Социальная защита безработных

Объектом работы является социальная защита безработного гражданина в Российской Федерации.
Предметом работы является нормативно-правовые акты, регламентирующие социальную защиту безработного гражданина.
Целью курсовой работы признается рассмотрение актуальных вопросов связанных социальной защитой статуса безработных.
Для достижения поставленной стали надо решить следующие задачи:
Изучить нормативно-правовое закрепление правового статуса безработного

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Правовой статус безработного 6
1.1. Нормативно-правовое закрепление 6
1.2. Условия признания гражданина безработным 7
1.3. Права и обязанности безработного 11
2. Порядок признания гражданина безработным 15
2.1. Регистрация в службе занятости 15
2.2. Пособие по безработице 19
2.3. Условия и сроки выплаты пособия по безработице 24
3. Механизм социальной защиты населения 26
3.1. Профессиональная ориентация, профессиональное обучение и переквалификация безработного населения 26
3.2. Организация общественных работ и временная занятость 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

1.1. Нормативно-правовое закрепление

В Российском законодательстве множество нормативных правовых актов, в соответствии с которыми регулируется статус безработного гражданина. Основополагающим актом, который вообще признается самым главным в нашей стране и для остальных законов является базой, считается Конституция Российской Федерации.
В ней отмечено, что труд в стране свободен. Каждый может самостоятельно распоряжаться своими навыками к трудовой деятельности, самостоятельно выбирать профессию, а так же род занятий. Принудительный труд запрещен. Каждый обладает правом трудится в местности, которая отвечает требуемым санитарным нормам, нормам гигиены. Граждане имеют право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и чтоб получать не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. У каждого есть право на защиту от безработицы4.
...

1.2. Условия признания гражданина безработным

Безработными гражданами могут признаваться трудоспособные лица, у которых нет работы, а в связи с этим отсутствует заработок, так же зарегистрированные в центре занятости населения с целью поиска подходящей для них работы, ищут такую работу и готовы приступить к ее выполнению. Решение о признании гражданина таковым принимается компетентными органами службы занятости населения по месту жительства гражданина9.
Вышеуказанное решение должно быть принято в течение десяти дней с момента предоставления в службу занятости всех требуемых документов. Эти документы, как и сроки подробнее мы рассмотрим в следующей главе.
Иным образом безработными признаются инвалиды. Это положение регулируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»10, но мы подробно на этом останавливаться не будем.
Подчеркнем, компетентные органы центра занятости должны предоставить подходящую работу.
...

1.3. Права и обязанности безработного

Как только гражданин был признан безработным, между ним и государством, в лице которого органы службы занятости населения, появляются взаимные права и обязанности.
Правовой статус безработного включает в себя его права и обязанности, ответственность за ненадлежащее выполнение или невыполнение обязанностей, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством с целью предоставления безработному гражданину возможности реализовать предоставленные права14.
В законе о занятости населения закреплено множество прав граждан, получивших в установленном законодательством порядке статуса безработных, которые образно можно поделить на две группы: правомочия, направленные на реализацию права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, и правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы.
...

2.1. Регистрация в службе занятости

Для признания гражданина безработным нужно пройти через обязательный этап – регистрация неработающего гражданина для поиска подходящей работы. Такая регистрация предоставит возможность получить помощь от службы занятости в трудоустройстве, а также приобрести право на получение пособия по безработице.
Для признания гражданина в качестве безработного с целью содействия в поиске подходящей работы, необходимо представить в отделение службы занятости, по месту своего жительства, следующие документы:
• паспорт Российской Федерации;
• трудовая книжка или документ, ее заменяющий, за исключением случаев, когда гражданин на работу устраивается впервые;
• документы об образовании, квалификации;
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, если ранее работал18.
...

2.2. Пособие по безработице

Государством России установлено и гарантируется пособие по безработице, которое и составляет основу материального положения признанного безработным гражданина.
Действующим в стране законодательством урегулирован порядок определения размера пособия по безработице, который будет нами рассмотрен.
Лица, которые были уволены из организации по любым основаниям (кроме случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины, или когда были совершены другие виновные деяния), пособие устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей)22.
...

