Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся при социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Предметом работы являются нормы права, регулирующие общественные отношения, складывающиеся при социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Цель работы – рассмотреть социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Раскрыть основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста;
2. Определить права инвалидов и лиц пожилого возраста в сфере социального обслуживания;
3. Охарактеризовать социальную поддержку пожилых и инвалидов в РФ;
4. Выявить особенности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Введение 3
1. Социальное обслуживание инвалидов и лиц пожилого возраста 6
1.1. Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста 6
1.2. Права инвалидов и лиц пожилого возраста в сфере социального обслуживания 14
2. Меры социальной поддержки в отношении пожилых и инвалидов 19
2.1. Социальная поддержка пожилых и инвалидов в РФ 19
2.2. Особенности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 22
Заключение 31
Список источников литературы 33

1.1. Основные положения социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.ст. 7, 41)2.
Мировое сообщество приняло ряд законодательных актов, регламентирующих оказание социальной помощи старшему поколению, направленных на реализацию права пожилых людей на достойное существование, безопасность и полное воплощение своего человеческого потенциала. К таким международным актам, в первую очередь, относятся:
1. Хартия пожилых людей (принята в июне 1998 г. на Межпарламентской ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств)3,
2. Европейская социальная хартия (пересмотренная: Страсбург, 3 мая 1996 г.)4,
3.
...

1.2. Права инвалидов и лиц пожилого возраста в сфере социального обслуживания

Рассмотрим права инвалидов в сфере социального обслуживания.
Конституцией России гарантировано социальное обеспечение, а Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ – социальная защита инвалидов. Люди, получившие по состоянию здоровья статус инвалида, имеют равные с другими гражданами возможности в реализации гражданских, экономических, политических и других прав.
В области социального обслуживания инвалиды могут рассчитывать на следующие виды услуг:
1. Помощь по дому. Уборка, покупка продуктов и предметов первой необходимости.
2. Содействие в получении медицинской помощи и уход во время пребывания в специализированных пансионатах и интернатах.
3. Консультирование по различным вопросам – от юридических до психологических.
Далее рассмотрим права лиц пожилого возраста в сфере социального обслуживания.
...

2.1. Социальная поддержка пожилых и инвалидов в РФ

Социальное поддержка пожилых и инвалидов осуществляется в основном Комплексными Центрами социального обслуживания. Они, как правило, состоят из нескольких отделений для обслуживания пожилых людей:
- отделение дневного пребывания (рассчитывается не менее чем на 30человек);
- отделение социальной помощи на дому (обслуживает в городе 120 человек, в сельской местности - 60 человек);
- отделение социально-медицинской помощи;
- отделение временного пребывания (не менее 15 человек);
- служба срочной социальной помощи.
Сущность социальной работы с пожилыми людьми и инвалидами на дому - это работа на социетальном уровне, в открытом социуме, совершенствование процесса социальной работы за счет личностного потенциала, влияния на волонтеров, использования в воспитательно-образовательных целях возможности всех остальных социальных институтов, культурный, правовой, интеллектуальный, профессиональный потенциал социального окружения.
...

2.2. Особенности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов – одно из важнейших направлений социальной политики, которое, как гласит Закон РФ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «может быть реализовано социальными службами различных форм собственности: государственными, муниципальными, частными, общественными и т.д.». Государственные или муниципальные социальные службы находятся в ведение субъектов Российской Федерации. Многие привычные формы социальной поддержки населения уходят в прошлое. По данным мировых исследований, в 1990-е годы традиционные социальные обязательства пересматривались почти во всех развитых государствах. Существуют разные модели формирования социальной политики, в которых роль государства может быть всеобъемлющей, либо, наоборот, незначительной, а функции реализации социальной политики переданы благотворительным, некоммерческим негосударственным организациям.
...

Заключение

В настоящее время в социальной политике развитых стран наблюдается четкая тенденция сдвига парадигмы с оказания помощи беспомощным пожилым людям и инвалидам на использование их ресурсов и потенциала. Если в первой половине 20 века насущной необходимостью было обеспечить всех пожилых и инвалидов минимальными средствами для существования, то сегодня наиболее актуальными задачами являются мотивация продления активной жизни человека в продуктивном режиме, формирование установок на продолжение продуктивной деятельности (волонтерство) и после выхода на пенсию, преодоление дискриминационных практик и эйджизма.
При планировании социальной политики и организации работы с пожилыми людьми и инвалидами следует учитывать, что в настоящее время изменилась структура занятости человека.
...

