Гендерное равенство в трудовом праве

1.1. История развития гендерного равенства в России с 1917 по настоящее время.
Активное развитие прав женщин началось лишь после Революции 1917 года. В дореволюционной России преобладали патриархальные взгляды на место женщины в обществе. Большинство населения Российской империи жило в сельской местности, где все хозяйство находилось в руках мужчины. Труд женщин зависел сначала от отца, затем от мужа. Бесправному положению женщин способствовала также массовая безграмотность основной части населения. Согласно переписи 1897 года, в сельской местности лишь 12,5 процентов женщин были грамотными, в городе же чуть больше – 16,6 процентов.

1.2. Активность мужчин и женщин в сфере занятости.
В настоящее время сохраняется большой процент экономической активности женщин. Это связано с экономическими условиями в стране, поскольку для поддержания стабильного семейного бюджета необходимо два работающих субъекта. Для большей части домохозяйств один работающий супруг не может обеспечить необходимый уровень потребления и благосостояния. К тому же высокий уровень занятости женщин подкрепляется, сложившимися общественными традициями и высоким уровнем образования. Участие женщин в деятельности, приносящий доход, является общественно приемлемой нормой поведения. Численность занятых среди мужчин на 2017 год больше и составляет 51,4 %, среди женщин – 48,6 %.

1.3. Профессиональная сегрегация.
Гендерная сегрегация представляет собой неравномерное распределение работников разного пола между секторами, отраслями экономики, профессиям и видам деятельности. Выделяют вертикальную и горизонтальную сегрегацию. Горизонтальная сегрегация чаще всего подразумевает различное распределение женщин и мужчин по профессиональным группам. Вертикальная же сегрегация подразумевает неравенство распределения гендерных групп по должностной иерархии.

2.1. Государственные гарантии равных прав и возможностей мужчин и женщин.
Конституция РФ устанавливает, что государство должно не только гарантировать равные свободы и права мужчин и женщин, но и создавать равные возможности для их реализации, что указано в части 3 статьи 19 раздела «Права человека»: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Часть 3 статьи 37 Конституции РФ гарантирует право на «вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации».

2.2. Перспективы развития законодательства о гендерном равенстве в трудовом праве.

Для России в большей степени актуальны проблемы скрытой, а не прямой гендерной дискриминации. Проблемы гендерного равенства в нашей стране должны рассматриваться не только с точки зрения обеспечения реального равенства прав женщин, но и с точки зрения преодоления гендерных диспропорций, ухудшающих также и положение мужчин.

1.1. История развития гендерного равенства в России с 1917 по настоящее время.
Активное развитие прав женщин началось лишь после Революции 1917 года. В дореволюционной России преобладали патриархальные взгляды на место женщины в обществе. Большинство населения Российской империи жило в сельской местности, где все хозяйство находилось в руках мужчины. Труд женщин зависел сначала от отца, затем от мужа. Бесправному положению женщин способствовала также массовая безграмотность основной части населения. Согласно переписи 1897 года, в сельской местности лишь 12,5 процентов женщин были грамотными, в городе же чуть больше – 16,6 процентов1. Вопрос о допуске женщин к высшему университетскому образованию начал подниматься во второй половине 19 века. В ряде университетов были открыты Высшие женские курсы. Однако женщины по-прежнему не допускались к высшим государственным должностям, где могли применить знания, полученные на лекциях в высшем учебном заведении.
...

1.3. Профессиональная сегрегация.
Гендерная сегрегация представляет собой неравномерное распределение работников разного пола между секторами, отраслями экономики, профессиям и видам деятельности.6 Выделяют вертикальную и горизонтальную сегрегацию. Горизонтальная сегрегация чаще всего подразумевает различное распределение женщин и мужчин по профессиональным группам. Вертикальная же сегрегация подразумевает неравенство распределения гендерных групп по должностной иерархии.
Так, для женщин больше свойственна горизонтальная, а для мужчин вертикальная трудовая мобильность. Это связывают с таким термином, как «стеклянный потолок», который заключается в уровне карьерной иерархии, подняться выше которого персонал женского пола практически не имеет возможности, несмотря на то, что объективных ограничений для занятия должностей выше «стеклянного потолка» нет.
...

2.1. Государственные гарантии равных прав и возможностей мужчин и женщин.
Конституция РФ устанавливает, что государство должно не только гарантировать равные свободы и  права мужчин и  женщин, но  и  создавать равные возможности для их реализации, что указано в части 3 статьи 19 раздела «Права человека»: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». Часть 3 статьи 37 Конституции РФ гарантирует право на «вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации».
Особенности условий труда для мужчин и  женщин отражены в Трудовом и Уголовном кодексах, Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также в различных законах и подзаконных актах. Общие положения определены в статьях № 3 и № 64 Трудового кодекса РФ.
Статья 3 Трудового кодекса запрещает дискриминацию в сфере труда. Запрещение дискриминации в сфере труда направлено на то, чтобы все граждане имели равные возможности в осуществлении своих способностей к труду.
...

2.2. Перспективы развития законодательства о гендерном равенстве в трудовом праве.

