«Пенсионное обеспечение по инвалидности: условия назначения пенсии по инвалидности, порядок исчисления»

Актуальность темы дипломной работы.
Российская Федерация в соответствии с Конституцией РФ является «социальным государством», наше государство обязано создавать условия, обеспечивающие достойный уровень жизни, материальное обеспечение старости и свободное развитие человека вне зависимости от возраста, состояния здоровья и иных субъективных и объективных факторов.
Необходимость реформирования институтов пенсионного обеспечения в России диктуется социальными, экономическими и демографическими вызовами. Современный период развития российского общества отмечен преобразованиями пенсионной системы страны, который продолжается длительное время и имеет своим итогом формирование новых пенсионных институтов, создание экономических и правовых предпосылок формирования пенсионных прав будущих получателей пенсии.
С начала XXI века в большинстве развитых стран мира наблюдается процесс постоянного эволюционирования пенсионных систем, необходимость и направление которого предопределяются, прежде всего, меняющимися демографическими условиями, главным образом старением населения.
Поддержка особенно важна для инвалидов, пенсионеров, детей-сирот, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам. Поэтому помощь со стороны государства, выражающаяся в предоставлении дополнительных мер социальной защиты этим категориям граждан, иногда является единственно возможной и крайне необходимой. Особым статусом обладают граждане, неполноценные в физическом, психическом или социальном отношении. Поэтому так важно совершенствовать систему пенсионных выплат гражданам с ограниченными возможностями (инвалидам).Действительно, проблемы инвалидности и мер социальной поддержки и защиты данной категории граждан нельзя игнорировать, когда число принадлежащих к этой уязвимой категории лиц в мире превышает 1 миллиард человек. Более 1 млрд человек во всем мире – 15% населения планеты – имеют ту или иную форму инвалидности. При этом, по данным экспертов Всемирной организации здравоохранения (далее-ВОЗ), почти каждый человек в какой-либо момент своей жизни испытывает ту или иную форму инвалидности – временную или постоянную.
В России, по данным Росстата и Пенсионного фонда, на 1 февраля 2023 года зарегистрировано 10 миллионов 556 тысяч 63 инвалида , что составляет 9,03% от всего населения нашей страны. В России, проживает 146 миллионов 171 тысяча 15 человек . Количество людей с инвалидностью значительно увеличилось в последние годы. Это связано, в частности, с демографическими тенденциями (увеличением продолжительности жизни и снижением рождаемости) и увеличением численности населения с хроническими расстройствами здоровья.
Из всего вышесказанного обозначается, что данная тема довольно актуальна в наше время, поскольку в государство, позиционирующее себя как социальное, обязано обеспечить защиту уязвимым слоям населения, в частности, инвалидам.
Также актуальность темы дипломной работы заключается в том, что инвалиды являются одной из социально уязвимых категорий населения. Для обеспечения эффективности социальной защиты и пенсионного обеспечения инвалидов актуальным является выявление проблем применения законодательства, регулирующего данную сферу общественных отношений.
Объект исследования - система пенсионного обеспечения по инвалидности, действующая в Российской Федерации.
Предмет исследования – условия назначения пенсии и порядок исчисления пенсий по инвалидности в Российской Федерации.
Целью выпускной квалификационной (дипломной) работы является изучение и систематизация вопросов пенсионного обеспечения по инвалидности.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. раскрыть понятие инвалидности и порядок ее признания;
2. рассмотреть классификацию групп инвалидности, степеней способности к трудовой деятельности и их юридическое значение;
3. охарактеризовать виды пенсий по инвалидности, рассмотреть условия назначения, размер и порядок исчисления пенсий по инвалидности;
4. обобщить проблемы пенсионного обеспечения по инвалидности и социальной защиты инвалидов.
Материалы и методы исследования. Были проанализированы нормативно-правовые акты международного и федерального уровней по вопросам, поставленным в цели и задачах исследования; также проанализированы результаты статистических данных ВОЗ и РОССТАТ. При проведении исследования применялись следующие методы познания: изучение нормативных правовых актов; научной литературы; диалектический, логический, формально-юридический и другие методы познания.
Данная тема рассматривается такими авторами, как: Борисов А. Б. Большой экономический словарь / Борисов А. Б., Жаворонков Р. Н., Иванова Н. А., Умархаджиева С.Р., Халишхова З. Р., Шевель А. В. и другие.
Практическое значение работы состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в данном исследовании, могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях проблем пенсионного обеспечения и социальной защиты инвалидов, а также призваны способствовать дальнейшему совершенствованию механизма реализации прав инвалидов на достойный уровень жизни и юридическую ответственность за их нарушение в праве социального обеспечения в России.

