Совершенствование технологий таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (научно-исследовательская работа)

Современные тенденции, связанные с расширением применения цифровых технологий, привели к росту эффективности деятельности контрольно-надзорных и регулирующих органов. Данный процесс активно развивается в таможенных органах России, конечная цель функционирования которых – обеспечение, в пределах своих полномочий, реализации мероприятий по защите национальных интересов и содействие экономическому развитию.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………… ………………….3
1 Теоретические и нормативно-правовые основы технологий таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. 5
1.1 Сущность и содержание технологий таможенного контроля товаров. 5
1.2 Нормативно-правовые основы технологий таможенного контроля. 20
1.3 Мировой опыт использования технологий таможенного контроля товаров. 26
2 Анализ деятельности Екатеринбургской таможни за 2019-2021 гг. 35
2.1 Общая характеристика Екатеринбурга таможни………… …...35
2.2 Анализ основных показателей Екатеринбургской таможни на период 2019 – 2021 гг. …43
2.3 Анализ применяемых Екатеринбургской таможней технологий таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС………………………………………61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………… ……………75
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………… ………………77

Период изготовления: май 2022 года.
Учебное заведение: Уральский федеральный университет.
В работе проведен анализ деятельности Екатеринбургской таможни за 2019–2021 годы.
Работа была успешно сдана - заказчик претензий не имел. ..

1. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года. – ред. от 26.06.1999. (действующая редакция)
2. "Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" (Заключена в Брюсселе 14.06.1983) (вместе с Протоколом от 24.06.1986, действующая редакция)
3. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, действующая редакция)
4. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, действующая редакция).
5. Таможенный кодекс Китайской народной республики от 22.01.1987
6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) (действующая редакция)
7. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) (действующая редакция)
8. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 16.04.2022) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (действующая редакция)
9. Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ (последняя редакция)
10. Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ (последняя редакция)
11. Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" от 08.12.2003 N 164-ФЗ (последняя редакция)
12. Распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 N 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» (действующая редакция)
13. Приказ ФТС РФ от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации» (действующая редакция)
14. Приказ ФТС России от 09.12.2010 N 2354 (ред. от 09.10.2019) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов" (действующая редакция)
15. Приказ ФТС России от 25.10.2011 N 2190 (ред. от 26.03.2013) "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра)" (действующая редакция)
16. Приказ ФТС России от 18.08.2015 N 1677 "Об утверждении стратегии и тактики применения системы управления рисками, порядка сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений)" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40462) (действующая редакция)
17. Приказ ФТС России от 20.05.2016 г. №1000 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками» (действующая редакция)
18. Приказ ФТС России от 01.12.2016 N 2256 (ред. от 13.03.2020) "Об утверждении Порядка автоматизированного определения категории уровня риска участников внешнеэкономической деятельности"(действующая редакция)
19. Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 (ред. от 30.11.2021, с изм. от 12.03.2022) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022) (действующая редакция)
20. "Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств (ТН ВЭД СНГ)" (на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров) (действующая редакция)
21. Постановление Правительства РФ от 29.09.2012 N 994 "Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга" (действующая редакция)
22. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 330 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"(действующая редакция)
23. Хубулов А.В., Хевсаков А.В. Понятие и принципы таможенного контроля // Законность и правопорядок в современном обществе. 2017. № 1. - С. 107–108
24. Гокинаева И. А. Основы таможенного дела. Таможенные процедуры. СПб., 2015. - С. 6.
25. Липатова Н.Г. Экономическая сущность таможенного контроля в системе государственного контроля // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2014. № 6. - С. 52.
26. Зубкова Ю.В., Саушева С.А. Специфика технических средств таможенного контроля, применяемых таможенными органами // Символ науки. 2016. № 4. С. 26.
27. Алейников И.А., Матвеева О.П. Повышение качества проведения фактического таможенного контроля на основе использования инспекционно-досмотровых комплексов // Вестник белгородского университета кооперации, экономики и права. 2016. № 3. С. 215.
28. Башлы П.Н., Безуглов Д.А., Вербов В.Ф., Гамидуллаев С.Н. Инновационные технологии таможенного контроля // Молодежный научный форум: общественные и экономические науки. 2017. № 7. С. 22.
29. Карданов, В. А. Технологии таможенного контроля (практикум): учебное пособие : [16+] / В. А. Карданов. – Москва; Берлин : Директ-Медиа, 2019. – 155 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=499012 (дата обращения: 17.05.2022). – Библиогр.: с. 103–106. – ISBN 978-5-4475-9950-8. – ДОИ 10.23681/499012. – Текст: электронный.
30. Драгунова А.Н., Роганова Н.Ю., Чернышева О.А. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств в условиях формирования ЕАЭС // Международный научный вестник. 2016. № 3. C. 603.
31. Попова, Л. И. Технологии таможенного контроля: практикум: учебно-методическое пособие : [16+] / Л. И. Попова ; Тюменский государственный университет. – Тюмень: Тюменский государственный университет, 2016. – 184 с.: ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=571536 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр.: с. 162–165. – ISBN 978-5-400-01307-2. – Текст: электронный.
32. Основы таможенного регулирования в Евразийском экономическом союзе: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Таможенное дело», направления подготовки «Юриспруденция», «Экономика» / под ред. В. Б. Мантусова; Российская таможенная академия. – Москва: Юнити, 2019. – 496 с.: ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=563435 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр.: с. 481–491. – ISBN 978-5-238-03271-9. – Текст: электронный.
33. Основы экономической таможенной деятельности на предприятиях водного транспорта : учебник : [16+] / Е. В. Филатова, В. В. Тонконог, Т. В. Головань, К. В. Конфино. – Москва; Берлин : Директ-Медиа, 2018. – 220 с. : ил., табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=497582 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр.: с. 196-202. – ISBN 978-5-4475-9870-9. – ДОИ 10.23681/497582. – Текст : электронный.
34. Актуальные проблемы таможенного права : учебное пособие. Б. Мантусов, Н. Д. Эриашвили, Г. А. Прокопович, Е. Н. Соловьев ; под ред. В. Б. Мантусова ; ред. Н. Д. Эриашвили ; Российская таможенная академия. – Москва : Юнити-Дана, 2017. – 103 с. : табл. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=473282 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-238-02921-4. – Текст : электронный.
35. Богданчук, В. П. Таможенное право: ответы на экзаменационные вопросы : [16+] / В. П. Богданчук. – Минск : Тетралит, 2014. – 160 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=136498 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр. в кн. – ISBN 978-985-7081-30-1. – Текст : электронный.
36. Кадыркулов, С.В. Всемирная таможенная организация, как современный институт совершенствования таможенного администрирования и упрощения процедур торговли: учебник / С.В Кадыркулов, С.В Мозер, Н.Г. Липатова – М.: : РИО Российской таможенной академии, 2017. – 172 с.
37. Секерин, А.Б О методологии управления экономическим риском // Вестник ВГУ. Серия «Экономика и управление». – 2004. – 105 с.
38. Афонин, Д. Н. Система управления рисками таможенных органов Российской Федерации : учебник : [16+] / Д. Н. Афонин, П. Н. Афонин. – Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2022. – 176 с. : ил., табл., схем. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=622013 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-4499-2783-5. – ДОИ 10.23681/622013. – Текст : электронный.
39. Кочкаров, Р. Х. Основы технических средств таможенного контроля : учебное пособие / Р. Х. Кочкаров, Н. В. Масленникова ; Северо-Кавказский федеральный университет. – Ставрополь : Северо-Кавказский Федеральный университет (СКФУ), 2016. – 110 с. : ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=459064 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр. в кн. – Текст : электронный.
40. Попова, Л. И. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств : учебное пособие : [16+] / Л. И. Попова ; Тюменский государственный университет. – Тюмень : Тюменский государственный университет, 2015. – 323 с. : ил. – Режим доступа: по подписке. – URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=571527 (дата обращения: 18.05.2022). – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-400-01134-4. – Текст : электронный.
41. Смирнова, И. А. Таможенное регулирование и поддержка
42. внешнеэкономической деятельности предприятий [Текст] / И. А. Смирнова, В. С. Круглов // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2017. – № 4(48) . – С. 69 - 72.
43. Блажеева Е.С. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП // Государство и право : актуальные проблемы формирования правового сознания : сб. ст. III Междунар. науч.-практ. конф. – Могилев, 2020. – С. 311-314. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=43046150 (дата обращения: 13.04.2022).
44. Торговый контроль [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://wiki.mbalib.com/wiki/%E8%B4%B8%E6%98%93%E7%AE%A1%E5%88%B6
45. Егерева Т.А. Процедура таможенного транзита с применением книжки МДП: проблемы и перспективы // Плехановский барометр. – 2016. – № 3. – С. 49-52. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28916275 (дата обращения: 13.04.2022)
46. Клевлеева А.Р. Основы управления рисками при таможенном контроле. – DOI 10.18334/eo.7.1.37393. // Экономические отношения. – 2017. – Т. 7, № 1. – С. 119-134 – Электрон. копия доступна на сайте Первого экон. изд-ва. URL: https://1economic.ru/lib/37393 (дата обращения: 01.05.2022).
47. Мокров Г.Г. Евразийский экономический союз. Единое таможенное регулирование : монография / Г.Г. Мокров. – Москва : Проспект, 2020. – 608 с.
48. Солодухина О.И. Анализ организации таможенного контроля за транзитом товаров, перемещаемых по таможенной территории ЕАЭС // Экономика и управление в XXI веке: стратегии устойчивого развития : сб. ст. III Междунар. науч.-практ. конф. – Пенза : Наука и просвещение, 2017. – С. 137-139. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29895260 (дата обращения: 01.05.2022).
49. Поляков Н.С. Совершенствование технологии таможенного контроля страны происхождения ввозимых товаров // Современные аспекты развития таможенного администрирования : сб. науч. тр. студентов / Белгор. ун-т кооперации, экономики и права. – Белгород, 2016. – С. 216-225.
50. Чмель, Г. Н. Малая таможенная энциклопедия / Г. Н. Чмель ; под
51. ред. В. Г. Драганова. – М. : Центр экономики и маркетинга, 2015. – 280 с.
52. Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – 162 с.
53. ФТС России [сайт]. – URL: http://www.customs.ru/ (дата обращения 23.04.2022) . – Текст : электронный.
54. ЭБС "Университетская Библиотека Онлайн" URL: https://biblioclub.ru/index.php?page=book_blocks&view=main_ub (дата обращения 18.04.2022) . – Текст : электронный.
55. Справочно-правовая система Гарант [сайт]. – URL: https://www.garant.ru/(дата обращения 10.04.2022) . – Текст : электронный.
56. Справочно-правовая система Консультант Плюс [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/(дата обращения 22.04.2022) . – Текст : электронный.
57. Уральское таможенное управление : [сайт]. – URL: https://utu.customs.gov.ru/folder/12122 (дата обращения 12.04.2022) . – Текст : электронный.