Технологии социальной поддержки безработных

Одним из обязательных условий решения проблемы безработицы и обеспечения занятости выступает проведение действенной макроэкономической политики, поскольку увеличение деловой активности вызывает рост занятости. Однако эти процессы не могут защитить личность от социально негативных последствий, вызванных функционированием рынка труда. Для этого необходимо формирование эффективной системы социальной защиты безработных, направленной на предотвращение и компенсацию отрицательных последствий безработицы. Эффективность функционирования системы социальной защиты во многом зависит от правильного выбора технологий социальной работы с безработными.
Вышеизложенное подчёркивает актуальность изучения технологий работы с безработными.

Введение 3
Глава 1 Теоретические основы технологии социальной работы с безработными 5
1.1 Социально-экономическая сущность безработицы и занятости 5
1.2. Понятие технологии социальной работы 8
1.3 Технологии социальной работы с безработными 12
Глава 2 Анализ реализации технологий работы с безработными в Государственном казённом учреждении «Центр занятости населения города Кировграда Свердловской области» 16
2.1 Общая характеристика и направления работы ГКУ «Кировградский ЦЗ» 16
2.2 Оценка эффективности технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ» 21
2.3 Рекомендации по совершенствованию применения технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ» 26
Заключение 28
Список использованных источников 30

1.1 Социально-экономическая сущность безработицы и занятости

Безработица представляет собой социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг1. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё.
Занятость как явление, противоположное безработице  это не противоречащая законодательству деятельность населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая трудовой доход2.
Безработица вызывается как экономическими, так и социальными причинами. К экономическим причинам, вызывающим безработицу, относятся:
• высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют её продавец или профсоюз;
• низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель);
• отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.
...

1.2. Понятие технологии социальной работы

В России декларируемая экономическая и политическая свобода, инициатива, индивидуальная ответственность каждого за свою судьбу требуют новых форм и способов организации общественной жизни во всех её сферах. Отчетливее всего это проявляется в социальной сфере, где процесс технологизации наиболее ярко выражен.
Термин «технология» (греч. «techne» – искусство, мастерство, умение; «logos» – учение, наука) обозначает систему знаний о способах и средствах обработки и качественного преобразования объекта, осуществляемого в определённом процессе7.
А. В. Зезюлько даёт такое определение технологии: это совокупность методов и процессов, применяемых в каком-либо деле или производстве, совокупность знаний о таких методах и процессах и их научное описание8.
...

1.3 Технологии социальной работы с безработными

Регулирование отношений в сфере труда осуществляется государством путём проводимой им политики занятости населения, которая может существовать в двух вариантах – активном или пассивном.
Под активной политикой занятости понимается совокупность правовых, организационных и экономических мер, осуществляемых государством с целью снижения уровня безработицы. К ним относятся создание новых рабочих мест, подготовка и переподготовка кадров, содействие малому и среднему бизнесу, субсидирование занятости, льготное налогообложение и кредитование, льготы по обеспечению материальными ресурсами, гарантированный сбыт продукции, гибкие режимы рабочего времени, миграционная политика, общественные работы и т. д.
...

2.1 Общая характеристика и направления работы ГКУ «Кировградский ЦЗ»

Государственное казённое учреждение «Центр занятости населения города Кировграда Свердловской области» (ГКУ «Кировградский ЦЗ») является структурным подразделением Департамента по труду и занятости населении Свердловской области21.
Учреждение расположено по адресу: г. Кировград, ул. Гагарина, д. 5.
...

2.2 Оценка эффективности технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ»

Для оцени эффективности применения технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ» были проанализированы отчётные документы учреждения и составлена таблица результатов деятельности ГКУ «Кировградский ЦЗ» за 20162017 гг. (табл. 2.1).
Таблица 2.1  Результаты реализации технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ» по городу Кировграду в 20162017 гг.
Показатели
2016
2017
Отклонение, 2017 к 2016, %
Количество человек, обратившихся в ЦЗ, всего, чел.,
в том числе:
 незанятого населения
2105

1746
2145

1669
101,9

95,6
Из числа обратившегося в ЦЗ населения, чел.:
 женщин
 высвобождаемых работников

953
69

1080
100

113,3
144,9
Назначено пособие по безработице, всего, чел.
в том числе:
 женщинам
 гражданам в возрасте 1629 лет
 инвалидам
1056

482
329
75
978

495
267
85
92,6

102,7
81,2
113,3
Снято с учёта безработных граждан, всего, чел.
...

