Теория и практика назначения наказания по делам о котрабанде

Актуальность данной темы обусловлена тем, преступления, связанные с контрабандой, уже давно приняли характер массового остро негативного явления, представляющего угрозу важным экономическим интересам любого государства. Наблюдается постоянный рост числа преступлений, связанных с незаконным перемещением через границу товаров и ресурсов. Противодействие этим деяниям зачастую требует согласованной деятельности двух или более государств одновременно. Различные подходы к регламентации ответственности за совершение контрабанды могут порождать определенные сложности.
Обоснованность выбранной темы объясняется тем, что правоохранительные функции таможенных органов направлены на обеспечение безопасности страны, охрану животных и растений, окружающей природной среды; на защиту интересов российских потребителей ввозимых товаров; пресечения незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния.
На сегодняшний контрабанда является преступлением, которое является наиболее сложным для своего обнаружения, поскольку совершается с обманным использованием средств таможенной идентификации и товаросопроводительных документов.
Перемещение через таможенную границу запрещённых к свободному обращению предметов (оружие и наркосодержащие вещества) способствует распространению вреда для обычных граждан, независимо от страны их проживания. Иногда такие действия несут прямую угрозу совершения террористических актов.
Целью данной работы является анализ теории и практики назначения наказания о контрабанде.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач:
1) дать уголовно-правовую характеристику видов контрабанды в российском уголовном законодательстве;
2) рассмотреть теорию и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
3) выявить сущность и содержание незаконного перемещения товаров;
4)охарактеризовать объект и предмет преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров;
5) проанализировать теорию и практику назначения наказания по уголовным делам о контрабанде, посягающей на общественную безопасность и общественный порядок;
6) рассмотреть уголовную ответственность за совершение контрабанды в зарубежных странах.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в следствии совершения такого преступления, как контрабанда.
Предметом работы являются нормы законодательства РФ и зарубежных стран, предусматривающие ответственность за совершение такого преступления, как контрабанда.
Методологической основой исследования выступают:
1) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция);
2) различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности: - диалектический; - системно-структурный; - метод правового регулирования; - сравнительно-правовой, функциональный; - формально-юридический.
Теоретическая основа данной работы построена на трудах таких ученых и правоведов, как Е.В. Крицкая, Н.В. Голышев, Н.В. Кузнецова, Л.А. Прохоров, Т.К. Толстухина и др.
Курсовая работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, трёх основных глав, списка литературы.

Введение………………………………….……………………………………….4
Глава 1. Общая характеристика ответственности за контрабанду в российском уголовном законодательстве…………………………………….6
1.1 Понятие и виды контрабанды в российском уголовном законодательстве..6
1.2 Уголовно-правовая характеристика видов контрабанды в российском уголовном законодательстве..……………………………………………………8
Глава 2. Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде, посягающей на экономическую деятельность……………11
2.1 Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде наличных денежных средств и (или) денежных инструментов...11
2.2 Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде алкогольной продукции и (или) табачных изделий…………….17
Глава 3. Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде, посягающей на общественную безопасность и общественный порядок…..……………………………………………………24
3.1 Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов…….24
3.2 Теория и практика назначения наказания по уголовным делам о контрабанде наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ………………………………………………….………………………..26
Заключение.………………………………….………………………………….30
Список использованной литературы.………………………………………..32

Таким образом, контрабанда в большинстве стран мира отнесена к наиболее тяжким преступлениям против порядка управления, поэтому законодательство предусматривает за контрабанду очень жесткое наказание, за содействие контрабанде, а также за укрывательство контрабандных товаров.
Рассматривая такой вид преступления, как контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, следует отметить, что факты незаконного перемещения денежных средств через таможенную границу достаточно распространены в судебной практике.
Анализ правоприменительной практики показывает, что трудности при квалификации и доказывании совершения таких деяний возникают редко. Подавляющее большинство подаваемых жалоб касаются правил применения конфискации.
Тем не менее, противодействие исследуемому виду преступлений является лишь одним из инструментов, направленных на выведение из нелегального оборота наличных денежных средств, и должно рассматриваться в комплексе иных мер.
Подводя итог контрабанде алкогольной и табачных изделий, можно выделить главное, что Понятие и правовые нормы, регулирует отношения с 2015 года по контрабанде табака и алкоголя на данный момент статья УК РФ – 200.2.Поступали и поступают предложения ввести статьи в КоАП РФ за контрабанду алкоголя и сигарет, но пока ни одно принято не было.
Нарушением правил будет незаконное перемещение несанкционированных, незарегистрированных, запрещенных объектов через границу Таможенного союза; четвертая статья Таможенного кодекса отвечает за данное правонарушение.
Для противодействия контрабанды следует:
Во-первых, устранить халатность работников таможенных органов, то есть, все мы люди и каждый должен иметь право на отдых, бывали случаи из-за усталости, работники таможенных органов были не в силах до конца принимать правильные решения, осматривать в здравом уме товары и автомобили. Для этого требуется увеличить штат сотрудников с постоянными пересменами.
Во-вторых исключить коррупционное составляющее, как было отмечено в работе, на пунктах присутствуют специально на это уполномоченные кадры, которые следят, за возможными происками коррупционных схем среди сотрудников таможенных органов или же уполномоченных на это лицами, но как правило «наблюдение» одно органа бывает недостаточно..
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что, несмотря на достаточно высокий уровень правовой регламентации, а также систематическую разработку мер, направленных на противодействие незаконному обороту аналогов и прекурсоров наркотических веществ, по-прежнему не только сохраняется высокая степень угрозы здоровью населения и общественной нравственности, но и возникают новые угрозы.

