Конституционно-правовой статус высшего, должностного лица субъекта Российской Федерации

Актуальность темы работы заключается в том, что в нашей стране продолжается процесс формирования новой, принципиально отличительной в сравнении с советским периодом, политической системы и, прежде всего, ее важнейшего элемента - системы органов государственной власти. Существенное значение имеет и тот факт, что основы правового статуса федеральных органов государственной власти достаточно всесторонне урегулированы в Конституции РФ 1993 г. Этого нельзя сказать в полной мере об органах государственной власти субъектов Российской Федерации. В этом также одна из причин продолжающегося реформирования в данной области.
Следует констатировать, что Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», закрепивший правовые основы функционирования органов государственной власти субъектов РФ, был принят только в 1999 г. Это стало одной из причин наличия до настоящего времени существенных правовых и организационных противоречий в организации и функционировании власти в субъектах Федерации. Данный Закон слишком перегружен многочисленными поправками, сложной нумерацией статей. Он требует обобщения и принятия нового федерального правового акта.
Одной из актуальных проблем в современной России, как в практическом, так и теоретическом плане является статус высшего должностного лица субъекта РФ. Она достаточно сложна и многопланова, требует серьезного теоретического осмысления и комплексного анализа нормативных правовых актов всех уровней. Подчеркнем, что проводимые в конце XX в. в стране реформы органов государственной власти в целом, коснулись и института высшего должностного лица субъекта РФ. Вместе с тем, данный институт находится в стадии становления, поскольку его правовой статус все еще не достаточно четко определен в федеральном и региональном законодательстве.
Несмотря на существенные изменения в правовом статусе высшего должностного лица субъекта Федерации, еще остается немало нерешенных и дискуссионных вопросов. В частности, о новом порядке наделения полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ с согласия законодательного органа субъекта РФ в увязке с повышением его ответственности перед Президентом РФ, законодательным (представительным) органом субъекта Федерации. Вызывает немало споров и последние нововведения, касающиеся порядка выдвижения политической партией, победившей на выборах в законодательный (представительный) орган субъекта РФ, кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ.
Актуальность темы диссертационного исследования состоит также в том, что высшее должностное лицо субъекта Федерации как институт занимает центральное место в организации государственной власти, системе региональных органов в субъектах РФ. Он оказывает также активное влияние на выполнение задач общефедерального значения. В связи с этим определение роли высшего должностного лица в целом, анализ процесса его становления, эволюции в российском государстве является важным условием характеристики его конституционно-правового статуса, места в системе исполнительной власти РФ, роли в решении государственных задач. На сегодняшний день перед наукой конституционного права, иными отраслями права и правоприменительной практикой стоят задачи разработки, внедрения наиболее эффективных форм организации и деятельности института высшего должностного субъекта Федерации, совершенствования его правового статуса, поиска новых форм его взаимодействия с органами власти как Российской Федерации, так и ее субъектов.
Завершение процесса становления и успешное функционирование единой системы исполнительной власти в нашей стране требуют создания синхронизированного механизма взаимодействия всех ее звеньев.
Формирование, дальнейшее развитие целостной, эффективно работающей единой системы исполнительной власти, невозможно без определения правового статуса высшего должностного лица субъекта Федерации, без создания механизмов его взаимодействия с региональными и федеральными органами исполнительной власти. Обращение к институту высшего должностного лица субъекта РФ в значительной степени обусловлено и потребностью в обобщении практики функционирования данного института, выработке мер, направленных на совершенствование норм действующего законодательства, регулирующего статус главы региона.
Степень изученности. В разработке данной темы были использованы работы таких авторов как: Алексеев И.А., Багмет А.М., Воеводин Л.Д., Головистикова А. Н., Комкова Г.Н., Миряшева Е. В., Некрасов С. И., Павликов С. Г., Самойлов Н. А., Чиркин В. Е. и др., а так же были использованы Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Конституция Российской Федерации .
