Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества: уголовно-правовая характеристика

Все больше прогрессирующая в количественном и качественном плане преступность в России остается одной из слабостей российской правовой системы. Законность и дисциплина в стране включает в себя и работу поддерживающей их исполнительной системы, значимой частью которой также будут пенитенциарные учреждения. В их задачи входит осуществление возложенных на них законом и обществом обязанностей и способствование воспитательно-исправительным преобразованием личности преступника. Такие преобразования вполне целесообразно называть переорганизацией личности.
Эффективность их деятельности находится в прямой зависимости от уровня право- и просто порядка в изоляционно-воспитательных учреждениях, склонности соответствующего контингента к переорганизации и переориентировке личности на исполнение норм права, морали и нравственности. Это предполагает, прежде всего, необходимость хорошо налаженной и стабильно функционирующей системы профилактики пенитенциарной преступности.
Однако, несмотря на все усилия сотрудников соответствующих исправительных учреждений, действия, дезорганизующие нормальное функционирование мест лишения свободы, а в теории и практики также носящих название преступлений, дезорганизующих деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, происходили, происходят и будут происходить.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при реализации уголовно-правовой нормы, непосредственным объектом преступления которой является посягательство на нормальную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.
Предметом являются нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, состояние, структура, динамика данного вида преступления, а также эффективность норм Общей и Особенной частей уголовного законодательства в профилактике, предупреждении и пресечении пенитенциарно-дезорганизующих преступлений
Цель работы состоит в изучении проблем уголовной ответственности за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества и изысканию оптимальных путей решения выявленных проблем
Для достижения указанной цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Изучить общественную опасность дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и правовые формы определения её наказуемости
2. Исследовать Причины и условия дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
3.Проанализировать обеспечение реализации уголовной ответственности и индивидуализация наказания за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
4.Рассмотреть Вопросы квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества
Методологическую основу выпускной квалификационной работы определяет диалектический метод познания действительности. В ходе работы также применялись методы моделирования, сравнительного, статистического, исторического, логико-юридического анализа. При этом использовался системный подход к рассматриваемым вопросам.
Структура выпускной квалификационной работы. Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.

Введение …………………………………………………………………...3
1. Преступность в форме дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и задачи уголовно-правовой борьбы с ней…………………………………….5
1.1 Общественная опасность дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, и правовые формы определения её наказуемости ……………………………………………………5
1.2. Причины и условия дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества ………………………11
2. Реализация уголовной ответственности за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества…17
2.1. Обеспечение реализации уголовной ответственности и индивидуализация наказания за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества ……………………………………..17
2.2. Вопросы квалификации дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества ……………………………………..22
Заключение ………………………………………………………………26
Список использованных источников и литературы....……………28

Проведенное исследование позволяет прийти к следующим выводам:
1. Дезорганизация нормальной деятельности изоляционно-воспитательных учреждений, по мнению автора, требует определения в системе пенитенциарных преступлений, в качестве которого предлагается термин «пенитенциарно-дезорганизующие преступления». В первую очередь при разработке уголовной политики и выборе наиболее эффективных средств борьбы с данной категорией преступлений нужно учитывать ее специфику. Так, они отличаются самобытностью детерминант в котором общекриминальные факторы накладываются на изоляционно-воспитательные условия. Неполное раскрытие совершенных обвиняемым деяний влечет за собой неправильный подход при подборе индивидуальных воспитательных мероприятий и неверное определение режима и вида места лишения свободы, что, в свою очередь, помещает другим осужденным осуществлять переорганизацию своей личности.
2. Существует необходимость предельно использовать существующие возможности предупреждения пенитенциарно-дезорганизующих преступлений. При этом, необходимо отказаться от вредного с точки зрения современного курса политики государства расширения карательного воздействия на недобросовестных заключенных. Оно, в свою очередь, находится в тесной взаимосвязи с увеличением общей продолжительности нахождения осужденных в изоляционно-воспитательных учреждениях, ростом численности «постоянных гостей мест не столь отдаленных», психологическим и культурно-нравственном разделение осужденных и общества, и утраты общественной морали недобросовестных заключенных, с последующей деградацией их личности;
Необходимо дать судам возможность применять более жесткие с точки зрения видов и режимов изоляционно-воспитательных учреждений санкций за действия, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 321 УК РФ. чтобы предотвратить возможность пенитенциарного рецидива.
1. Постепенного развиваются существующие в изоляционно-воспитательных учреждениях преступные группировки. Укореняются в сознании различные аспекты криминальной субкультурой, подготавливая обычного человека к быстрой негативной адаптации к условиям тюремной жизни. В совокупности это провоцирует уменьшение количества реально исправившихся после выхода из изоляционно-воспитательных учреждений, и равнозначное увеличение доли тех, кто после освобождения вернется к преступной стезе. Автор для разрешения данной проблемы рекомендует проводить мероприятия, способствующие замене реальной криминальной субкультуры в общественном сознании «поддельной» ее версией, идеализирующей участие осужденных в самодеятельных организаций осужденных и их исправление в результате нахождения на территории соответствующих изоляционно-воспитательных учреждений.
2. Если исходить из диспозиции ст. 321 УК РФ, данное преступление может совершаться в арестных домах. Таким образом, обеспечивающими изоляцию от общества учреждениями, российским уголовно-исполнительным законодательством признаны учреждения, исполняющие наказания в виде ареста и лишения свободы. Однако в ст.321 УК РФ к ним отнесены места лишения свободы и содержания под стражей. Автор считает, что к таковым также следует относить исполняющие арест учреждения.
3. Современное уголовно-исполнительное законодательство не отхватывает многие правонарушения, которые совершаются внутри изоляционно-воспитательных учреждений. Эти деяния, при этом, в той же мере, что и официально закрепленные пенитенциарно-дезорганизующие
преступления, противоречат целям наказания и обладают схожими общественно опасными последствиями. Автором предлагается дополнить ч.1 ст.116 УИК РФ детальным и даже исчерпывающим списком, так называемых злостных нарушений режима.

