Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства
- 26 страниц
- 2020 год
- 14 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Актуальность данной работы в том, что в наши дни для нормального функционирования общества главным фактором является стабильность государства, основанная на здоровой, взаимовыгодной и защищенной законом деятельности субъектов взаимоотношений, связанных с жилищно-коммунальным хозяйством.
1.1 Понятие и правовые нормы, принципы в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1.2 Органы административно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.1. Структура и правовое содержание механизма предоставления гражданам жилищно-коммунального услуг.
2.2. Механизм предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг
2.3. Порядок и правовое регулирование механизма предоставления иных жилищно-коммунальных услуг
2.4 Мусорная реформа
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1.1 Понятие и правовые нормы, принципы в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Для более глубокого анализа темы, необходимо понять, что представляет собой понятие жилищно-коммунальное хозяйство, далее ЖКХ.
В научном словаре есть определение, исходя из которого, можно утверждать, что ЖКХ - это довольно трудная социально-экономическая система, которая обеспечивает жизнь и работу населения, а также предприятия различных отраслей народного хозяйства нужными ресурсами, среди которых вода, газ, тепло и многое другое 1.
В наши дни, такое понятие, как «ЖКХ» в различных научных статьях, да и в обычной жизни используют довольно часто. Исходя из этого, следует рассмотреть указанное понятие подробнее.
...
1.2 Органы административно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Одной из интересных вещей, что касаются организации деятельности в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг является вопрос, связанный с органами предоставления этих услуг.
На федеральном уровне к органам исполнительной власти, осуществляющим управление ЖКХ, относятся Правительство РФ, Министерство регионального развития РФ, Росстрой и Ростехнадзор. Функции государственного контроля за деятельностью органов, занятых эксплуатацией, содержанием и ремонтом жилья и предоставлением населению жилищно-коммунальных услуг, возложены на Государственную жилищную инспекцию Российской Федерации. Она состоит из Главной государственной жилищной инспекции и государственных жилищных инспекций субъектов Федерации.
...
2.1. Структура и правовое содержание механизма предоставления гражданам жилищно-коммунального услуг.
Механизм правового регулирования – это некоторая система различных по своей природе и функциям юридических средств, которые необходимы для достижения цели, которая поставлена. С некоторой стороны, они довольно разнообразны по своей природе и функциям, а с другой – объединены общей целью в некоторую систему. Механизм правового регулирования характеризует, как работает некоторое установленное звено при достижении цели, дает возможность установить значимые, опорные юридические инструменты, занимающие иерархическое положение среди всех иных.
Право считается не беспорядочным собранием различных норм — правил поведения, а является некоторым системным образованием. Каждая система подразумевает наличие элементов и связей между ними.
...
2.2. Механизм предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг
Главными признаками механизма осуществления жилищно-коммунальными услугами в наши дни являются:
- преобладание государственной и муниципальной собственности в коммунальной сфере и торможение формирования частного определенного сектора в сфере производства и оказания жилищно-коммунальных услуг;
- создание рыночных отношений в жилищной сфере;
- формирование собственников жилья, которые заинтересованы в увеличении качества коммунальных услуг;
- существенная концентрация и ведомственная монополизация производства и предоставления коммунальных услуг;
- рост тарифов на услуги и продукцию жилищно-коммунального сектора при низком уровне содержания жилищного фонда и жилищно-коммунального обслуживания населения;
- зачастую дотационное финансирование предприятий коммунального комплекса20.
...
2.3. Порядок и правовое регулирование механизма предоставления иных жилищно-коммунальных услуг
Жилищный кодекс Российской Федерации императивно установил двухступенчатую систему договорных отношений, обязав управляющую компанию, с одной стороны, оказывать собственникам помещений в многоквартирных жилых домах коммунальные услуги, а, с другой стороны, заключать договоры с поставщиками энергоресурсов.
Исключение из данного правила составляет случай непосредственного управления многоквартирным жилым домом собственниками помещений в таком доме. Такой подход лишает участников отношений возможности установления «прямых» договорных связей между потребителями и производителями (поставщиками) энергоресурсов путем придания управляющей жилищной компании роли посредника между ними.
...
2.4 Мусорная реформа
Речь идет о ситуации, когда услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) начинает оказывать региональный оператор.
Когда производится переход?
