Теория и практика назначения наказания по делам о контрабанде

Актуальность данной темы обусловлена тем, преступления, связанные с контрабандой, уже давно приняли характер массового остро негативного явления, представляющего угрозу важным экономическим интересам любого государства. Наблюдается постоянный рост числа преступлений, связанных с незаконным перемещением через границу товаров и ресурсов. Противодействие этим деяниям зачастую требует согласованной деятельности двух или более государств одновременно. Различные подходы к регламентации ответственности за совершение контрабанды могут порождать определенные сложности. Так, например, одинаковые по степени общественной опасности деяния могут быть в одних государствах уголовно наказуемыми, а в других – повлечь административные санкции. России следует стремиться к поиску новых направлений сотрудничества с зарубежными странами, демонстрирующими накопление положительного опыта правоохранительной деятельности в рассматриваемой сфере.
Обоснованность выбранной темы объясняется тем, что правоохранительные функции таможенных органов направлены на обеспечение безопасности страны (защиту безопасности государства, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья людей), охрану животных и растений, окружающей природной среды; на защиту интересов российских потребителей ввозимых товаров; пресечения незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния.
Попытки незаконного перемещения товаров и иных ценностей в обход или с сокрытием от таможенного контроля, равно как и обманное использование таможенных или иных документов должны пресекаться повсеместно. Это правило распространяется не только непосредственно на государственную границу в местах разделения с другими странами, но и на всю экономическую территорию, над которой Россия имеет исключительную юрисдикцию.
На сегодняшний контрабанда является преступлением, которое является наиболее сложным для своего обнаружения, поскольку совершается с обманным использованием средств таможенной идентификации и товаросопроводительных документов.
Таким способом за границу вывозится и прикрывается вывоз огромного количества ценного сырья и материалов. В результате крупных масштабов незаконных действий государство рискует потерять десятки и сотни тысяч валютной выручки. При совершении контрабанды таким способом обязательными признаками преступления служат подделка или подлог документов. Такие действия всегда характеризуются наличием прямого умысла и пониманием противоправности совершаемого деяния без учета мотивов и целей, которые могут быть приняты судом в качестве смягчающих обстоятельств при назначении наказания.
Перемещение через таможенную границу запрещённых к свободному обращению предметов (оружие и наркосодержащие вещества) способствует распространению вреда для обычных граждан, независимо от страны их проживания. Иногда такие действия несут прямую угрозу совершения террористических актов.
Целью данной работы является анализ теории и практики назначения наказания о контрабанде.
Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач:
1) дать уголовно-правовую характеристику контрабанды;
2) рассмотреть контрабанду, как фактор экономической безопасности государства;
3) выявить сущность и содержание незаконного перемещения товаров;
4) охарактеризовать объект и предмет преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров;
5) проанализировать ответственность за контрабанду по законодательству зарубежных стран и РФ;
6) рассмотреть уголовную ответственность за совершение контрабанды в зарубежных странах;
7) изучить уголовную ответственность за контрабанду в РФ.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в следствии совершения такого преступления, как контрабанда.
Предметом работы являются нормы законодательства РФ и зарубежных стран, предусматривающие ответственность за совершение такого преступления, как контрабанда.
Методологической основой исследования выступают:
1) логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция);
2) различные (общие, частные и специальные) методы познания, в частности:
- диалектический;
- системно-структурный;
- метод правового регулирования;
- сравнительно-правовой, функциональный;
- формально-юридический.
Комплексность и многогранность исследуемой темы предопределила необходимость обращения к трудам ученых и правоведов, которые посвящаются изучению контрабанды.
Теоретическая основа данной работы построена на трудах таких ученых и правоведов, как Е.В. Крицкая, Н.В. Голышев, Н.В. Кузнецова, Л.А. Прохоров, Т.К. Толстухина и др.
Курсовая работа имеет традиционную структуру и состоит из введения, двух основных глав, списка литературы.

Введение 3
1. Уголовно-правовая характеристика контрабанды 6
1.1 Контрабанда, как фактор экономической безопасности государства 6
1.2 Сущность и содержание незаконного перемещения товаров 9
2.2 Объект и предмет преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров 14
2. Ответственность за контрабанду по законодательству зарубежных стран и РФ 20
2.1 Уголовная ответственность за совершение контрабанды в зарубежных странах 20
2.2 Уголовная ответственность за контрабанду в РФ 25
Заключение 30
Список литературы 32