Нормативные правовые акты
1. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 11.06.2022) // "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198.
2. Постановление Наркомюста РСФСР от 23 июля 1918 г. "О лишении свободы, как мере наказания и о порядке отбывания такового" // СПС «КонсультантПлюс».
3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 26.05.2021) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.08.1993, N 33, ст. 1316.
4. Указ Президиум Верховного Совета СССР от 5 мая 1961 г. «Об усилении борьбы с особо опасными преступлениями» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Велиев П.Р., Краснов С.О. Криминология. Рязань. 2020. 356 с.
Научная и учебная литература
6. Джужа А.Н. Борьба с действиями, дезорганизующими работу исправительных учреждений: Учеб. пособие. Киев.: Изд-во КВШ МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского. 1988. 564 с.
7. Джахбаров, Ю.А. Криминологическая характеристика и профилактика насильственных преступлений на виктимологической основе : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Джахбаров Юсуп Алискандарович. – Рязань, 2019. – 171 с.
8. Ирисханов А.З. Особенности личности и статуса осужденных как факторы пенитенциарной преступности. // Вестник Владимирского юридического института. 2018. № 4 (9). С. 39 - 55.
9. Кернаджук, И.В. Уголовно- правовая и криминологическая характеристика дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества : По материалам Дальневосточного региона : дис. канд. юрид. наук : 12.00.08 / Кернаджук Игорь Васильевич. – М., 2018. – 160 с.
10. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными // Под общ.ред. П.Г. Мищенкова. М.: Экспертное Бюро М. 2018. 596 с.
11. Кузьмин С.И. Деятельность ИТУ (1936 – 1960 гг.): Учеб. пособие. М.: Академия МВД СССР. 1990. С. 528 с.
12. Кулаков, А.В. Предупреждение преступного поведения осужденных с психическими девиациями в местах лишения свободы: автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.08 / Кулаков Андрей Владимирович. - Краснодар, 2019. – 26 с.
13. Ларин Е.А. Дезорганизация деятельности пенитенциарных учреждений. М.: 2018. 439 с.
14. Легостаев С.В. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества: сравнительно-правовой и личностно-ориентированный аспекты: дис.канд. юрид. наук. Рязань.: 2018. 120 с.
15. Назаров С.В. Уголовно-правовая ответственность за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества : автореф. дис канд. юрид. наук. М.: 2020. 34 с.
16. Назаров С.В. Уголовно-правовая ответственность за дезорганизацию деятельности учреждений: дис. ... канд. юрид. наук. М.:2020. 138 с.
17. Обухов А.А. Квалификация преступлений против правосудия. Краснодар.: 2020. 634 с.
18. Осокин Р.Б. Теоретико-правовые основы уголовной ответственности за преступления против общественной нравственности: автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: 2019. 120 с.
19. Слепов А.П. Предупреждение насильственных преступлений, совершаемых осужденными в исправительных колониях: дис. канд. юрид. наук. Рязань.: 2018. 164 с.
20. Словарь русского языка. Ожёгова С.И. // под ред. Н.Ю.Шведовой. М.: Рус. яз. 1989. 934 с.
21. Уголовное право России: Учебник // Под ред. В.П. Ревина. М.: 2020. 963 с.
22. Филимонов О.В. и др. Предупреждение организованной преступности в исправительных учреждениях: Учеб. пособие. М.: Московский университет МВД России. 2018. 439 с.
23. Шитяков И.Н. Исторические предпосылки формирования пенального конфликта и его виктимизирующей роли в отношении персонала исправительных учреждений. // Российский следователь. 2019. № 5. С. 37 - 45.