Правовое регулирование отношений по защите государственной тайны

Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые возникают в области правового регулирования, обеспечения и охраны государственной тайны в российском государстве.
Предмет курсовой работы – правовое регулирование отношений по защите государственной тайны.
Цель работы состоит в осуществлении анализа регулирования защиты государственной тайны, выявлении ее особенностей, специфики регламентации и рекомендациях по повышению эффективности.
Задачи, которые решаются в данном исследовании для достижения цели:
• рассмотреть понятие, правовую природу, а также особенности государственной тайны как правовой категории;

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ 6
1.1. Понятие государственной тайны 6
1.2. Классификация сведений, составляющих государственную тайну 10
1.3. Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне и их защиты 14
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ 19
2.1. Уголовно-правовые средства защиты государственной тайны 19
2.2. Защита государственной тайны в административном законодательстве 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 31

Появляющиеся экономические и политические условия, а также реалии международной ситуации указывают на воплощение иных подходов по вопросу защиты государственной тайны. На сегодняшний день все более ясно проявляется проблема практической реализации органами публичной власти и объектами экономической деятельности мероприятий в отношении защиты государственной тайны. Остро ощущается необходимость в разработке юридически аргументированных мерил определения важности засекречивания, а также исключения из свободного обращения сведений, которые составляют государственную тайну. В настоящее время присутствует несовершенства в правовой методологии отнесения той или иной информации к государственной тайне.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // «Российская газета». ¬1993. ¬25 декабря. ¬№ 237.
2. «Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995.
3. «Парижская хартия для новой Европы» (Принята в г. Париже 21.11.1990) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 42 - 54.
4. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.12.2021) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
5. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410.
6. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
7. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 09.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2021) // «Парламентская газета», № 2-5, 05.01.2002.
8. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // «Российская газета», № 165, 29.07.2006.
9. Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. от 11.06.2021) «О государственной тайне» // «Российские вести», № 189, 30.09.1993.
10. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 05.07.2021, № 27 (часть II), ст. 5351.
11. Указ Президента РФ от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 12.12.2016, № 50, ст. 7074.
12. Указ Президента РФ от 30.11.1995 № 1203 (ред. от 25.03.2021) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // «Собрание законодательства РФ», 04.12.1995, № 49, ст. 4775.
13. Указ Президента РФ от 24.01.1998 № 61 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне» // «Российская газета», № 20, 03.02.1998.
14. Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // «Российские вести», № 7, 12.01.1994.
15. Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 870 (ред. от 30.10.2021) «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности» // «Российская газета», № 179, 14.09.1995.
16. Постановление Правительства РФ от 23.07.2005 № 443 (ред. от 18.03.2016) «Об утверждении Правил разработки перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» // «Собрание законодательства РФ», 01.08.2005, № 31, ст. 3224.
17. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 (ред. от 20.10.2021) «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне» // «Собрание законодательства РФ», 15.02.2010, № 7, ст. 762.
18. Постановление Правительства РФ от 23.08.2018 № 984 «Об утверждении Правил подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия … по защите государственной тайны» // «Собрание законодательства РФ», 03.09.2018, № 36, ст. 5613.

