Курсовая работа на тему: "Правовой режим аудиторской тайны"

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время правовой режим конфиденциальной информации является гарантом обеспечения защиты прав предпринимателей, во многом в своей деятельности зависящих от сохранности важных для них сведений. Государство понимает необходимость создания современных инструментов поддержки предпринимательства, поэтому создаются различные программы, преследующие цель защиты информации ограниченного доступа с учетом требований развития современного цифрового общества, а также вносятся изменения в действующие отраслевые нормативные акты.
Однако, правовое регулирование конфиденциальной информации в настоящее время не в полной мере отражает потребности предпринимательского сообщества.
Законодательные новеллы приводят к ухудшению положения тех, кому они должны помогать, давая расширенные полномочия государственным органам, четко не ограничивая пределы доступа к сведениям, составляющим тайну. Отсутствие единого подхода и систематизации в данной сфере является основной причиной данной проблемы.
Основным вектором развития правового регулирования области конфиденциальности информации является общее снижение тайности сведений в связи с увеличением количества запросов государственных органов, связанных с предоставлением информации, а также с увеличением числа государственных органов, уполномоченных запрашивать подобную информацию. Безусловно, причиной такому процессу служит государственный интерес в области борьбы с финансовыми преступлениями, ужесточения фискальных обязательств бизнеса и граждан ввиду растущих потребностей бюджета. В такой ситуации минимизация потерь предпринимателей, недопущение потери их конкурентных преимуществ на внутреннем и зарубежных рынках, возможны только при развитии системного подхода законодателя с опорой на теоретические изыскания.
Степень разработанности темы. Проблемы регулирования информации с ограниченным доступом освещали в своих работах М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, О.А. Городов, М.А. Егорова, П.В. Крашенинников, И.Л. Бачило, А.А. Снытников, М.А. Колодезная, В.А. Мазуров, М.М. Агарков, С.С. Алексеев, И.В. Ершова, О.А. Коваленко, Н.В. Филлипова, И.М. Рассолов, Г.Г. Камалова, Л.К. Терещенко, А.А. Фатьянов, П.А. Рустамов и другие известные авторы, представляющие различные направления исследования: изучение государства и права, гражданского, предпринимательского (коммерческого) и информационного права.
Объект исследования представляет собой общественные отношения, складывающиеся вокруг использования информации, доступ к которой ограничен, участниками делового оборота как между собой, так и с государственными органами.
Предмет исследования состоит из системы правовых норм, регулирующих порядок и пределы доступа к аудиторской тайне, порядок определения сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также практика, складывающаяся вокруг их применения.
Цель работы заключается в исследовании теоретических и практических проблем в законодательстве об информации, связанных с режимом аудиторской тайны.
Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач:
- проведения анализа понятий, использующихся в законодательстве об аудиторской тайне;
- изучения исторического аспекта правового регулирования информации с ограниченным доступом в общем и аудиторской тайны в частности;
- формулирования предложений по совершенствованию российского законодательства, регулирующего аудиторскую тайну.
Методологически основа исследования состоит из общенаучных методов познания, таких как: анализа, синтеза, системного, логического, обобщения, а также частнонаучных методов: историко-правового, формально-юридического, сравнительно-правового.
Теоретической основой послужили работы отечественных ученых-юристов в сфере цивилистики и информационного права. В ходе подготовки работы были изучены работы М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, М.М. Агаркова, О.А. Городова, М.А. Егоровой, П.В. Крашенинникова, И.Л. Бачило, А.А. Снытникова, М.А. Колодезной, В.А. Мазурова, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, И.В. Ершовой, О.А. Коваленко, Н.В. Филлиповой, И.М. Рассолова, Г.Г. Камаловой, Л.К. Терещенко, А.А. Фатьянова, П.А. Рустамова и других исследователей.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованных источников и литературы.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТАЙНЫ 6
1.1 Общие и частные характеристики понятий " тайна" 6
1.2 Особенности профессиональных тайн 9
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУДИТОРСКОЙ ТАЙНЫЙ. 15
2.1 Понятие сведений конфиденциального характера и правового режима аудиторской тайны 15
2.2 Состав сведений, входящих в аудиторскую тайну 21
2.3 Кодекс этики аудиторской России 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ: 34

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТАЙНЫ
1.1 Общие и частные характеристики понятий " тайна"