Законодательные и иные нормативные правовые акты
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) (ред. от 23.03.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 28.01.2022) // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. No 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (ред. от 31 декабря 2014 г.) // СЗ РФ. 1995. No 48. Ст. 4553.
4. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 29.11.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 28 июня 2013 г. No 134-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям».
6. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (ред. от 30.12.2021) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»// СПС «КонсультантПлюс».
8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. No 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. No 8.
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 сентября 2010 г. No 23 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 2008 г. No 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2010. No 11.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 июля 2011 г. No 12 "О признании утратившим силу Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 2008 г. No 6 "О судебной практике по делам о контрабанде" Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. No 9.
11. Постановление Правительства РФ от 22 октября 2018 г. № 1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 44. Ст. 6753.
12. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» (ред. от 08.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 38. Ст. 5133.
13. Приложение 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (ред. от 10 октября 2014 г.) // СЗ РФ. 2012. No 36. Ст. 4866.
15. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. No 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (ред. от 10 декабря 2013 г.) // Таможенный вестник. 2010. – N 24.

Учебники, комментарии, монографии, учебные и справочные пособия, а также статьи, опубликованные в журналах и сборниках научных трудов
16. Администрация города Мегион, отчетный период, противодействие контрабанде по территории ХМАО // URL: https://admmegion.ru/news/317045/
17. Азаренкова Е.А. Момент окончания контрабанды // Уголовное право. 2020. № 4. С. 4-10.
18. Берзинь О.А. Таможенная служба США и особенности ее правоохранительной деятельности // Публично-правовые исследования. - 2020. - № 3. - С. 12.
19. Боровиков В. Б. Уголовное право: учебное пособие / В.Б. Боровиков. М.: Юрайт. 2019. 515 с.
20. Бочарникова Л.Н. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: проблемы квалификации // Вестник Бел ЮИ МВД России. 2015. No2. С.10-13.
21. Вершицкая Г.В., Логвинец Е.А., Трубицын Р.Ю., Щеглов О.А. Наркотические средства и психотропные вещества как объекты криминалистического исследования : учебн. посо- бие / под ред. Е.Е. Тонкова. Белгород : Изд-во БелГу, 2006. С. 13.
22. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности Пресс, 2007. - С. 386.
23. ГИАЦ МВД России (ф. 491) и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. В 2016 г. опубликованы данные только за первое полугодие.
24. Голышева Н.В. Внешнеторговая деятельность Российской Федерации: современные тенденции и перспективы развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 41. С. 158.
25. Ибрагимова А.Х. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества Диссертация.. Махачкала, 2003. С. 84.
26. Использованы статистические данные ГИАЦ МВД России (ф. 491) и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. В 2016 г. опубликованы данные только за первое полугодие.
27. Кузнецова Н.В. Сравнительная характеристика наказаний за контрабанду в России и некоторых зарубежных странах // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2019. - № 4. С.36.
28. Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономики. Авторский комментарий к уголовному закону. - М.: Волтерс Клувер, 2007.- С. 508.
29. Приходько Н.Ю. О необходимости совершенствования норм уголовного законодательства по отдельным видам преступлений // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 2. С. 11.
30. Проблемы уголовно-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров-Суворова М.Ю. Тюменский государственный университет
31. Рекомендации ФАТФ. Международные стандарты по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения. – М., 2012. – С. 34.
32. Рогатых Л.Ф. Уголовно наказуемая контрабанда –СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2005. - С. 34 - 35.
33. Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. –M.: Экономика, 2005. –С. 104.
34. ФАТФ - Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (Financial Action Task Force, FATF), учреждена «семеркой» при участии Европ. комиссии в ходе Париж. встречи G7 в июле 1989 г // URL: http://www.fedsfm.ru/ activity/fatf
Материалы опубликованной судебной практики
35. Апелляционное постановление Московского областного суда от 17 сент. 2015 г. по делу No 22- 6215. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2017 г. N 12 «О судебной практике по делам о контрабанде» (ред. от 11.06.2020) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 6.