Плата за обращение с ТКО входит в состав платы за коммунальные услуги, а не в состав платы за содержание жилого помещения23. Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором и утвержденного на уровне региона единого тарифа на услугу по обращению с ТКО24.
Для некоторых регионов срок перехода на новую систему обращения с ТКО продлен Федеральным законом от 25.12.2018 N 483-ФЗ. Так, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь вправе тянуть с переходом до 01.01.2022. До 01.01.2020 с переходом могут повременить субъекты РФ в одной или нескольких зонах деятельности регионального оператора, в которых такой оператор отсутствует.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы.
Во-первых, для того, чтобы более подробно проанализировать тему, которая была поставлена, необходимо четко понимать, что из себя представляет данный механизм. В научном словаре есть определение, исходя из которого, можно утверждать, что ЖКХ – это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы.
Жилищно-коммунальное хозяйство является сложным объектом управления.
...
Учебная литература
1. Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н. Правоведение: учебник. – 2-е изд., испр. и доп. / под ред. Сергеева А.П. - М.: Юрайт, 2017. – С.134.
2. Виноградов П.А. О современной концепции развития права // Современные проблемы и концепции развития. Часть I / П.А. Виноградов. - Челябинск.: УрГАФК, 2016. - 310 с.
3. Волков А.И. Роль и значение права в становлении общества и развитии государственности: Препринт. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2017.
4. Вулах, М. Г. Правовые основы/ М. Г. Вулах. – М.: Пресс, 2016. – 210 с.
5. Галкин В.В. Экономика и право / В.В. Галкин, В.И. Сысоев. - Воронеж.: Издательство Московской Академии экономики и права, 2016. - 258 с.
6. Дьяков М. М. Основные региональные особенности. // Актуальные экономико-правовые проблемы современной экономики России. Вып. 4 - М.: ИНИОН РАН, 2016.
7.Конин Н. М. Право в вопросах и ответах: учебник. – 3-е изд., испр. и доп. / под ред. Н.М. Конина. - М.: Проспект, 2017. – С.25.
8. Красовский Сергей Яковлевич. К вопросу о правовом регулировании. Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право. № 4. - 2018
9.Лехтянская Л.Р., Кошелева Л.П. Актуальные подходы государственного управления. - 2015 г.
10. Остапец О.Г. Современные тенденции развития права в России // Становление гражданского общества и развитие российской государственности: тенденции, проблемы, противоречия: сборник научных трудов. - Саратов: Поволжская академия государственной службы им. П.А. Столыпина, 2017.
11.Садиков О. Н. Административное право: учебник / под ред. О.Н. Садикова. - М.: ИНФРА-М, 2018. – С. 784.
12. Шевчук Д. А. Право: учебник / под ред. Д.А.Шевчук. - М.: Эксмо, 2016. – С.872
13. Астраханцева А.П, Попов Н.В. Административное право// Развитие права. – 2017. - № 7 (188). – С. 7-9
14. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Правоведение (Правовые проблемы) // Государство и право. – 2016. - №3. – С.12.
15. Волков С.В. Актуальные правовые вопросы // Российская юстиция. – 2019. - №1. – С. 46.
16. Латов Ю.В. Неформальная экономика: тайны трех миров. Рецензия на работу Эрнандо де Сото «Иной путь» / Ю.В. Латов // Экономическая теория преступлений и наказаний
17. Родионов К.С. Правовая природа // Государство и право. – 2016. - №3 – С.84;
18. Ростовщикова О.В. Правовое регулирование // Гражданин и право. - 2017. - №2. – С.89;
19. Страунинг А.А.Актуальные вопросы теории и практики: Автореф. дисс…. канд. юрид. наук. - М., 2017;
20 Яковлев М.Н. Актуальные правовые вопросы // Право и жизнь. - 2019. - №1. – С.234.
21. Словари и энциклопедии онлайн. – Режим доступа: http://dic.academic.ru/ ;
Нормативно правовые акты
22.ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» №416-ФЗ от 07.12.2011 г.
23.Постановление Администрации города Хабаровска «Об утверждении порядка перечисления организациям средств на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги» № 2421 от 17.07.2017 г.
24. Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ.//(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)"Российская газета", N 1, 12.01.2005
25. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003). //"Собрание законодательства РФ"
26. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О концессионных соглашениях" (принят ГД ФС РФ 06.07.2005).//"Собрание законодательства РФ"
27. Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1038 (ред. от 06.02.2020) "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