Книги и сборники

19. Амирова Ш.Н. Обеспечение защиты государственной тайны органами государственной власти / Ш.Н. Амирова // Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно-исполнительного права и криминалистики: сб. трудов. 2017. С. 19-22.
20. Амирова Ш.Н. Государственная тайна как неотъемлемая часть суверенитета и системы управления государства / Ш.Н. Амирова // Актуальные проблемы уголовного права и процесса, уголовно-исполнительного права и криминалистики: сб. трудов. 2017. С. 23-25.
21. Бачило И.А. Информационное право: учебник для юридических вузов и факультетов / И.А. Бачило. – М.: Юрайт, 2015. – 472 с.
22. Беляева Т.М. Информационные технологии в юридической деятельности / Т.М. Беляева и др. – М.: Юрайт, 2021. – 314 с.
23. Винокуров И.О. Актуальные проблемы института государственной тайны / И.О. Винокуров // Актуальные проблемы реформирования современного законодательства: сб. статей. 2018. С. 44-48.
24. Власов В.А. Совершенствование правового регулирования сведений, составляющих государственную тайну / В.А. Власов // Организационно-правовые вопросы борьбы с терроризмом: сб. трудов. 2006. С. 215–237.
25. Воронин А.Р. Уголовная ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну / А.Р. Воронин // Пермский Период: сб. трудов. 2019. С. 161-163.
26. Вус М.А., Кондратьев В.В. К вопросу разработки модельного закона «О государственной тайне» для государств ОДКБ / М.А. Вус // Актуальные проблемы права: сб. трудов. М.: Издательский дом «Буки-Веди», 2016. С. 27-33.
27. Городов О.А. Правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации: учебник для юридических вузов и факультетов / О.А. Городов. – М.: Проспект, 2016. – 642 с.
28. Горновая Д.А. Правовое регулирование государственной тайны в РФ / Д.А. Горновая // Россия и Европа: связь культуры и экономики: сб. трудов. 2017. С. 36-37.
29. Кистенев К.И., Прыткова Я.И. Особенности регулирования труда работников, имеющих доступ к государственной тайне / К.И. Кистенев // Роль науки и образования в модернизации современного общества: сб. статей. 2019. С. 167-170.
30. Кудрова А.Ю. Проблемы регулирования государственной тайны в системе административного права / А.Ю. Кудрова // Публичное право и управление: перспективы развития: сб. трудов. 2018. С. 160-161.
31. Кудрова А.Ю. Правовой режим государственной тайны в системе административного права / А.Ю. Кудрова // Традиции и новации в системе современного российского права: сб. тезисов. 2018. С. 141.
32. Кузнецов П.У. Информационные технологии в юридической деятельности/ под. ред. П.У. Кузнецова.¬ М.: Юрайт, 2021.¬ – 325 с.
33. Лучинина Е.А., Юзефович Ж.Ю. Государственная тайна: понятие и правовое регулирование в РФ / Е.А. Лучинина // Общество – наука и инновации: сб. статей. Уфа, 2021. С. 123-124.
34. Мазуров В.А. Тайна государственная, коммерческая, банковская, частной жизни: Уголовно-правовая защита: Учеб. пособие / В. А. Мазуров. - М.: Дашков и К, 2003 – 148 с.
35. Пикарский А.В., Агаян В.А. Уголовно-правовая характеристика преступления как разглашение государственной тайны / А.В. Пикарский // Антропология права и правовой плюрализм: сб. статей. 2017. С. 15-17.
36. Полишко Н.Д. Анализ норм уголовно-правового законодательства РФ, предусматривающего ответственность за разглашение государственной тайны / Н.Д. Полишко // Экономика, управление и право: инновационное решение проблем: сб. статей. 2019. С. 218-221.
37. Смирнова К.С. Правовое регулирование института государственной тайны в РФ / К.С. Смирнова // Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности: сб. статей. 2017. С. 112-116.
38. Табунщик М.С. Государственная тайна: признаки, значение / М.С. Табунщик // Научные разработки: евразийский регион: сб. трудов. 2019. С. 28-33.
39. Трусов А.И., Ефимов А.А. Понятие государственной тайны и перечень сведений, составляющих государственную тайну / А.И. Трусов // Гуманитарно-правовые аспекты развития российского общества: сб. трудов. Краснодарский университет МВД РФ. 2017. С. 474-478.
40. Федотов М.А. Информационное право: учебник для вузов / М.А. Федотов и др. – М.: Юрайт, 2021. – 497 с.
41. Чуракова Е.Н., Лошкарев А.В., Маренков В.А. Государственная тайна: понятие, значение, защита, вопросы измеримости / Е.Н. Чуракова // Интеграционные процессы в науке в современных условиях: сб. статей. 2017. С. 196-198.

