Значение социальных пособий в России

Актуальность темы исследования. Проблема реализации прав человека в нашем государстве стоит крайне остро. Без истинного воплощения определенных в Конституции РФ норм, определяющих и гарантирующих права человека и гражданина, нельзя не только создать правовое демократическое государство, но и обеспечить социальный консенсус, экономическое, политическое и общественное развитие.
Переход от плановой экономики, и системы перераспределения государственных благ к построению рынка и экономической свободе, кроме положительных факторов развития экономики и демократизации, в нашем государстве послужил проявлению таких негативных черт как расслоение населения, увеличение бедности, незащищенности разных слоев общества, и т.д. Преодоление негативных явлений возможно только через подлинное обеспечение, государственные гарантии реализации социальных прав человека и в первую очередь, права на социальное обеспечение.
Реализация права на социальное обеспечение актуальна ввиду сложной экономической ситуации в нашем государстве, а также существующих организационных проблемах реализации социальных прав. Не смотря на внимание к проблемам социального обеспечения со стороны властных структур на протяжении длительного времени, сегодня следует говорить, что как на законодательном, так и на организационном уровне, в данной сфере существуют многочисленные проблемы. Этим и определяется актуальность выбранной темы исследования с практической точки зрения.
Что касается теоретической стороны вопроса, то в современной научной литературе не существует единых взглядов, как о сущности социального обеспечения, так и о его элементах. Кроме этого, учеными рассматриваются многочисленные системы социального обеспечения в разных странах и нет единой концепции развития государственной политики в данной сфере.
Проблемам социального обеспечения, правового регулирования данной сферы, посвящали свои труды такие авторы как Д. М. Бахрах, М. Е. Панкин, В. М. Баранов, М. В. Филиппова, И. С. Морозова и ряд других авторов. Проблемам организации и правового регулирования государственной социальной помощи, уделяли внимание такие исследователи как М.Н. Демакова, Ю.Б. Корсаненкова, Е.А. Литвинова, и др. Отдельным вопросам социальной защиты уделяли внимание такие авторы как А.В. Непомнящих, В.В. Семенова В.В, Л.Б. Сетдарова, и др. Некоторые авторы в своих работах обращались и к сравнительному анализу законодательства и государственной организации социальной защиты в зарубежных государствах – Р.Н. Гинниятуллин, Н.Э. Петрова, и др.
Отдавая должное проведенным исследованиям, отмечу, что многие вопросы как теоретического, так и практического характера остаются не решенными, что и определяет выбор данной темы.
Целью работы является анализ пособий в системе социального обеспечения, определения проблем их назначения и порядка получения, формулирование предложений по совершенствованию социального обеспечения в сфере назначения и выплаты пособий.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и составляющие элементы системы социального обеспечения в РФ;
- провести анализ понятия пособий в системе социального обеспечения;
- рассмотреть правовое регулирование пособий в РФ;
- рассмотреть виды пособий в РФ;
- рассмотреть порядок получения пособий в РФ;
- провести анализ проблем правового регулирования и организации получения пособий в РФ.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере назначения и получения пособий.
Предмет исследования – нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в исследуемой сфере.
Методологической основой исследования являются две группы методов научного познания: общенаучные (диалектический, исторический, комплексный, структурно-функциональный, формально-логический, системного анализа) и специальные (сравнительно-правовой и метод толкования правовых норм). Применение диалектического и исторического методов позволило проанализировать процесс становления и развития системы социального обеспечения, а также основ его правового регулирования. С помощью формально-логического метода и метода системного анализа исследовались понятие социального обеспечения, статуса его субъектов, содержание принципы социального обеспечения. Комплексный и структурно-функциональный методы позволили выделить организационно-правовые формы социального обеспечения.

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСОБИЙ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 5
1.1. Понятие и составляющие элементы системы социального обеспечения в РФ 5
1.2. Понятие пособий в системе социального обеспечения 9
ГЛАВА 2 ВИДЫ ПОСОБИЙ В РФ И ПОРЯДОК ИХ ПОЛУЧЕНИЯ 12
2.1. Виды пособий в РФ 12
2.2. Порядок получения пособий в РФ 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 20

направлена на исследование роли и влияния социальных пособий в системе социального обеспечения граждан. В работе анализируются виды пособий, предоставляемых различным категориям населения, их правовая основа и механизмы назначения. Особое внимание уделяется влиянию социальных пособий на уровень жизни граждан и борьбу с бедностью, а также на поддержку наиболее уязвимых групп, таких как пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи. Исследование также включает оценку эффективности действующей системы пособий и выявление существующих проблем, что позволяет сформулировать рекомендации по их совершенствованию.

