и охраны окружающей природной среды;
3. деятельность по выполнению обязательных планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей природной среды.
...
2.1. Производственный экологический контроль
В ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что производственный экологический контроль проводится для осуществления следующих целей:
1. обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды;
2. соблюдения требований в области охраны окружающей среды;
3. рационального использования и восстановления природных ресурсов.
Большое значение производственного экологического контроля состоит в том, что данный он осуществляется самими субъектами хозяйственной или иной деятельности, так как на сегодняшний день государство пытается усиленно внедрять политику, направленную на снижение административного давления на предпринимателей и юридических лиц0.
Программа экологического контроля разрабатывается, утверждается и реализуется хозяйствующими субъектами. Так, в ч. 3 ст.
...
2.2. Общественный экологический контроль
Общественный контроль в области охраны окружающей среды в последнее время получил широкое распространение, как в России, так и в зарубежных странах. Его существование основывается на действующем законодательстве, предусматривающем участие общественности в принятии решений, которые могут повлиять на состояние окружающей природной среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об охране окружающей среды» общественный контроль в области охраны окружающей среды осуществляется в целях реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
Субъектами общественного экологического контроля являются общественные объединения и иные некоммерческие организации в соответствии с их уставами. Помимо этого, в качестве субъектов экологического контроля в области охраны окружающей среды могут выступать и граждане.
...
2.3. Государственный экологический надзор
Говоря об экологическом контроле нельзя не затронуть тему надзора: в 2011 году произошли изменения в области контроля. Так, согласно ФЗ от 18.07.2011 г. была исключена статья о государственном контроле и вместо нее была введена новая статья о государственном надзоре0. В целом, обобщенно можно сказать, что все неоднократные изменения в области контроля касались только перераспределения полномочий между федеральным центром и регионами, и вопросы экологического контроля не исключение0.
Как уже было сказано ранее, на данный момент в научной литературе до сих пор не сформулировано четкое и единое толкование понятий контроля и надзора, что затрудняет правоприменение их в рассматриваемой государственной деятельности. По мнению большинства ученых, термин «контроль» и «надзор» соотносятся между собой как общее и частное и поэтому необходимо рассмотреть и функцию надзора в рамках данной теме.
...
Заключение
Не смотря на то, что государство уделяет пристальное внимание управлению в экологической сфере, ситуация остается сложной и неудовлетворительной. Ее исправление во многом зависит от создания эффективной системы деятельности органов управления в данной сфере, в том числе и в сфере государственного экологического контроля.
В процессе проведения экологического контроля (надзора) специально уполномоченными должностными лицами государственных органов в области охраны окружающей природной среды принимаются различные меры правового регулирования по предупреждению, выявлению нарушений природоохранительного законодательства и привлечению виновных к ответственности.
Основываясь на роли экологического контроля в механизме охраны окружающей среды, его можно оценивать как важнейшую правовую меру.
...
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 21.07.2014) // СЗ РФ. 2014. № 31. - Ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 29.07.2018 г. № 236-ФЗ) // СЗ РФ. 2002 г. №1 (ч. 1). Ст. 1; 2018. № 31. Ст. 4825.
3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 31.12.2017 г. № 503-ФЗ) // СЗ РФ 2002. № 2. Ст. 133; 2018. № 1. Ст. 87.
и др.
Научная, учебная, справочно-информационная литература
6. Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 2004, - 670 с.
7. Крассов О. И. К78 Экологическое право: учебник / О. И. Крассов. — 3-е изд., пересмотр. — М .: Норма: ИНФРА-М, 2014. — 624 с.
и др.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