2.3. Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Пособие по безработице гражданину, который рассмотренным порядком признан безработным, назначается одновременно с установлением такого статуса.
Выплата пособия в каждом из периодов не может продолжаться более 12 месяцев, а в сумме таких периодов не может превышать 18 календарных месяцев.
Для лиц, которые впервые ищущих работу, то есть у которых отсутствует какой-либо стаж, не имеющих профессионального образования, лиц которые более года не где не работали, но обладают желанием возобновить трудовую деятельность, а также граждане, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, выплата пособия в каждом из периодов не может продолжаться более 6 месяцев, а в сумме таких периодов не может превышать 12 календарных месяцев.
Для граждан, с присвоенным статусом безработного, пособие начисляется с первого дня присвоения такого статуса.
...

3.1. Профессиональная ориентация, профессиональное обучение и переквалификация безработного населения

Службу занятости в Российской Федерации содействует безработным в профессиональном обучении и переквалификации безработного населения.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:
• гражданин не имеет квалификации;
• невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;
• необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
• гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
...

3.2. Организация общественных работ и временная занятость

Организация общественных работ на законодательном уровне определена ст. 24 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Участие в таких работах для безработных и ищущих работу граждан – это возможность поддержать свою семью материально, имея дополнительный источник пополнения семейного бюджета, и не утратить социальную активность, уверенность в своих силах, одновременно подыскивая постоянную работу.
...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение курсовой работы подведем итоги. Ответим на поставленные перед нами задачи.
Статус безработного гражданина регламентируется множеством нормативно-правовых актов действующих в Российской Федерации.
Безработными признаются трудоспособные граждане, у которых нет ни работы, ни заработка. Такие лица должны быть зарегистрированы в органах службы занятости, с целью поиска подходящей для них работы, активно принимаю участие в поиске работы и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Порядок регистрации в службе занятости происходит в два этапа. Первым считается признание гражданина ищущим работу.
...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс;
2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020)» // СПС КонсультантПлюс;
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020) // СПС КонсультантПлюс;
4. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 31.07.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» / СПС КонсультантПлюс
5. Указ Президента РФ от 5 июня 1992 г. N 554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» // СПС КонсультантПлюс
6. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 (ред. от 24.12.2014) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» // СПС КонсультантПлюс
7. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 (ред. от 04.08.2015) «Об утверждении Положения об организации общественных работ» // СПС КонсультантПлюс
8. Алёшина И. В. Социальные стандарты в Российской Федерации — гарантии социальных прав человека / И. В. Алёшина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 41 (175). — С. 99-103;
9. Белоусова А. В. Теоретические концепции безработицы / А. В. Белоусова. — Текст : непосредственный // Вопросы экономики и управления. — 2016. — № 3 (5). — С. 71-73;
10. Вон Су Ми. Безработица: ее причины и последствия / Су Ми Вон. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 17.1 (121.1). — С. 71-77;
11. Гаврищук С. В. Пособие по безработице: проблемы реализации / С. В. Гаврищук. — Текст : непосредственный // Актуальные проблемы права : материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2015 г.). — Москва : Буки-Веди, 2015. — С. 28-31;
12. Григорьев И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019 — 428 с.;
13. Даньшина Д. Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д. Н. Даньшина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 6.6 (110.6). — С. 64-66;
14. Дорофеев А. О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи / А. О. Дорофеев. — Текст : непосредственный // Право: современные тенденции : материалы III Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар : Новация, 2016. — С. 54-57;
15. Дробнич А. Ю. Гарантии материальной и социальной поддержки граждан, потерявших работу / А. Ю. Дробнич. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 22 (208). — С. 220-222;
16. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения : учебное пособие. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета. 2018 – 160 с.;
17. Право социального обеспечения : учебник / коллектив авторов ; под ред. В.Ш. Шайхатдинова. — Москва : ЮстИцИя, 2017 — 552 с.;
18. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / М. И. Акатнова, А. Л. Благодир [и др.] ; отв. ред. Э. Г. Тучкова; МГЮУ имени О.Е. Кутафина (МГЮА), каф. труд. права и соц. обеспеч.. - М.: Проспект, 2016 - 456 с.;
19. Право социального обеспечения России. Практикум: учебное пособие / Э. Г. Тучкова, М. И. Акатнова [и др.] ; ред. Э. Г. Тучкова. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.: Проспект, 2016 - 192 с.;
20. Уткина В. А. Виды безработицы / В. А. Уткина, В. К. Слюсаренко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2016. — № 29 (133). — С. 528-530.