Для России в большей степени актуальны проблемы скрытой, а не прямой гендерной дискриминации. Проблемы гендерного равенства в нашей стране должны рассматриваться не только с точки зрения обеспечения реального равенства прав женщин, но и с точки зрения преодоления гендерных диспропорций, ухудшающих также и положение мужчин.
Учитывая быстрое развитие современных технологий, предполагающее постоянное повышение квалификации, возможно следует ввести норму, обеспечивающую работникам с семейными обязанностями, прервавшим свою трудовую деятельность на срок более одного года в связи с уходом за ребенком, возможность обучения по программам повышения квалификации или получения другой специальности за счет работодателей.
...

Нормативно-правовые акты:
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
2. Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» // СПС Гарант.
3. Конвенция МОТ № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» // СПС Гарант.
4. Конвенция МОТ № 103 «Об охране материнства» // СПС Гарант.
5. Конвенция МОТ № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» // СПС Гарант.
6. Конвенция МОТ № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: работников с семейными обязанностями» // СПС Гарант.
7. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018).
8. Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс.
9. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 12.11.2018) "О страховых пенсиях" // СПС Консультант Плюс.
10. Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ (последняя редакция) // СПС Консультант Плюс.
11. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин" // СПС Консультант Плюс.
12. Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 N 719 (ред. от 02.06.2016) "Об утверждении Порядка предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка" // СПС Консультант Плюс.
13. Постановление ВС СССР от 10.04.1990 № 1420-I «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи» // СПС Консультант Плюс.
14. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, утв. Госкомсанэпиднадзором России и Минздравом России 21–23 декабря 1993 г. // СПС Консультант Плюс.
15. "СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28.10.1996 N 32) // СПС Консультант Плюс.
16. ПП ВС от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" // СПС Консультант Плюс.
17. Законопроект № 284965-3 «О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их реализации» // СПС Консультант Плюс.
18. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик от 5 декабря 1936 г.) // СПС Гарант.
19. Кодекс Законов от Труде РСФСР изд. 1922 г. // СПС Консультант Плюс.
20. "Кодекс законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) (ред. от 10.07.2001, с изм. от 24.01.2002) . // СПС Консультант Плюс.
21. Декрет СНК РСФСР от 29.10.1917 «О восьмичасовом рабочем дне» // СПС Гарант.
Литература.
1.Ашвин С. Влияние советского гендерного порядка насовременное поведение в сфере занятости // Социологические исследования. – n 11.– 2000.
2. Бюро по вопросам гендерного равенства МОТ // Бюллетень: «Гендерное равенство и достойный труд. Положительный опыт на рабочем месте». - 2007 г.
3.Лошакова Ю.П. Гендерный анализ российского трудовогозаконодательства // Вестник СПбГУ. Серия 12. Социология.
4. Лукьянов Г.А., Рощин С.Ю., Солнцев С.А., Травкин П.В., Успенский Н.С. / под ред. С.Ю. Рощина, С.А. Солнцева. Мониторинг рынка труда топ-менеджеров в России (2000—2007 гг.) // WP15/2009/02. – М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2009.
5. Лушников А.М. Гендер в законе: монография - М.: 2015.
6. Лушников А.М. «Женский вопрос» и отечественное трудовое право: историко-правовой очерк Актуальные проблемы Российского права.—№3 2015.
7. Мальцева И.О., Нестерова Д.В. Гендерная сегрегация на внутреннем рынке труда: источники и последствия: Препринт WP15/2009/04. — М.: ГУ ВШЭ, 2009.
8. Мальцева И. О., Рощин С. Ю. Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на Российском рынке труда М.: ГУ ВШЭ, 2006.
9. Научно-практический комментарий к Трудовому кодексу РФ //отв. ред. В.Л. Гейхман. - 9-е изд., перераб. и доп. – М., Юрайт, 2013.
10. Олимпиева И.Б., Ежова Л.В. «Механизм формирования гендерного неравенства в трудовых отношениях» //Журнал социологии и социальной антропологии. -Том XII. -№1.- 2009
11. Орловский Ю.П. Трудовое законодательство: актуальные вопросы, комментарии, разъяснения: практ. пособие / Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова - М.: Издательство Юрайт, 2012.
12. Росстат. Сборник «Женщины и мужчины России», 2016. Web-доступ: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138887978906
13. Рощин С. Ю. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в Контексте целей развития тысячелетия//Население и общество, № 3, 2005.
14. Сафронов А. А. Первая всеобщая перепись населения России 1897 г.: разработка данных о грамотности, их информационный потенциал и достоверность / А. А. Сафронов // Документ. Архив. История. Современность. — Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2003.
15. Статистический бюллетень. З (53). Москва Госкомстат РФ. 1999.
16. Сушкова Ю. Г. Феномен вертикальной сегрегации как один из гендерных барьеров, стоящих перед женщинами-руководителями, и пути его преодоления // Гуманитарные научные исследования № 12. 2014.
17. Тихомиров М.Ю. Незаконное увольнение: Практическое пособие. - М., 2015.
18. Толкунова В.Н. Право женщин на труд в СССР. М., 1980.
19. Федорчукова С.Г. "Экономическая активность российских женщин", Вестник ИЭАУ, 2015.