Объект исследования - отношения, связанные с конституционно-правовым статусом высшего должностного лица субъекта РФ, а таюке проблемы, возникающие в результате практической реализации им своих полномочий на современном этапе.
Предмет исследования. Это основные элементы института высшего должностного лица субъекта РФ: возникновения, порядка формирования, функций, задач, компетенции, прав, обязанностей, ответственности. В работе рассматриваются основные особенности законодательного закрепления правового положения субъектов РФ, их органов исполнительной власти, а также анализируется взаимосвязь между правовым положением высшего должностного лица субъекта Федерации и системой исполнительной власти, установленной в отдельном субъекте РФ, и взаимосвязь высшего должностного лица субъекта РФ с федеральными органами государственной власти.
Методологические основы исследования. Использована комплексная система научных методов познания, позволяющих осуществить всесторонний анализ предмета исследования и сделать соответствующие выводы. При проведении исследования использовались, в частности, общенаучный диалектический, догматический, исторический, логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой и технико- юридический методы.
Теоретическую базу составляют научные труды российских ученых-юристов. В ходе исследования были использованы общетеоретические положения, изложенные в научных работах по конституционному праву, теории государства и права, российскому федерализму, иным отраслям и институтам права. Изучены ряд работ зарубежных авторов. Нормативно-правовая база - Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы РФ, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, решения Конституционного Суда РФ, конституции (уставы), законы субъектов РФ, правовые акты органов государственной власти субъектов РФ.
Целью данной работы является изучение конституционно-правового статуса высшего, должностного лица субъекта Российской Федерации, исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи:
- Рассмотреть содержание понятия высшего должностного лица;
- Исследовать историю формирования института правового статуса высшего должностного лица субъекта российской Федерации;
- Охарактеризовать содержание конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
- Проанализировать проблемы конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Структура данной работы состоит из: введения, 2 глав, заключения, списка используемой литературы.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и основные характеристики института высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 7
1.1 Содержание понятия высшего должностного лица 7
1.2 История формирования института правового статуса высшего должностного лица субъекта российской Федерации 12
2. Конституционно-правовые основы статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 28
2.1 Содержание конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 28
2.2 Проблемы конституционно-правовой ответственности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 43

Опыт написания студенческих работ более 18 лет, поэтому можете с уверенностью скачать данную работу, вставить титульный лист и сдать преподавателю, получить оценку «5», или «4», но не ниже.
Работа оформлено согласно большинству ГОСТов
По всей работе ссылки или подстрочные или в квадратных скобках (в разных работах по разному)
Работа прошла проверку по системе ЕТХТ, но пройдет и по системе -antiplagiat.ru, -Антиплагиат ВУЗ- (http://rane.antiplagiat.ru/ и др. тому подобные), -ЕТХТ (и документом и текстом), Руконтекст, проходит и польский СТРАЙК и plagiat.pl, новую систему СКОЛКОВО (самая последняя версия АП ВУЗ)
Работа в формате doc/ docx, если вы поменяете формат на docx/doc, то оригинальность может упасть, поэтому НЕ меняйте формат работы. Название файла менять можно сколько угодно
Если возникли проблемы с оригинальностью – не отправляйте на перерасчет – Напишите мне (Алексей К.) и я исправлю, если что то не так. Могу выслать несколкьо вариантов работы с оригинальностью, чтобы вы подобрали для своей системы проверки.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Российская газета. – 04.07.2020. – № 144
2. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями от 04.08.2023 N 485-ФЗ)
3. Алексеев, И.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации. Учебное пособие / И.А. Алексеев. - М.: Проспект, 2020. - 760 c.
4. Багмет, А. М. Конституционное право. Учебник / А.М. Багмет, Е.И. Бычкова. - М.: Юнити-Дана, 2022. - 432 c.
5. Белик, В. Н. Конституционные права личности и их защита. Учебное пособие / В.Н. Белик. - М.: Юрайт, 2022. - 196 c.