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета 1995 № 67. 5 апреля.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Бюллетень международных договоров, № 3. Март 2001.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Международные нормативные акты о правах человека. М., 1998.
4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ООН; Нью-Йорк, 1992.
5. Декларация о правах инвалидов (Принята 09.12.1975 Резолюцией 3447 на 2433-ем пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Документ опубликован не был СПС Консультант Плюс URL: http://www.consultant.ru.
6. Глобальный пакт о рабочих местах. 98-я сессия, Женева, июнь 2009 год. // Официальный сайт МОТ /www.ilo.org.
7. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).) // Собрание законодательства РФ. N 31 - ст. 4398. 2023.
8. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001. № 51 ст. 4831.
9. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (последняя редакция) «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации № 29, 19.07.99, ст. 3699.
10. Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (последняя редакция) «О минимальном размере оплаты труда» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 26, 26.06.2000, ст. 2729.
11. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (последняя редакция) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 48, 27.11.95, ст. 4563.
12. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (последняя редакция) «О статусе военнослужащих» // СПС Консультант Плюс. – Электронный текст. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/.
13. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч.I), 30.12.2013, ст. 6965.
14. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (последняя редакция) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (ч.I), 30.12.2013, ст. 7007.
15. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (последняя редакция) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 1 (ч.I), 01.01.2007, ст. 19.
16. Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 (последняя редакция) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» //
Российская газета 1996. № 151, 10 августа.
17. Агеева А.В. Защита семьи в системе социальных функций государства // Современные тенденции развития юридической науки: сборник материалов Международной научно-практической конференции, май 2012 г.. - Омск: Изд-во АНО ВПО "Омский экономический институт", 2022. - С. 4-13.
18. Бакиева Г. Р., Горазов С. А., Баннова А. В. Социальное обеспечение и его виды // Молодой ученый. — 2019. — № 52. — С. 345-347.
19. Баранцева О.В. и др. Социальная защита населения: проблемы теории и практики.//Научно-практическое пособие. Волгодонск, 2021.
20. Батыгин КС. Право социального обеспечения. Общая часть: [учебное пособие] / КС. Батыгин. - М., 1998.
21. Богданова О. Ю. Функции социальной защиты населения в условиях рыночной экономики // Символ науки. 2021. №1-1.
22. Бондаренко Н.А., Демьянова И.О. Социальная защита населения и ее нормативно-правовое регулирование в РФ // Ученые заметки ТОГУ. 2022. Т. 8. № 1-1. С. 429-433.
23. Борискова И.В. Социальные пособия в Российской Федерации // Территория науки. 2022. №1.
24. Галаганов В.П. Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации: учебник / В.П. Галаганов. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: КНОРУС, 2020 — 154 c.
25. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 426 с.
26. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебное пособие - М.: ИНФРА-М, 2019, 4-ое издание. С.17.
27. Егорова, М. С. Понятие и сущность социальной защиты населения / М. С. Егорова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 35 (325). — С. 111-113.
28. Замараева З.П. К вопросу об определении понятий «Социальная защита» и «Социальное обеспечение»(правовой аспект) // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2022. № 2.
29. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова: БЕК, 2019. - 576 с.
30. Карасева Е.Н. Проблемы в системе социальной защиты детей-сирот в Российской Федерации // 20 лет Конституции РФ "Конституция - основа функционирования государственного и муниципального управления". Всероссийская научно-практическая конференция совместно с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Забайкальского края": сборник статей. - Чита: Забайкал. гос. ун-т, 2023. - С. 43-47.
31. Колотова Н.В. Обеспечение социальных прав как условие развития институтов демократии // Правовая политика и правовая жизнь. - М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2022, № 3. - С. 44-48.
32. Маматказин И.Р. К вопросу о конструктивных элементах в содержании социально-обеспечительных правоотношений // Ex jure. 2019. №2.
33. Павленко Д. С. Проблемы кодификации права социального обеспечения в России // Молодой ученый. — 2021. — №6.6. — С. 95-96.
34. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения: учебное пособие. – Томск: Издательский Дом Томского государственного университета. 2020. – 160 с.
35. Сагандыков М.С., Шафиков А.М. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект // Вестник Пермского университета. - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2020, № 2 (24). - С. 36-42.
36. Сагандыков М.С., Шафиков А.М. Права граждан на социальную защиту и социальное обеспечение: конституционно-правовой аспект // Вестник Пермского университета. - Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2023, № 2 (24). - С. 36-42.