«Правовые основы защиты персональных данных работника»

На сегодняшний день вопросы документационного сопровождения персональных данных при документировании многочисленных направлений деятельности организации и ее работников являются актуальными. Важным фактором защиты интересов личности в России и на мировой арене выступает увеличение объема информации, которая составляет персональные данные, рост процента информационных технологий в делопроизводственных процессах.
Аспекты защиты персональных данных работников находятся в поле зрения законодателя, различных ученых, практиков, которые отвественны за информационное сопровождение движения персонала и защиту информационных сведений. В целом, проблема правовой охраны персональных данных работников имеет серьезное значение в сфере формирующихся трудовых отношений.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 6
1.1.МЕЖДУНАРОДНАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 6
1.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 9
ГЛАВА 2. ПРАВА СУБЪЕКТА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕРАТОРА ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 12
2.1. СУБЪЕКТ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ЕГО ПРАВА ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ 12
2.2. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 15
ГЛАВА 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ПО ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 22

1.1.МЕЖДУНАРОДНАЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Персональные данные представляют собой любые сведения, которые касаются конкретного физического лица (субъекта персональных данных). В трудовых отношениях данные сведения необходимы работодателю в связи с трудовыми отношениями и затрагивают определённого работника.0
На сегодняшний день право человека на защиту частной жизни играет важную роль. Многие государства мира инициируют перемены, которые связаны с работой персональных данных.0 Побуждающими факторами выступают:
- активное применение цифровых технологий;0
- обмен персональными данными между государствами;
- увеличение сетевого мошенничества;
- развитие социальных сетей;
- готовность государств контролировать сетевые, массовые коммуникации и прочее.
Многие государства исходят от максимальной защиты персональных данных, другие же – полностью отказывают в праве на анонимность в соответствующих коммуникациях.
...

1.2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

В России на протяжении длительного времени вопросам защиты персональных данных не уделялось необходимого внимания. Первоначально процесс обработки персональных данных регулировался лишь Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».0
После подписания Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» в 2001 г. Происходит издание основных законодательных актов, которые сейчас регулируют организацию процессов по защите персональных данных. Список документов в данной сфере достаточно обширен, тем не менее, пробелов в обеспечении защиты персональных сведений достаточно много.
Главным законодательным актом выступает Конституция РФ. Предусматривается право на неприкосновенность личной жизни, личной и семейной тайны, тайны телефонных переговоров, почтовых, и иных сообщений.
...

2.1. СУБЪЕКТ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ЕГО ПРАВА ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ. ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ

Персональные данные работника включают информацию, которая необходима работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.0 Отношения, которые затрагивают обработку персональных данных, регулируются ФЗ «О персональных данных». В соответствии с данным нормативно-правовым актом субъектом персональных данных выступает физическое лицо, которое может быть прямым или косвенным образом определено при использовании персональных данных.0
Следует выделить следующие права субъекта на доступ к своим персональным данным:

Таблица 1.
...

2.2. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Меры, направленные на обеспечение выполнения оператором обязанностей, включают в себя:
- оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 152 (назначение оператором, являющимся юридическим лицом, ответственного за организацию обработки персональных данных; издание оператором документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных и иные);
- оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу;
- оператор, осуществляющий сбор персональных данных с использованием информационно–телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику и прочее.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Персональные данные выступают важным объектом в жизни, как работника, так и работодателя. Персональные данные являются структурным элементом системы персональных данных лица, составляют отдельное правовое образование – институт трудового права. Они подлежат всесторонней охране всеми способами и средствами, установленными для защиты конфиденциальной информации. Практически каждое государство стремится предоставить охрану персональным данным своих граждан, а работодатели своим работникам.
Для решения основных проблем в сфере правовой охраны персональных данных необходимо создать орган, который будет контролировать организации в области обработки, защиты и хранения персональных данных. Кроме того, важно провести подготовку специалистов, работающих с обработкой, защитой и хранением персональных данных. Соответственно, разрешить доступ к базе данных, только тем специалистам, у которых есть разрешение.
...

