Принцип народовластия и особенности его реализации в Российской Федерации

В современной юридической науке понятию народовластия уделяется повышенное внимание, так как оно является основополагающим в теории государствоведения, демократии, парламентаризма, конституционного права. К настоящему времени собран достаточно обширный теоретический материал, всесторонне раскрывающий представления о власти народа как форме государственного правления, но, тем не менее, актуальность изучения темы не ослабляет внимание исследователей.
За достаточно продолжительный период своего существования в правовом поле принцип народовластия получил повсеместное распространение. Сегодня он закреплен в конституциях большинства государств, что, с одной стороны, свидетельствует о его общепризнанности, а с другой – является иллюзорным подтверждением формирования единых представлений о его содержании.
Власть народа – это форма государственного устройства, при которой признаются такие принципы, как верховенство Конституции, народовластие, политический плюрализм, свобода и равенство граждан.
Демократическое государство как новый этап развития государственности это не только признание народа в качестве источника власти и соответствующая этому признаку вся система власти, но и определение важного места в этой концепции прав и свобод личности.
Власть народа можно ведь представить по-разному. А в случае с демократией речь идёт о том, что люди выбирают тех, кто будет ими в дальнейшем управлять, то есть это система подотчётности власти, когда власть меняется на выборах, которые являются свободными.
Целью курсовой работы является определение принципа народовластия и особенности его реализации в Российской Федерации.
Для реализации цели исследования были сформулированы следующие задачи исследования:
– рассмотреть понятие и признаки демократического режима;
– раскрыть основные принципы демократического государства ;
– проанализировать понятие и сущность принципа народовластия;
– раскрыть формы реализации принципа народовластия
– выявить основные нормативно-правовые акты, закрепляющие принцип народовластия в РФ;
– исследовать политические и правовые институты РФ, закрепляющие принцип народовластия;
– рассмотреть актуальные проблемы реализации принципа народовластия в РФ.
Объектом исследования в данном случае выступают общественные отношения, регулирующие принцип народовластия.
Предметом исследования является принцип народовластия.
Методологическую основу исследования составили методы системного, комплексного изучения явлений и процессов.
Теоретической основой явились труды отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблематике, учебная и специальная литература.
Нормативную базу исследования составили положения Конституции РФ, иные нормативно-правовые акты.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы исследования принципа народовластия 5
1.1. Основные принципы демократического государства 5
1.2. Понятие и сущность принципа народовластия 7
1.3. Формы реализации принципа народовластия 10
2. Особенности реализации принципа народовластия в РФ 18
2.1. Основные нормативно-правовые акты, закрепляющие принцип народовластия в РФ 18
2.2. Политические и правовые институты РФ, закрепляющие принцип народовластия 21
2.3. Актуальные проблемы реализации принципа народовластия в РФ 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

Демократия – организация власти, обеспечивающая ее функционирование в интересах общества и народа, побуждающая, стимулирующая вовлечение граждан в совместную деятельность с государством. Идея демократического государства его правовые принципы в современной Российской Федерации основаны на том, что в иерархии ценностей человек, его права и свободы являются высшей ценностью и, следовательно, главной целью политики государства. Поскольку это закреплено в положениях, устанавливающих фундаментальные принципы конституционного строя России всеми ветвями власти и всеми уровнями властей это должно соблюдаться. Современное российское государство, работающее на основе правовых принципов соответствует воле российского народа. Российская Федерация – это демократическое государство, основанное на свободе граждан и соблюдении их прав.
Проведенное в рамках настоящей работы исследование позволяет сделать ряд выводов.
1. Вся история политической и правовой науки, история государства как социального института сопровождались конкуренцией различных теоретических концепций, объединяемых понятием «идея народовластия». Можно сказать, что принцип народовластия является объединяющим для правовой идеологии государств, относящихся к большинству существующих правовых систем.
2. Народовластие, являясь принципом российского права и одним из главных устоев конституционного строя, в свою очередь, базируется на ряде принципов: народный суверенитет, реальное осуществление гражданами политических прав и свобод, свободный и равноправный доступ к управлению делами государства и общества, сочетания непосредственной и представительной форм осуществления власти.
3. Народовластие – это основополагающий принцип демократического государства, выражающийся в признании народного суверенитета, наличии эффективного механизма реализации гражданами своих политических прав путем свободного и равноправного участия в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через представителей.
4. Сложность и динамизм общественных отношений, возникающих по поводу осуществления народовластия, являются объективной предпосылкой совершенствования конституционных правовых норм, его закрепляющих. Развитие данного принципа в национальных правовых системах не должно приводить к модернизации его сущностного содержания. Определенной константой должны выступать положения, которые находят свое всестороннее закрепление в национальных конституциях. Положения о народе как носителе суверенитета и единственном источнике власти, о конституционных формах ее реализации должны оставаться незыблемыми.
Сегодня у России немало проблем. Бюрократизм и сопряженная с ним коррупция, имущественное расслоение населения, расцветший политический нигилизм как итог отделения значительной части населения от реальной политики, негативный исторический опыт суррогатных демократий в советские времена и в период всевластия олигархов.
Высокую значимость в современных условиях приобретает разработка конституционно-правовой модели такой партийной системы, которая обеспечивала бы политическую устойчивость России при участии ее в процессах глобализации. И для преодоления этих и других проблем нам необходим ясный и работающий правовой механизм российской демократии, выраженный в правах и корреспондирующих им обязанностях, в ответственности субъектов, осуществляющих власть.
Наличие такого механизма и будет являться гарантией, с одной стороны, от реставрации власти олигархов, с другой – от управления народом России извне и с третьей – от установления авторитарного режима, основанного на создании экономической и политической автаркии.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020 (дата обращения 15.01.2022)
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. – 1995. – 5 апреля.
3. Венская декларация и программа действий. Принята 25 июня 1993 г. на 2-й Всемирной конференции по правам человека // Дипломатический вестник. – 1994. – № 3 - 4. – С. 45 – 63.
4. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
5. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
6. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
7. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
8. Федеральный закон от 19 июня 2004. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (30.1.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2485.

