Нарушение договоров энергоснабжения. Практика разрешения споров.

Актуальность темы работы обусловлена, в первую очередь, существующими проблемами в сфере заключения, исполнения и ответственности за неисполнение договора снабжения энергетическими ресурсами.
В настоящее время договоры, регулирующие возмездную реализацию электрической и тепловой энергии, являются одной из активно развивающихся сфер гражданско-правового оборота. Электрическая и тепловая энергия являются самостоятельными видами имущества. В таких условиях регламентация порядка передачи таких объектов в пользование и их потребление организуется посредством специальных видов договоров – договоров снабжения энергетическими ресурсами.
В сфере потребления энергетических ресурсов в настоящее время существует немало проблем, в частности превалирует императивное регулирование правоотношений между гарантирующим поставщиком энергетических ресурсов и потребителем. При этом ответственность гарантирующего поставщика намного выше, что не всегда способствует быстрому и качественному обслуживанию абонентов. Не менее значимой проблемой является сложность исполнения судебных решений в сфере снабжения энергетическими ресурсами. Указанные положения обусловили выбор темы данной работы и актуальность данного исследования.
Степень изученности высокая. Вопросами особенностей договора энергоснабжения занимались такие авторы, как: С.М. Корнеев, Ю.Ф. Беспалов, Л.О. Куликова и мн.др. Учеными разрабатывались такие вопросы, как: элементы договора энергоснабжения, правовая основа договора энергоснабжения и др.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере заключения, исполнения и прекращения договора снабжения энергетическими ресурсами.
Предметом исследования работы являются правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере заключения, исполнения и прекращения договора снабжения энергетическими ресурсами.
Целью данной работы является исследование особенностей и правового регулирования договора энергоснабжения. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и элементы договора энергоснабжения.
2. Изучить содержание договора энергоснабжения.
3. Рассмотреть проблемные вопросы, вытекающие из договора энергоснабжения, заключенного между энергоснабжающей организацией и потребителем, либо исполнителем коммунальных услуг.
4. Выявить актуальные проблемы правового регулирования договора энергоснабжения, заключенного между энергоснабжающей и сетевой организацией.
В процессе исследования применяются такие методы, как: сравнительно-правовой, исторически-правовой, формально-логический, системно-структурный, догматический, диалектический, метод моделирования.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Введение…………………………………………………………………..….…..3
Глава 1. Общая характеристика договора энергоснабжения…………….5
1.1 Понятие и элементы договора энергоснабжения…………………….…….5
1.2 Содержание договора энергоснабжения……………………………..…….12
Глава 2. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения…………………………………………………………….....20
2.1 Правовые (договорные) вопросы энергоснабжения………………………20
2.2 Обзор судебной практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства об энергоснабжении………………………...23
Заключение………………………………………………………………..…….30
Список литературы………………………………………………………..…...32

Цели и задачи, поставленные в курсовой работе, выполнены в полном объеме:
- раскрыты понятие и элементы договора энергоснабжения;
- изучено содержание договора энергоснабжения;
- рассмотрены форму и порядок заключения договора энергоснабжения.
Сфера потребления энергетических ресурсов очень широка и включает в себя отношения по возмездной передаче данных ресурсов потребителю, а также формирование технической возможности такой передачи.
Договор в сфере снабжения энергетическими ресурсами отличается императивностью установленных для него существенных условий, которые не подлежат пересмотру и обсуждению. Абонент присоединяется, как правило, к условиям, установленным гарантированным поставщиком энергетических ресурсов.
Предметом договора энергоснабжения выступают:
- непосредственно сама энергия;
- деятельность лиц, которые осуществляют передачу энергии на оборудование абонента, который эту энергию принимает.
Права и обязанности сторон договора энергоснабжения составляют содержание договора.
В то же время данный договор отличается неравностью в правовом статусе сторон. У гарантированного поставщика энергетических ресурсов гораздо больше обязанностей, чем у абонента, в связи с этим спектр ответственности также более широк по сравнению с абонентом.
Действующее законодательство содержит ряд пробелов, которые препятствуют своевременному исполнению решений суда, предусматривающих ответственность в сфере снабжения энергетическими ресурсами.
Правоотношения в сфере энергоснабжения урегулированы нормами Гражданского кодекса, впервые в истории, поскольку ранее эти отношения были урегулированы только постановлениями ведомств.
Энергия обладает специфическими свойствами, представляет собой экономический товар, в связи с этим энергия требует особого правового регулирования. Помимо этого процесс производства энергии тесно связан с ее потреблением.
Вышесказанное подтверждает то, что энергия является товаром, а договор энергоснабжения выступает посредником в процессе передачи ее от энергоснабжающей организации к потребителю (абоненту). В связи с этим, как уже и было нами отмечено, можно сказать, что договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи. Однако договор энергоснабжения обладает некоторыми специфическими чертами, которые позволяют выделить этот договор в отдельный вид договора купли-продажи.
На основе проведенного исследования нами были предложены рекомендации по совершенствованию законодательства об ограничении поставки энергетических ресурсов лицам, привлеченным к ответственности за ненадлежащее исполнение договора энергоснабжения:
Во-первых, ограничение режима потребления энергетических ресурсов необходимо осуществлять в одну стадию.
Во-вторых, необходимо упростить порядок уведомления потребителя о предстоящем ограничении, установив дополнительные способы уведомления потребителя о предстоящем ограничении, например, СМС-оповещение.
В-третьих, необходимо обеспечить возможность получения компенсации расходов на введение ограничения и возобновление режима потребления всеми субъектами, участвующими в реализации указанных действий.
В-четвёртых, следует установить административную ответственность граждан за нарушение порядка введенного ограничения для предупреждения самовольного обхода такого ограничения.
По итогам проведенного исследования можно сделать выводы, что действующая система правового регулирования в сфере заключения, исполнения и прекращения договоров энергоснабжения предусматривает особенности правового режима энергетических ресурсов, возможности ограничения режима потребления электрической энергии, меры административной ответственности за нарушение условий договора о снабжении энергетическими ресурсами. В то же время правовой анализ проблем правоприменительной практики показывает, что существующая регламентация нуждается в дальнейшем совершенствовании.

I. Нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 14
3. Письмо Минрегиона РФ от 03 мая 2007 года № 8326-РМ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2007. № 8. С. 25.
4. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 31.07.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru

II. Материалы судебной практики
5. Решение Геленджикского городского суда (Краснодарский край) № 2-681/2019 2-681/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 5 апреля 2019 г. по делу № 2-681/2019 // Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/HItzKnUqeNJn
6. Решение Пудожского районного суда (Республика Карелия) № 2-304/2019 2-304/2019~М-327/2019 М-327/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-304/2019 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/QkXBMpTxKkmY


III. Научная и учебная литература
7. Андреева Л. Энергоснабжению четкое правовое регулирование // Российская юстиция. - 2001. - № 8. - С. 35-38
8. Бальжиров Б.В. Договорные отношения по субабонентскому договору энергоснабжения в новых условиях функционирования электроэнергетической отрасли // Закон и право. - 2011. - № 5. - С. 80-82.
9. Беспалов Ю.Ф. Договорное право : учебник / Ю.Ф. Беспалов. – М.: Юнити-Дана, 2016. – 316 с.
10. Брагинский М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: «Статут», 2017. - С. 135-136.
11. Волкова А.С. Обобщение судебной практики по спорам, связанным с заключением договора энергоснабжения // Арбитражные споры. - 2010. - № 3. - С. 63 - 76.
12. Герасимова Е.А. Правовые последствия признания арбитражным судом нормативного акта в сфере энергоснабжения недействующим // Арбитражные споры. - 2013. - № 1. - С. 42 - 54.
13. Головкина Д.В. К вопросу о предмете договора энергоснабжения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2015. № 2. С. 52.
14. Гордеев Д.П. Новое регулирование отношений по предоставлению коммунальных услуг // Жилищное право. - 2006. - № 8. - С. 41-44.
15. Григорьева В. Сложности и ошибки при составлении и исполнении договоров энергоснабжения на примере договоров электроснабжения // Жилищное право. - 2011. - № 12. - С. 59 - 76.
16. Итоговая справка по обобщению судебной практики по спорам, вытекающим из отношений ресурсоснабжения, а также из отдельных видов договоров купли-продажи, утв. постановлением Президиума Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07 октября 2011 года № 16. URL: http://base.garant.ru/34299984/#ixzz493vUxXFv.
17. Камышанский В. П. Правовое регулирование энергоснабжения: учеб. пособие / В. П. Камышанский, А.С. Шеховцова, Г. А. Мантул. – Краснодар : КубГАУ, 2019. – 512 с.
18. Корнеев С. М. Договор о снабжении электроэнергией между организациями. - М., 2015. – 299 с.
19. Куликова Л. О. О договоре энергоснабжения /Л.О. Куликова // Хозяйство и право. - 2016. - № 6. – С. 12-15
20. Логинов Д. Договорные отношения в сфере ресурсоснабжения и оказания коммунальных услуг // Корпоративный юрист. - 2008. - № 12. - С. 13-17.
21. Матиящук С.В. Система договорных отношений по электро- и теплоснабжению в условиях развития когенерации: Дис. д-ра. юрид. наук. СПб. 2012. С. 175. URL: http://www.dissercat.com/content/sistemadogovornykh-otnoshenii-po-elektro-i-teplosnabzheniyu-v-usloviyakh-razvitiya-kogenera
22. Михайлов В.К. Предоставление услуг или снабжение ресурсами вот в чем вопрос // Жилищное право. - 2009. - № 4. - С. 17-20.
23. Нестолий В.Г. Гражданско-правовые формы снабжения электроэнергией по российскому законодательству: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Иркутск, 2011. С. 19.
24. Олейник О.М. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. - в 2 т. Т. 2 / Отв. ред. О.М. Олейник. М.: Юрист, 2017. - С. 207. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. М.: Статут, 2009. С. 248.
25. Олейник О. Правовые проблемы энергоснабжения // Хозяйство и право, 2017. - № 5. - С. – 26-29.
26. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права / И.А. Покровский. М.: Статут, 2009. – 409 с.
27. Сейнароев Б.М. Договор энергоснабжения / В.М. Сейнароев // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2015. - №6. – С. 22-24
28. Сергеев А.Л. Гражданское право : учебник /Под ред. А. Л. Сергеева, Ю.К. Толстого. - ч. 2. - М.: ПРОСПЕКТ, 2017. - 378 с.
29. Сергеев А.П. Гражданское право. Том 2. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2016. – 316 с.
30. Суханов Е.А. Гражданское право: В 2 т. Том II. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2015. - С. –512