2.3 Рекомендации по совершенствованию применения технологий работы с безработными в ГКУ «Кировградский ЦЗ»

В ходе проведённого исследования выяснилось, что одной из наиболее многочисленных и слабозащищённых категорий безработных являются молодые специалисты. Так, количество выпускников, ищущих работу, составил на конце 2017 года 772 человека, или 92,3%.
Низкая конкурентоспособность на рынке труда, обусловленная, главным образом, недостатком профессиональных знаний, трудовых навыков и опыта работы, приводит к отказу работодателя от услуг молодого специалиста.
Для более эффективной реализации технологий работы с молодыми безработными ГКУ «Кировградский ЦЗ» можно предложить следующие рекомендации:
1. Регулярно проводить мониторинг и прогнозирование состояния рынка труда для определения потребности в кадрах определённых профессий и специальностей.

Заключение

Социально-экономическая сущность безработицы состоит в том, что часть работоспособного населения в силу объективных причин исключается из производства товаров и услуг.
Занятость представляет собой деятельность населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая трудовой доход.
Технологии социальной работы – это технологии для решения личных и профессиональных проблем человека, т. е. те алгоритмы, посредством которых решаются личностные проблемы человека.
Технологии социальной работы с безработными гражданами представляют собой комплекс методов, средств и приёмов, применяемых работниками социальных служб, служб занятости населения и иных социально-ориентированных предприятий по организации социального патронажа при трудоустройстве лиц, оказавшихся в условиях безработицы.
...