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ"- 04.08.2014 - N 31, ст. 4398.
2. "Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" (Заключена в г. Страсбурге 28.01.1981) // "Собрание законодательства РФ" - 03.02.2014 - N 5, ст. 419.
3. "Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // "Российская газета" - N 67 - 05.04.1995.
4. Международный пакт от 16.12.1966 "Об экономических, социальных и культурных правах"// "Бюллетень Верховного Суда РФ" - N 12 - 1994.
5. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Правительстве Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ" - 22.12.1997 - N 51, ст. 5712.
6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// "Собрание законодательства РФ" - 07.01.2002 - N 1 (ч. 1), ст. 3.
7. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.02.2017)// "Собрание законодательства РФ" - 17.06.1996 - N 25, ст. 2954.
8. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2017)// "Собрание законодательства РФ" - 07.01.2002 - N 1 (ч. 1), ст. 1.
9. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// "Собрание законодательства РФ" - 31.07.2006 - N 31 (1 ч.), ст. 3448.
10. Федеральный закон от 03.12.2008 N 242-ФЗ (с изм. от 17.12.2009) "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ" - 08.12.2008 - N 49, ст. 5740.
11. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О персональных данных"// "Собрание законодательства РФ" - 31.07.2006 - N 31 (1 ч.), ст. 3451.
12. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 13.07.2015) "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера"// "Российская газета" - N 51 - 14.03.1997.
13. Указ Президента РФ от 30.05.2005 N 609 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела"// "Собрание законодательства РФ" - 06.06.2005 - N 23, ст. 2242.

Комментарии законодательства

14. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / С.Ю. Головина, А.В. Гребенщиков, Т.В. Иванкина и др.; под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, В.А. Сафонова, Е.Б. Хохлова. 3-е изд., пересмотр. М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2015. 848 с.
15. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, КНОРУС, 2015. 1272 с.
16. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Извлечения: научно-практический комментарий (постатейный) / М.А. Архимандритова, А.К. Гаврилина, Т.Ю. Коршунова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: КОНТРАКТ, 2012. 526 с.
17. Федеральный закон "О персональных данных": научно-практический комментарий (постатейный) / А.Х. Гафурова, Е.В. Доротенко, Ю.Е. Контемиров и др.; под ред. А.А. Приезжевой. М.: Редакция "Российской газеты", 2015. Вып. 11. 176 с.

