Благодарю за работу по теории государства и права, выполнена качественно, приятно было поработать)
Информация о работе
Подробнее о работе
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и их должностных лиц
- 30 страниц
- 2021 год
- 0 просмотров
- 0 покупок
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение
Предоставление права местному самоуправлению регламентировать значительную часть дел публичного характера и управлять ими в интересах местного населения под свою ответственность сочетается с необходимостью государственного контроля за его деятельностью. Как верно отметил Б.Н. Чичерин, «правильное развитие свободы обеспечивается только сильным развитием власти». Европейская хартия местного самоуправления предусматривает проведение контроля за деятельностью органов местного самоуправления, преследуя три цели: 1) соблюдение законности, 2) соблюдение конституционных принципов, 3) обеспечение соблюдения целесообразности в отношении порученных органам местного самоуправления задач.
В Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, именно потому контроль за их деятельностью играет важную роль в создании единой, интегрированной системы публичного управления, преодолевая сложившийся «конституционный разрыв», что и делает данную тему актуальной для изучения.
Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Предмет работы – нормативные правовые акты, регламентирующие финансовый контроль, материалы судебной практики, научные труды.
Предмет работы – нормативные правовые акты, регламентирующие государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, материалы судебной практики, научные труды.
Целью работы является комплексное изучение правового регулирования, выявление сущности осуществления государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- определить понятие и сущности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- изучить и проанализировать правовую основу наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации
- исследовать понятие и сущность государственного контроля.
- рассмотреть и проанализировать государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в Российской Федерации
Решение указанных задач стало возможным благодаря использованию таких методов, как формально-юридического (уяснение содержания исследуемого нормативного материала), системного (рассмотрение структуры отрасли права в указанной сфере как системы взаимосвязанных составных частей), формально-логического (использование общеизвестных методов логики).
В данной работе широко использовались такие труды ученых, как М.В. Гончарова, А.Н.Кокотова, Н.В. Постового, В.А. Виноградова, А.А. Уварова, В.В. Бурцева.
Цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, состоящей из введения, 2 глав и 4 параграфов, заключения, а также списка используемых источников и литературы.
Оглавление
Введение………………………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретико-правовые основы наделения органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями……………….5
1.1. Понятие и сущность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ………………………………….5
1.2. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в Российской Федерации …………………...10
Глава 2.Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий …………………..16
2.1 Понятие и сущность государственного контроля…………………………. 16
2.2 Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в Российской Федерации …………………………………………………………………………21
Заключение …………………………………………………………………………29
Список используемых источников и литературы………………………………30
В федеральном и региональном законодательстве нет четкого определения понятия «контроль за осуществлением органами местного самоуправлении отдельными государственными полномочиями». Правовой базой, регулирующий данный вопрос, являются Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации.
В Конституции Российской Федерации предусмотрен лишь контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. В иных случаях за деятельностью органов местного самоуправления, допускается только судебный контроль. Если не принимать в расчет судебный контроль, контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является единственно возможным видом контроля со стороны органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления.
Порядок осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий может регулироваться только законом, причем как общими федеральными законами, так и федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления отдельными видами государственных полномочий. Отметим, что вопрос о пределах контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.
Список используемых источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 22.07.2014 г. №11 – ФКЗ) // Рос. газ. 1993. №237
2. Европейская хартия местного самоуправления № 122 (принята в Страсбурге 15 октября 1985 г.) (в ред. от 01.03.2017 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.
3. Бюджетный кодекс РФ 1998 г. М., 2019.
4. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 31 декабря. 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. от 30 октября 2018 г.) // Собрание законодательства – 1997 – № 1. – Ст. 1.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 28 августа. 1995 г. № 154-ФЗ (в ред. от 25 июля 2005 г.) // Собрание законодательства – 1995. – № 35. – Ст. 3506.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий: федеральный закон от 31 декабря. 2005 г. № 199-ФЗ (в ред. от 22 января 2015 г.) // Собрание законодательства – 2006 – № 1. – Ст. 10.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
8. О воинской обязанности и военной службе: федеральный закон от 28 марта. 1998г. № 53-ФЗ (в ред. от 1 мая 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 13. – Ст. 1475.
9. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября. 1999 г. № 184-ФЗ (в ред. от 24 апреля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
Специальная литература:
10. Авакьян С.А. Конституционное право России : учебное пособие. М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. 864 с.
11. Агеев О.Г. Проблемы государственного контроля в России // Юридическая гносеология. 2016. № 3. С. 4-8.
12. Актуальные проблемы муниципального права: учебник для магистров, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / под науч. ред. Б.С. Эбзеева, Е.Н. Хазова; под общ. ред. В.В. Комаровой, Л.Т. Чихладзе. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 319 с.
13. Алексеев В.В., Вдовенко З.В., Мачульская И.Г., Михеева Т.Н., Пылин В.В. Государственный контроль и надзор в современной России // Успехи в химии и химической технологии. 2015. № 5. С. 10-12.
14. Аржанов В.В. Разграничение полномочий и предметов ведения государства и местного самоуправления как механизм укрепления законности // Местное право. 2014. № 10-11. С. 64.
15. Астафичев П.А., Игнатюк Н.А. Муниципальное право России. Учебное пособие. – М.: Инфра-М, РИОР, 2016. -. 368 с.
16. Гончаров М.В. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти // Муниципалитет: экономика и управление. 2019. №2. С. 82-90.
17. Коршунов С. А., Саломаткин А.С. Косвенный государственный контроль деятельности местного самоуправления // Журнал российского права. - 2016. -№ 9 С. 23-26.
18. Чаннов С. Е. Муниципальное право : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / С. Е. Чаннов. — 3-е изд., пер. и доп. — М.: Издательство Юрайт. 2018. - 302 с.
19. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 7. С. 26.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