Таким образом, подводя итог данной работы, стоит сделать несколько основных выводов.
С момента наделения таможенных органов правоохранительными функциями произошло выделение особого вида преступлений – преступления в таможенной сфере. Данные преступления связаны с перемещением товаров через таможенную либо государственную границу. Характерными признаками таких преступлений являются повышенная общественная опасность, многообъектность, организованный характер, латентность, бланкетность, транснациональность.
Анализ зарубежного уголовного законодательства о контрабанде дает возможность сделать вывод о том, что контрабанда для некоторых стран не является деянием уголовно наказуемым. При этом, изучение положений уголовного закона иностранных государств способствует эволюции отечественной правовой системы. Это позволяет рассматривать в качестве примера корректно сформулированные предписания, а также избежать копирования ошибок в законотворческой деятельности РФ.
К числу противоправных деяний, связанных с незаконным перемещением товаров, за которые предусмотрена ответственность в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации, отнесены как незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС, так и незаконное перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации.
Признаками незаконности перемещения через Государственную границу Российской Федерации являются: перемещение предметов вне установленных мест (пунктов пропуска), при отсутствии либо недействительности документов, на основании которых осуществляется перемещение, а также отнесение предметов к числу запрещенных к ввозу или вывозу.
Отсутствие хотя бы одного из признаков незаконности перемещения предметов через государственную либо таможенную границу означает отсутствие события преступления. Цели и мотивы осуществления контрабанды не являются квалифицирующими признаками, но их выяснение имеет значение для оценки субъективной стороны преступления.
Предметы контрабанды, объединенные в ст. 226.1, достаточно сильно различаются между собой. Всего можно выделить семь групп предметов. При этом в один ряд поставлены оружие массового поражения, стратегически важные товары и ресурсы, культурные ценности и так далее. Таким образом, угроза интересам общества и государства от незаконного ввоза или вывоза предметов контрабанды, определенных ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, различается как по непосредственному объекту, так и по степени общественной опасности, что требует дифференциации уголовной ответственности за совершение данных преступлений.
В частности необходимо выделить и поместить в Главы Уголовного кодекса, соответствующие предмету и видовому объекту следующие составы преступлений, связанных с незаконным перемещением товаров:
- контрабанда культурных ценностей и предметов старины;
- контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов;
- контрабанда сильнодействующих или ядовитых веществ;
- контрабанда особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Законодательные и иные нормативные правовые акты
1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954.
3. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СПС «КонсультантПлюс».
4. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
5. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года»// СПС «КонсультантПлюс».
6. Постановление Правительства РФ от 22 октября 2018 г. № 1259 «О внесении изменений в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2018. № 44. Ст. 6753.
7. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» (ред. от 08.10.2020) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 38. Ст. 5133.

Учебники, комментарии, монографии, учебные и справочные пособия, а также статьи, опубликованные в журналах и сборниках научных трудов

8. Азаренкова Е.А. Момент окончания контрабанды // Уголовное право. 2020. № 4. С. 4-10.
9. Берзинь О.А. Таможенная служба США и особенности ее правоохранительной деятельности // Публично-правовые исследования. - 2020. - № 3. - С. 12.
10. Боровиков В. Б. Уголовное право: учебное пособие / В.Б. Боровиков. М.: Юрайт. 2019. 515 с.
11. Воробьева С.В. Уголовная ответственность за нарушения таможенного законодательства // Роль инновационных методов познания в развитии современной науки: материалы Междунар. науч.-практ. конф. Владивосток «Академия Бизнеса» (Саратов), 2019. С. 32.
12. Голышева Н.В. Внешнеторговая деятельность Российской Федерации: современные тенденции и перспективы развития // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 41. С. 158.
13. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации» // URL: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sborniktamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii.
14. Крицкая Е.В. Таможенные преступления в Российской Федерации: современное состояние и актуальные проблемы // Новый юридический вестник. 2019. № 29. С. 31.
15. Крупнейшая в истории страны партия кокаина задержана в Японии // URL: https://www.gazeta.ru/social/news/2020/04/16/n_14298109.shtml.
16. Крупнейшую партию наркотиков на $556 млн. захватила полиция Японии // URL: https://tass.ru/proisshestviya/6508884.
17. Кузнецова Н.В. Сравнительная характеристика наказаний за контрабанду в России и некоторых зарубежных странах // Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2019. - № 4. С.36.
18. Полтонны кокаина нашла японская полиция в мраморных глыбах из Мексики // URL: https://ria.ru/ 20140307/998527295.html.
19. Приходько Н.Ю. О необходимости совершенствования норм уголовного законодательства по отдельным видам преступлений // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. № 2. С. 11.
20. Прохоров Л.А. Правовые модели противодействия контрабанде: опыт зарубежного законотворчества // Общество и право. 2019. № 44. С. 69.
21. Статистика и аналитика Федеральная таможенная служба // URL: http: customs.gov.ru.
22. Толстухина Т.К. Контрабанда наркотических средств в республике Ирак как объект уголовно-правового и криминалистического исследования // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2020. № 22. С. 24.
23. Трощинский П.В. Правовое регулирование борьбы китайского государства с незаконным оборотом наркотиков // Наркоконтроль. 2020. № 1. С. 36.
24. Уголовный кодекс Голландии // URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242430&subID=100100457,100100458,100100510,100101139.
25. Уголовный кодекс Швеции // URL: http://www.sweden4rus.nu/rus/info/juridisk/ugolovnyj_kodeks_shvecii .
26. Уголовный кодекс Японии // URL: https://constitutions.ru/?p=407&attempt;=.
27. Шуликова М.А. Совершенствование валютного контроля в системе противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в России // Russian Economic Bulletin. 2020. Т. 3. №2. С. 177-181.
28. Щербаков А.Д. Противодействие обороту наркотиков в Индии // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2020. № 7. С. 168.

Материалы опубликованной судебной практики
29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2017 г. N 12 «О судебной практике по делам о контрабанде» (ред. от 11.06.2020) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2017. № 6.
Постановление Кировского районного суда города Санкт-Петербурга от 02.12.2020 №1-848 по делу №1-848/2020 // URL: http://www.consultant.ru/.
Приговор Московского городского суда от 17.03.2019 №22-560 по делу №25-560/2019 // URL: http://www.consultant.ru/.
Приговор Октябрьского городского суда города Екатеринбурга от 22.02.2019 №22-560 по делу №1-69/2019 // URL: http://www.consultant.ru/.