1. Абдрахманов, О. Э. Социально-экономическая сущность занятости населения и безработицы в условиях перехода к рыночным отношениям / О. Э. Абдрахманов // Наука, новые технологии и инновации.  2012.  № 6.  С. 164165.
2. Актуальные проблемы развития теории и практики социальной работы в России: монография / под общ. ред. Г. П. Медведевой.  М.: Русайнс, 2017.  440 с.
3. Бабенков, М. Н. Совершенствование деятельности российских центров занятости в содействии самозанятости безработных граждан в сфере предпринимательства / М. Н. Бабенков // Центральный научный вестник.  2017.  Т. 2.  № 23 (40).  С. 3739.
4. Бебриш, Е. Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции / Е. Бебриш. М.: Юристъ, 2018.  225 с.
5. Григорьева, И. А. Теория и практика социальной работы / И. А. Григорьева, В. Н. Келасьев. - СПб.: Издательство СПбГУ, 2014. - 345 с.
6. Григорян, В. В. Социальное обеспечение прав безработных граждан / В. В. Григорян // Сборники конференций НИЦ Социосфера.  2015.  № 26.  С. 2526.
7. Дегтерёв, В. А. Социальные технологии: к вопросу о понятии / В. А. Дегтерёв // Педагогическое образование и наука.  2016.  № 4.  С. 137142.
8. Департамента по труду и занятости населения Свердловской области: интерактивный портал [Электронный ресурс].  Режим доступа: https://www.szn-ural.ru/ (дата обращения: 26.03.2018).
9. Зезюлько, А. В. Социальные технологии и технологии социальной работы / А. В. Зезюлько // Успехи современной науки.  2016.  № 11.  Т. 9.  С. 145149.
10. Исраилова, З. Р. Безработица и занятость: экономическая сущность / З. Р. Исраилова, Х. А. Магомедова // Инновационная наука.  2016.  № 111.  С. 7072.
11. Калищук, С. А. Организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения / С. А. Калищук // ЦИТИСЭ.  2016.  № 3 (7).  С. 11.
12. Келасьев, В. Н. Теоретико-методологические основы конструирования технологий социальной работы / В. Н. Келасьев // Вестник СПбГУ. - Сер. 12. - 2015. - Вып. 1. - С. 176-183.
13. Лучинина, М. И. Деятельность органов занятости населения по социальной адаптации безработных граждан / М. И. Лучинина, Н. В. Чернышёва // Наука и образование сегодня.  2016.  № 8 (9).  С. 4647.
14. Медведев, А. В. О некоторых вопросах социальной защиты безработных граждан / А. В. Медведев, И. Н. Плешакова // Бизнес. Образование. Право.  2015.  № 4.  С. 294299.
15. Муталимова, З. Ш. О сущности и последствиях безработицы / З. Ш. Муталимова // Актуальные вопросы современной экономики.  2014.  № 2.  С. 6568.
16. Нестерова, Г. Ф. Классификации технологий и методов социальной работы / Г. Ф. Нестерова // Ученые записки Санкт-Петербургского гос. ин-та психологии и социальной работы.  2017.  № 1.  С. 111117.
17. Павлёнок, П. Д. Технологии социальной работы с различными группами / П. Д. Павлёнок, М. Я. Руднева. - М.: Инфра-М., - 2015. - 250 с.
18. Петренко, И. А. Понятие социальных технологий в социологической науке: интерпретация и операционализация / И. А. Петренко // Вестник Ставропольского гос. ун-та.  2015.  № 76.  С. 151155.
19. Поклонова, Е. В. Сравнительный анализ динамики занятого и безработного населения по субъектам РФ / Е. В. Поклонова, В. Д. Родько // Достижения вузовской науки.  2017.  № 6.  С. 139145.
20. Попова, Н. В. Роль профессионального обучения безработных в системе управления занятостью населения / Н. В. Попова // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего.  2014.  Т. 2.  № 2 (18).  С. 177181.
21. Пшизова, Е. Н. Социальная поддержка безработных граждан / Е. Н. Пшизова, Б. Н. Хачак // Успехи современной науки.  2017.  Т. 6.  № 1.  С. 105107.
22. Социальная работа. От идеи до практики: хрестоматия по трудам Е. И. Холостовой / сост. Е. Студёнова. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 976 с.
23. Смоленцева, Е. В. Сущность и социально-экономические последствия безработицы / Е. В. Смоленцева // Успехи современной науки.  2016.  Т. 2.  № 9.  С. 117118.
24. Сычугова, Н. Е. Меры социальной поддержки безработных граждан в России / Н. Е. Сычугова // Фундаментальные и прикладные исследования: проблемы и результаты.  2014.  № 14.  С. 183187.
25. Технологии социальной работы / под ред. В. И. Жукова. – М: Изд-во РГСУ, 2017.  426 с.
26. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / под ред. П. Д. Павлёнка. - М.: Дашков и К, 2016. - 607 с.
27. Тихонова, А. И. Основные направления социально-психологической помощи и поддержки безработных / А. И. Тихонова, И. Г. Шадская // Материалы Ивановских чтений.  2017.  № 4 (16).  С. 149156.
28. Хадисова, К. В. Сравнительный анализ зарубежных и отечественных моделей социальной работы в современном мире / К. В. Хадисова.  М.: Русайнс, 2017.  152 с.
29. Чернухина, Е. Е. К вопросу об организации психосоциальной помощи безработным гражданам / Е. Е. Чернухина, О. А. Фроликова // Альманах современной науки и образования.  2015.  № 5 (95).  С. 153155.
30. Шакирова, А. И. Построение блок-схемы предоставления государственных услуг безработным гражданам / А. И. Шакирова // Современные тенденции развития науки и технологий.  2015.  № 88.  С. 136138.
31. Якунин, А. П. Практические основы анализа технологий социальной помощи безработным в РФ (на примере центра занятости населения г. Саранска Республики Мордовия) / А. П. Якунин, О. А. Барычева // Гуманитарный трактат.  2017.  № 16.  С. 3845.