Статьи из журналов

42. Артюхов М.В. О понятии административно-правового режима защиты государственной тайны // Закон и право. - 2017. - № 8. – С. 105-107.
43. Белков А.П., Долинин Д.Н. Историко-правовой анализ защиты сведений, составляющих государственную тайну // Военное право. 2020. № 3 (61). С. 137-151.
44. Бурдов С.Н. К вопросу о возможностях совершенствования нормативно-правового регулирования правового режима конфиденциальной информации // Государство и право. – 2015. - № 7. - С. 103-105.
45. Гильмуллина Д.А. Государственная тайна в правовом государстве// Известия Оренбургского государственного аграрного университета, 2014. – С. 259-261.
46. Дзанагова М.К., Бетеева М.М. Деятельность государственных органов по защите государственной тайны // Право и государство: теория и практика. 2021. № 4 (196). С. 315-317.
47. Журавлева Л.А., Гарифуллина Р.Ф. Проблемы, связанные с соотношением сведений о мерах безопасности с государственной тайной // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2020. Т. 12. № 1. С. 244-248.
48. Капелько Т.В. Институт государственной тайны в рамках трудовых отношений. Проблемы и пути их решения // Международный научно-исследовательский журнал, 2014. – С. 99-100.
49. Керамова С.Н. Вопросы правового регулирования режима государственной тайны в России // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки, 2018. – Том 33, вып. 1. – С. 50-55.
50. Конджакулян К.М. Общая характеристика режима охраны государственной тайны в Российской Федерации // Государственная служба и кадры, 2019. – вып. № 1-2019. – С. 167-168.
51. Корнеев П.А. Понятие и правовая характеристика государственной тайны // Аллея науки. 2019. Т. 2. № 6 (33). С. 685-690.
52. Мартышин М. Правовое регулирование соблюдения государственной тайны // Государственная служба, 2009. ¬ С. 55-57.
53. Морозова Т.А. Понятие и основные характеристики государственной тайны как правовой категории в РФ // Студенческий. 2020. № 41-5 (127). С. 18-22.
54. Морозова Т.А. Перспективы развития правового регулирования государственной тайны в РФ // Студенческий. 2020. № 33-2 (119). С. 14-17.
55. Назаров А.М., Барсегян А.А., Морозов С.А. Ответственность за нарушение защиты государственной тайны // Теория и практика современной науки. 2018. № 12 (42). С. 308-312.
56. Никитина А.В. Правовые средства обеспечения защиты государственной тайны // Молодой ученый. 2021. № 21 (363). С. 244-247.
57. Опрышко А.А., Семенцова И.А. Вопросы квалификации преступлений, связанных с государственной тайной // Ученые записки Института управления, бизнеса и права. Серия: Право. 2021. № 8. С. 138-142.
58. Первухин С.В., Докшин И.А. Основные аспекты защиты государственной тайны РФ // Интернаука. 2018. № 23-1 (57). С. 12-14.
59. Петров К.С. Государственная тайна в Российской Федерации: уровни правового регулирования // Балтийский гуманитарный журнал, 2016. – с. 385-390.
60. Редкоус В.М., Кившик Д.И. Факторы, обусловливающие взаимодействие государственных органов в области защиты государственной тайны, и направления совершенствования его правового регулирования // Закон и право. 2018. № 2. С. 153-155.
61. Рыжова О.А., Цуканова Д.А. Правовой режим государственной тайны // Молодой ученый. 2020. № 27 (317). С. 297-301.
62. Смирнова К.С. К вопросу о государственной тайне // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 2019. – № 4. – С. 301-303.
63. Смирнова К.С., Кривошеин А.А. К вопросу об обеспечении защиты государственной тайны на современном этапе // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11. № 6-1. С. 156-162.
64. Стяжкина С.А. Информация как объект уголовно-правовой охраны: понятие, признаки, виды // Вестник Удмуртского университета, 2015. – Т.25, вып. 2 – С. 157-160.
65. Туркова В.Н. Исторические аспекты становления и развития государственной тайны // Закон и право, 2021. – № 06-2021 – С. 47-48.
66. Фатьянов А.А. Законодательство РФ о государственной тайне: проблемы и перспективы // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2020. № 2 (57). С. 45-49.
67. Шигапова К.Р. Правовые основы института государственной тайны в России: эволюция и характеристика // Молодой ученый. 2017. № 18 (152). С. 261-263.
68. Шигапова К.Р. Об актуальности исследования проблем института государственной тайны как объекта конституционно-правового регулирования // Молодой ученый. 2017. № 8 (142). С. 254-256.
69. Хмель О.В. Сущность и отличительные черты защиты государственной тайны в административно-правовом законодательстве // Право ДНР. 2020. № 4 (20). С. 81-86.
70. Хмель О.В. Понятие, классификация и значение государственной тайны в административном законодательстве // Право Донецкой Народной Республики. 2020. № 1 (17). С. 109-114.
71. Юсупов Р.М Институт государственной тайны: постсоветское пространство // Управленческое консультирование, 2017. – № 4 – с. 8-12.
72. Яблочкин А.С. Правовая защита государственной тайны в контексте информационной безопасности в условиях цифровой глобализации // Право и политика. 2019. № 11. С. 29-45.

Электронные ресурсы

73. Верютин В.Н. Отдельные аспекты защиты государственной тайны в Российской федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otdelnye-aspekty-zaschity-gosudarstvennoy-tayny-v-rossiyskoy-federatsii (Дата обращения 02.01.2022 г.)
74. «Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ» (Подписан в г. Копенгагене 29.06.1990) [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/agYiT (Дата обращения 02.01.2022 г.)
75. Занин К.А. Проблемы административно-правовой защиты информации ограниченного доступа [Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-administrativno-pravovoy-zaschity-informatsii-ogranichennogo-dostupa (Дата обращения 02.01.2022 г.)
76. Папеева К.О. Уголовная ответственность за посягательства на государственную тайну в России и странах Балтии: сравнительное исследование // Социально-политические науки, 2018 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/afFtq (Дата обращения 02.01.2022 г.)
77. Письмо Минтруда России от 08.12.2020 № 18-0/ООГ-1823 «Об установлении и выплате процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://clck.ru/afFmv (Дата обращения 02.01.2022 г.)
78. Тютюнников Н.Н. Частная классификация информации ограниченного доступа [Электронный ресурс] Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/chastnaya-klassifikatsiya-informatsii-ogranichennogo-dostupa (Дата обращения 02.01.2022 г.)