Введение
Глава 1. Правовое регулирование пенсионного обеспечения граждан в РФ
1.1. Понятие и особенности пенсионного обеспечения граждан в РФ
1.2. Понятие и признание лица инвалидом
1.3. Классификация групп инвалидности и степеней способности к трудовой деятельности
Глава 2. Порядок назначения и выплаты отдельных видов пенсий по инвалидности, актуальные вопросы пенсионного обеспечения по инвалидности
2.1. Страховая пенсия по инвалидности
2.2. Государственная пенсия по инвалидности
2.3. Социальная пенсия по инвалидности
2.4. Проблемы в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты инвалидов в России
Заключение
Список использованных источников

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

1. Нормативно-правовые акты:
1. Декларации о правах инвалидов от 09 декабря 1975 // Консультант Плюс 2023.
2. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1- ФКЗ (ред. от 30.12.2020) «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 09.03.2022) // СЗ РФ.1996. № 5. ст. 410.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2022) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2022) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации, № I, (часть I), 07.01.2002, ст.3
8. Федеральный закон от 12 января 1995 5-ФЗ «О ветеранах» (Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О ветеранах») // Российская газета № 19, 25.01.95.
9. Федеральный закон от 15 декабря 2001 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2022) // Российская газета, № 247, 20.12.2001.
10. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 21.12.2022) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // «Российская газета», № 247, 20.12.2001.
11. Федеральный закон от 17 июля 1999 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ((ред. от 28.12.2022) // Российская газета, N 142, 23.07.99.
12. Федеральный закон от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 08.12.2022) // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
13. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» // Российская газета, № 296, 31.12.2013
14. Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 08.12.2022) «О накопительной пенсии» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (часть I), ст. 6989.
15. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 28.12.2022) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Российская газета, № 111-112, 29.05.1991.
16. Указ Президента РФ от 02 октября 1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (ред. от 28.12.2022) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации № 14, 1992 год, ст.1098
17. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (ред. от 24.01.2023) «О признании лица инвалидом» (вместе с «Правилами признания лица инвалидом») // «Собрание законодательства РФ», 11.04.2022, N 15, ст. 2506.
18. Постановление Правительства РФ от 08 марта 2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (с изменениями на 26 ноября 2020 года) // Российская газета, N 40, 28.02.2006
19. Приказ Минтруда России от 16.02.2023 № 90н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2023 № 72683) // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.03.2023.
20. Приказ Минтруда России от 27 августа 2019 № 585н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» (с изменениями на 6 октября 2021 года) // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.11.2019, N 0001201911190027
21. Приказ Минтруда России от 30.09.2020 № 687н «Об утверждении критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»// Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 17.12.2020 Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.11.2019, № 0001201911190027.