6. Братановский, С. Н. Конституционное право России / С.Н. Братановский. - М.: РИОР, Инфра-М, 2021. - 384 c.
7. Воеводин, Л. Д. Юридический статус личности в России / Л.Д. Воеводин. - М.: Издательство МГУ, Инфра-М, Норма, 2020. - 304 c.
8. Воронцов, Г. А. Конституционное право России. Краткий курс. За три дня до экзамена / Г.А. Воронцов. - М.: Феникс, 2021. - 160 c.
9. Головистикова, А. Н. Конституционное право России в вопросах и ответах / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына. - М.: Эксмо, 2022. - 512 c.
10. Гольдфарб, А. А. Конституционное право. Шпаргалка. Учебное пособие / А.А. Гольдфарб. - М.: РГ-Пресс, 2022. - 804 c.
11. Григонис, Э. П. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций / Э.П. Григонис, В.П. Григонис. - М.: Питер, 2020. - 416 c.
12. Избирательное право Российской Федерации. Учебник. - Москва: ИЛ, 2022. - 448 c.
13. История Конституции России. Хрестоматия / Р.А. Ромашов и др. - М.: СПбГУП, 2020. - 624 c.
14. Комкова, Г.Н. Актуальные проблемы парламетаризма в России. Учебное пособие / Г.Н. Комкова. - М.: Проспект, 2020. - 838 c.
15. Конституционное право России. Краткий курс. Учебное пособие. - М.: Рипол Классик, Окей-книга, 2020. - 160 c.
16. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, Инфра-М, 2022. - 656 c.
17. Конституционный судебный процесс. Учебник для вузов. - М.: Норма, 2022. - 416 c.
18. Костерина, Э. В. Конституционное право России в схемах и таблицах. Учебное пособие / Э.В. Костерина. - Москва: Высшая школа, 2022. - 192 c.
19. Крючкова, Е. А. Конституция Российской Федерации в схемах / Е.А. Крючкова. - Москва: Наука, 2022. - 846 c.
20. Миряшева, Е. В. Конституционное право зарубежных стран. Общая и Особенная части. Учебник (комплект из 2 книг) / Е.В. Миряшева, В.Е. Сафонов. - М.: Юрайт, 2021. - 776 c.
21. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.А. Мишин. - М.: Статут, 2021. - 520 c.
22. Мушинский, В. О. Конституционное право / В.О. Мушинский. - Москва: Огни, 2020. - 176 c.
23. Некрасов, С. И. Конституционное право. Учебное пособие / С.И. Некрасов. - М.: Юрайт, 2022. - 176 c.
24. Нудненко, Л.А. Конституционное право. практикум 3-е изд., пер. и доп. учебное пособие для спо / Л.А. Нудненко. - М.: Юрайт, 2020. - 281 c.
25. П/р, Казанника А.И. Конституционное право. Университетский курс. Учебник. В 2 томах. Том 1 / КазанникаА.И. П/р, А.Н. Костюкова. - М.: Проспект, 2020. - 400 c.
26. Павликов, С. Г. Конституционное право: Уч. пос. / С.Г.Павликов - М.:Альфа-М, НИЦ ИНФРА-М,2015. - 576 с.- (Бакалавриа / С.Г. Павликов, И.А. Умнова. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2020. - 776 c.
27. Права человека. - М.: Инфра-М, Норма, 2022. - 560 c.
28. Самойлов, Н. А. Конституционное право России. Экзаменационные ответы / Н.А. Самойлов. - М.: Буклайн, 2022. - 144 c.
29. Сергеев, С. Г. Конституционное право России. Учебник / С.Г. Сергеев. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2021. - 576 c.
30. Стрекозов, В. Г. Конституционное право России / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт, 2022. - 320 c.
31. Чиркин, В. Е. Конституционное право. Учебник / В.Е. Чиркин. - М.: Норма, Инфра-М, 2022. - 304 c.