Специальная литература

1. Авакьян С.А. Народовластие как совокупность институтов непосредственной и представительной демократии: проблемы эффективности // Российское государствоведение. – 2014. – № 2. – С. 4-5.
2. Гончаров В.В. Использование позитивного опыта организации и осуществление народного контроля власти в СССР в процессе оптимизации общественного контроля в Российской Федерации (конституционно-правовой анализ) // Право и политика. – 2019. – № 5. – С. 72-88.
3. Гончаров В.В. О некоторых вопросах, связанных с правовой природой общественной контроля власти (конституционно-правовые аспекты) // Административное и муниципальное право. – 2018. – № 8. – С. 17-25.
4. Гончаров В.В. Общественный контроль власти и композиционная структура народовластия // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2019. – № 1 (45). – С. 20.
5. Гончаров В.В. Определение пределов общественного контроля в Российской Федерации: конституционно-правовой анализ // Advances in Law Studies. – 2019. – Т. 7. – № 2. - С. 41-45.
6. Гончаров В.В. Принцип народовластия в организации и деятельности исполнительной власти в России: современные проблемы и перспективы развития // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2010. – № 1. – С. 14-17.
7. Гончаров В.В., Поярков С.Ю. Модель современной «русской власти»: условия паритетности // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. ¬ № 3. – С. 25-29.
8. Ерыгина В.И. Государственно-правовая доктрина о представительной природе политических партий: концептуальные закономерности и отклонения в практике их реализации // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – № 8. – С. 39-43.
9. Зенин С.С. Стабильность и динамизм конституционного принципа народовластия: теоретические основы // История государства и права. – 2015. – № 22. – С. 3-19.
10. Зорькин В.Д. Конституция РФ – правовая основа интеграции российского общества // Государство и право. – 2018. – № 12. – С. 8-10.
11. Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. – М.: Приор, 2015. – 291 с.
12. Комарова В.В. Современные механизмы формирования, выявления и защиты воли народа // Актуальные проблемы российского права. – 2020. – №15(3). – С. 74-80.
13. Кутафин О.Е. Избранные труды: в 7 томах. Том 7. Российский конституционализм: монография. – М.: Проспект, 2011. – 674 с.
14. Любарев А.Е. Предложения по срочным изменениям федерального законодательства о выборах и партиях // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 3. – С. 38-43.
15. Международные избирательные стандарты: Сборник документов: выпуск второй / Под ред. В.И. Лысенко. М.: Центральная избирательная комиссия РФ. – 2009. – 817 с.
16. Руденко В.Н. Конституционно-правовые проблемы прямой демократии в современном обществе: дис. … канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2003. – 230 с.
17. Савченко М.С., Куемжиева С.А., Гончаров В.В. Проблемы и перспективы закрепления и реализации форм прямой демократии в российском законодательстве // Государственная власть и местное самоуправление. – 2020. – № 2. – С. 51-55.
18. Черепанов В.А. Проблемы российской государственности. Опыт системного исследования: монография. – М., 2018. – 320 с.
19. Чиркин В.Е. Народовластие и система органов публичной власти / В.Е. Чиркин // Российское государствоведение. – 2014. – № 2. – С. 13-27.

Судебная практика

1. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 мая 2012 г. № 12-П город Санкт-Петербург «По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и пункта 5 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина С.А. Каткова» // Российская газета. – 2012. – № 124(5797).
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 28-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца второго пункта 5 статьи 53 Уставного закона Красноярского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Красноярского края» в связи с жалобой гражданина В.А. Худоренко» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2014. – № 2.
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2019 г. «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части 3 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина В.А. Тетерина» // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?doc_itself=&backlink=1&nd=102562118&page=1&rdk=0#I0