2. Специальная литература:
22. Балашова Е.Ф. Особенности исчисления страховой пенсии по инвалидности// Издательство «Саратовский источник» (Саратов). - 2023. с. 7-11
23. Борисов А. Б. Большой экономический словарь / А. Б. Борисов. - М.: Книжный мир, 2023. 895 с.
24. Галаганов, В.П. Право социального обеспечения учебник. — Москва: КНОРУС, 2021. – 510 с.
25. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения: Учебное пособие. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2023. -312 с.
26. Жаворонков, Р. Н. Проблемы реализации законодательствао социальной защите инвалидов / Р. Н. Жаворонков // Физическая и реабилитационная медицина. – 2022. – Т. 1. – № 1. – С. 16-22.
27. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., 2022.
28. Иванова, Н. А. Актуальные проблемы социальной защиты инвалидов в РФ / Н. А. Иванова // Advances in Law Studies. – 2023. – Т. 1. – № 4. – С. 46-50.
29. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. - 2022.- № 3 С.3.
30. Умархаджиева С.Р. Отечественная система пособий по инвалидности//Тенденции развития наки и образования. - 2023. с. 18-21
31. Усовицкая, А. В. Понятие государственного и страхового пенсионного обеспечения / А. В. Усовицкая. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 4 (399). — С. 253-255.
32. Халишхова, З. Р. Лица с ограниченными возможностями (инвалиды) как объект социальной защиты / З. Р. Халишхова, И. В. Корчагина // Актуальные проблемы современной юридической науки и практики: Сборник трудов, посвященный 90-летию основания Астраханского государственного университета и 25-летию организации и деятельности юридического факультета Астраханского государственного университета, Астрахань, 01 января – 31 2022 года / Отв. редактор И.С. Храмова. – Астрахань: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Астраханский государственный университет», 2022. – С. 152-155.
33. Хомякова Е. С. Пенсия как мера социальной поддержки инвалидов в Российской Федерации// Контентус. – 2023г.
34. Чупрова Е.В. «Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации: Учебное пособие». СПС Консультант плюс, 2023 г. С.43.
35. Шевель, А. В. Правовой статус инвалидов и механизмы реализации прав и свобод инвалидов в Российской Федерации / А. В. Шевель. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 34 (272). — С. 179-185.

3. Электронные интернет-источники:
36. Белянинова Ю.В. Ваша будущая пенсия [Электронный ресурс]: пошаговое руководство по формированию пенсии/ Белянинова Ю.В., Захарова Н.А., Удалова Н.М.-- Электрон. текстовые данные.-- М.: Эксмо, 2022.-320 c.-Режим доступа: /19212.-- ЭБС «IPRbooks»
37. Всемирная организация здравоохранения / [Электронный ресурс]. URL: https://www.who.int/ru/news-room/fact-sheets/detail/disability-and-health (дата обращения: 14.04.2023)
38. Галаганов В.П., Право социального обеспечения, 2021. — 510 с. URL: https://book.ru/book/932169.
39. Галаганов, В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации. - Москва :КноРус, 2022. - 153. – ISB№ 978-5-406-07279-0. URL: http://www.book.ru/book/932608
40. Карпова А.В. Право социального обеспечения : Учебное пособие. - 1. - Москва : ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М», 2020. - 175 с. - ISB№ 978-5-16-014668-3. - Электронная программа (визуальная). Электронные данные: электронные. URL: http://z№a№ium.com/go.php?id=996453
41. Пенсионный фонд Российской Федерации [Электронный ресурс] // https://pfr.gov.ru/ (дата обращения: 17.02.2022)
42. Письмо Минтруда России от 16 апреля 2020 № 13-4/10/П-3462 «О применении Временного порядка признания лица инвалидом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 г. N 467» // [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/564737206?section=status (дата обращения: 24.04.2022)
43. Трапезникова, И. С. Правовое обеспечение социальной работы / И.С. Трапезникова. - М.|Берлин : Директ-Медиа, 2021. - 206 с. - ISB№ 978-5-4475-6385-1. URL: http://biblioclub.ru/index.phppage=book&id=429718
44. Федеральная служба государственной статистики. Положение инвалидов / [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13964 (дата обращения: 14.04.2023)