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (с учетом поправок от 21 июля 2014 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 31. Ст. 4398
2. "Европейская социальная хартия (пересмотренная)" (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // "Бюллетень международных договоров", 2010, N 4, апрель, с. 17 - 67
3. "Хартия Сообщества об основных социальных правах трудящихся" (Принята в г. Страсбурге 09.12.1989 главами государств и правительств стран - членов Европейского сообщества) // Основные права человека в сфере труда и их защита. Библиотечка "Российской газеты". Вып. 22 - 23.- М., 1999. С. 56 - 59.
4. Венский международный план действий по проблемам старения: (Принят в г. Вене 05.08.1982 - 06.08.1982 Всемирной ассамблеей по проблемам старения) [Электронный ресурс]: http://www.lawmix.ru/abrolaw/14750 (Дата обращения: 14.04.2020)
5. Постановление N 11-15 Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ "О Хартии пожилых людей" (Принято в г. Санкт-Петербурге 15.06.1998) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1998. N 18. С. 231 - 233.
6. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О ветеранах" // "Российская газета", N 1 - 3, 05.01.2000
7. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // "Российская газета", N 295, 30.12.2013
8. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 (ред. от 01.07.2014) "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" // "Собрание законодательства РФ", 15.10.2007, N 42, ст. 5009.
9. Постановление Правительства РФ от 01.12.2015 N 1297 (ред. от 24.01.2017) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" // "Собрание законодательства РФ", 07.12.2015, N 49, ст. 6987.
10. Приказ Росстандарта от 17.10.2013 N 1180-ст "Об утверждении национального стандарта" Режим доступа: // http://www.consultant.ru (Дата обращения: 14.04.2020)

Специальная литература

11. Барабохина В.А. Особенности социального обслуживания пожилых граждан на дому // Социальное обслуживание семей и детей: научно-методический сборник. 2019. № 17. С. 211-214.
12. Башкирева А. С., Шестаков В. П., Свинцов А. А. и др. Законодательное обоснование системы социального обслуживания лиц пожилого возраста в Российской Федерации // Каталог международного форума «Старшее поколение». – 2015. – С. 65
13. Горшунова Н.К., Медведев Н.В. Геронтоволонтерство как эффективная форма предоставления заботы и ухода за людьми старшего возраста с ограниченными возможностями // Каталог международного форума «Старшее поколение». – 2013. – С. 74
14. Величко Г.А. Одиночество пожилых людей: социально-психологический анализ // Сборник настоящее и будущее. – СЗИУ. – 2014
15. Вишневский А. Г. Россия перед демографическим выбором. М., 2007. С. 175
16. Кирсанова А. Б., Парфенов Ю. А. Психические и психопатологические изменения у людей пожилого возраста // Каталог международного форума «Старшее поколение». – 2014. – С. 87
17. Корнилова М.В. Особенности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов // Социол. исслед. – 2015. – № 8. – С. 94
18. Краснова О.Н. История социальной работы в России / Основы социальной работы. – М.: ИНФРА-М, 2017. с. 78
19. Козловская С.Н., Баскакова И.В. Роль технологий социальной работы на дому в решении социальных проблем пожилых граждан // В сборнике: Ценностные ориентации молодежи в условиях модернизации современногообщества Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией Г.Ю. Лизуновой. 2019. С. 410-420.
20. Лобынцева И. В. «Система Забота» - эффективный механизм социальной адаптации пожилых людей и инвалидов в современном обществе // Каталог международного форума «Старшее поколение». – 2014. – С. 92
21. Михалева А. В. Трансформация представлений о пожилых людях как о социальной группе // Каталог международного форума «Старшее поколение». 2018. С. 100
22. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: Учебное пособие/П.Д. Павленок. – 9-е изд., испр. И доп. – М.: Издательско- торговая корпорация «Дашков и К», 2016.
23. Сайт Росстата // Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/smi/prez_011013.pdf (Дата обращения: 14.04.2020)
24. Севастьянов М. А. Основные тенденции совершенствования российского законодательства о социальном обслуживании и социально-медицинской реабилитации // Каталог международного форума «Старшее поколение». – 2018. – С. 132
25. Флягина В.Ю., Олийнык В.А. Востребованность предоставления социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста // В сборнике: Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности Материалы VII Международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию кафедры "Социальные технологии" Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. Ответственный редактор Ю.Ю. Шурыгина. 2018. С. 325-326.
26. Черкасская Г.В. Эволюция социальной защиты: пути развития и факторы влияния // Ученые записки Российского Государственного Социального Университета. – 2013. – № 6. – С. 29
27. Щукина Н.П. Социальная политика трансформирующегося российского общества в преломлении социальных практик ее участников//Журнал исследований социальной политики, 2018, Т.6, № 3. С.295