Правовой институт тайны охватывает широкий круг разнородных общественных отношений, возникающих в различных сферах деятельности личности, общества и государства. Анализ понятия тайны при самом широком подходе позволяет определить данный термин, как нечто скрытое от понимания и восприятия людей.
Таким образом, в понятии «тайна» можно выделить два значения. Первое заключается в том, что тайна - это область объективной реальности, которая недоступна пониманию человека и его восприятию вследствие объективно существующего уровня научно-технического знания. Другое значение понятия тайны связано с теми сведениями, которые уже известны отдельному человеку или группе лиц, но по различным причинам скрываются ими от других людей, групп лиц или государства.
Итак, тайна до правового регулирования отдельных ее элементов является социальным явлением, к признакам которого можно отнести следующие:
- тайна - это конфиденциальная информация или секретные сведения о явлениях, процессах, событиях, происходящих в жизни людей, деятельности групп или государства;
- разглашение данных сведений может принести ущерб, вследствие чего информация защищается от доступа к ней третьих лиц;
- негативная оценка обществом действий по разглашению тайны.
В настоящее время в российском законодательстве отсутствует точное и четкое определение понятий «тайна», «секрет», «информация ограниченного доступа». Это приводит, прежде всего, к путанице в самом законодательстве, к размытости правотворческих ориентиров в информационной сфере, к разной трактовке пределов охраняемой законом тайны. Одно из негативных последствий такого состояния проблемы - крупные дефекты правореализационного процесса.
Анализ практики применения современного российского законодательства в сфере защиты информации ограниченного доступа показывает, что правовая неурегулированность отправных моментов отношений по охране тайны приводит к отсутствию или смешению правовых представлений граждан, должностных лиц и общественных объединений о тайне. Слабая регламентация охраны тайн частной жизни является одной из причин политических войн с использованием компромата.
Эта формулировка заставляет задуматься о том, всегда ли информация является собственностью, и можно ли субъекта тайны в любом случае считать собственником информации. Если речь идет, например, о поверенных тайнах, то один из субъектов, а именно поверенный, - не собственник конфиденциальной информации. Имеющееся у него право распоряжения ею, как правило, строго ограничено целями его деятельности, а также интересами и открыто заявленной волей доверителя, который, в свою очередь, может быть, а может и не быть собственником конфиденциальной информации.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РоссийскойФедерации. - 1994. № 32. - Ст. 3301. - (ред. от 09.03.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. - 5496. - (ред. от 30.04.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2004. -№ 32. - Ст. 3283. - (ред. от 09.03.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3824. - (ред. от 17.02.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3. (ред. от 30.04.2023). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 254. - Ст. 2954. (ред. от 05.04.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 1. - Ст. 15. - (ред. от 09.03.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
8. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации .- 2002.- № 23. - Ст. 2102. - (ред. от 01.03.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
9. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации .- 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1. - (ред. от 30.04.2023). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
10. Федеральный закон от 10.01.2003 N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №2. - Ст.172. - (ред. от 29.05.2023). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
11. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2006. - №31 (ч.1). - Ст. 3448. - (ред. от 20.03.2024). - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

Научная и учебная литература:

12. Аудит : учебник для среднего профессионального образования / Н. А. Казакова [и др.] ; под общей редакцией Н. А. Казаковой. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 409 с.
13. Антопольский А.А. Терминологические проблемы информационного права // Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки : сб. докладов Междунар. научно-практ. конф., секций административного права, финансового права, конкурентного права, информационного права (Москва, 24 ноября - 3 декабря 2015 г.). М.: Проспект, 2016. С. 408-411.
14. Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 242
15. Бачило, И. Л. Информационное право : учебник для вузов / И. Л. Бачило. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 419 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00608-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/449666
16. Бахрах Д.Н. Административное право России : учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности Юриспруденция / Д. Н. Бахрах, В. Г. Татарян. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Эксмо, 2009. - 602 с.
17. Беляева Г.С. К вопросу о сущности правового режима // Economic Consultant. 2019. С. 9-13.
18. Беляева Г.С. Правовой режим: общеотеретическое исследование: автореф. дис. … доктора юрид. наук. Курск, 2018. С. 13.
19. Бундин М.В. Система информации ограниченного доступа и конфиденциальность // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2023. № 1. с. 120–130.
20. Волков, Ю. В. Информационное право. Информация как правовая категория : учебное пособие для вузов / Ю. В. Волков. — 2-е изд., стер. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 109 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07052-1. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/455553\
23. Воскресенский А.К. Понятие «информация»: философские аспекты // Теория и практика общественно-научной информации. 2018. С. 236-257.
24. Гиляров Е.М., Балабанов С.П. Государственно-правовое обеспечение информационной функции в истории России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2023. № 3 (29): в 2 ч. Ч. I. С. 48-52.
25. Городов, О.А. Информационное право : учебник / О. А. Городов. - Москва : Проспект, 2024. - 242 с.
26. Егорова Т.В. Словарь иностранных слов современного русского языка. М.: «Аделант». 2019. С. 347. (800с.)
27. Жданова Е.Н. Банковскоя тайна в советском законодательстве // Вестник молодых ученых самарского государственного экономического университета. 2018. С. 193-197.