Научная литература

18. Абузярова Н.А. Конституционные принципы организации труда – право на труд, достойный труд, достойную оплату труда // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, № 6, 2013. – с. 1071-1074.
19. Аверьянова О.В. Правовое регулирование использования персональных данных работника // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии, № 4 (33), 2016. – с. 45-49.
20. Алферов А.В. Защита персональных данных работника в современных условиях // Инновационные технологии в науке и образовании, 2016. – с. 185-187.
21. Бобров И.В., Комарецев Ю.В. Проблемы защиты персональных данных работника // Проблемы российского законодательства и международного права, 2015. – с. 26-28.
22. Бондаренко Э.Н. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право: перспективы координации [коллективная монография]. - 2016.
23. Буянова М.О. Трудовое право России: учеб. пособие [для вузов] / Минобрнауки России, Мос. госуд. юрид. акад. - М.: Проспект, 2011. - 235 с.
24. Вифлеемский А. Информационные системы персональных данных // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2009. N 12. С. 52 - 69.
25. Гарантии охраны и защиты персональных данных человека и гражданина (Цадыкова Э.А.) ("Конституционное и муниципальное право", 2007, N 14) из информационного банка "Юридическая пресса".
26. Зайцева О.Б. Персональные данные работника и их передача работодателю в связи с трудовыми отношениями // Трудовое право. – 2003. № 7. – с. 17-20.
27. Иванов А.А. Хранение персональных данных за рубежом с точки зрения российского права // Закон. 2015. N 1. С. 134 - 143.
28. Ильинская А. Проверки Роскомнадзора. Защита персональных данных // Кадровик.ру. 2013. N 3. С. 26 - 30.
29. К вопросу о конфиденциальности персональных данных (Петрыкина Н.И.) ("Законы России: опыт, анализ, практика", 2007, N 6) из информационного банка "Юридическая пресса".
30. Кадровое делопроизводство (Кузнецова Т.В.) ("Трудовое право", 2008, NN 8, 9, 10, 11) из информационного банка "Юридическая пресса".
31. Канайкина Т.А. Особенности регулирования труда работников. Конференция: молодежь и наука: реальность и будущее, Саранск, 22 мая 2015 г. - с. 378-383.
32. Козлова Т.А. Персональные данные работника: сбор, хранение, ответственность за достоверность и незаконное распространение\ Т.А. Козлова // Управление персоналом: Ежемесячный деловой журнал / Интел-Синтез; А. Гончаров. – М.: 2004. - № 19 (105). – с. 63-69.
33. Кузнецова Т.В. Организация работы с персональными данными // Трудовое право. 2011. N 5. С. 77 - 83.
34. Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс / под ред. М.А. Фокиной. М.: Статут, 2014. 496 с.
35. Маркевич А.С. Персональные данные работника как объект правоотношения: категориально-правовая характеристика // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии, Том 27, № 2, 2015. – с. 40-45.
36. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: научно-практическое пособие / Е.Г. Азарова, М.А. Бочарникова, Л.А. Егошина и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2015. 400 с.
37. Парфенов Н.П., Стахно Р.Е. Технология защиты персональных данных // Наука, техника и образование, № 4 (22), 2016. – с. 15-16.
38. Рахимкулова Л.С., Уметбаева Ю.И. К вопросу о защите персональных данных работника // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире, № 15-2, 2016. – с. 204-206.
39. Савельев А.И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование. 2-е изд. М.: Статут, 2016. 640 с.
40. Семеновская С. Ответственность работодателя за нарушения Закона о персональных данных // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2012. N 2. С. 49 - 56.
41. Хачатурян Ю.А. Персональные данные работника: правовая коллизия/ Ю.А. Хачатурян // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2005. - № 2. – с. 12-23.

Судебная практика

42. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 18.05.2016 N 33а-9145/2016 // http://base.garant.ru/142158074.
43. Апелляционное определение Московского городского суда от 14.03.2016 по делу N 33-9152/2016// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOJ&n=1543872#0.
44. Определение Красноярского краевого суда от 15.10.2015 N 4Г-2289/2015 // http://kraevoy.krk.sudrf.ru/.
45. Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2011 N 1251-О-О// http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=231435#0.
46. Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N 82-В11-6 // http://base.garant.ru/70166804/.
47. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"// "Российская газета", N 297, 31.12.2006.

Интернет-ресурсы

48. Большой юридический словарь. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://slovari.yandex.ru.
49. Защита персональных данных. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/zashchita-personalnyh-dannyh.html.
50. Защита персональных данных в Российской Федерации: Проблемы и перспективы. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.securitylab.ru/contest/408606.php.
51. Защита персональных данных. Почему необходимо защищать персональные данные? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://iso27000.ru/chitalnyi-zai/zaschita-personalnyh-dannyh/zaschita-personalnyh-dannyh.
52. Кодексы и законы РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.zakonrf.info/.
53. Международное правовое регулирование труда. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/mprt.html.
54. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru.
55. Нормативные правовые акты в области персональных данных. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://77.rkn.gov.ru/law/p4735/.
56. Персональные данные работника как конфиденциальная информация лечебного учреждения. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.onegingroup.ru/personalnye_dannye_rabotnika_kak_.