Особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями

В международном и национальном законодательстве исторически сформировалась отдельная категория лиц, которая имеет право использовать определенные иммунитеты и привилегии.
При этом под привилегиями следует понимать преимущества, которые предоставляются отдельным категориям лиц в силу выполняемых ими функций и обязанностей, а также взаимности и вежливости государств. В то время как иммунитет — это право освобождения от ответственности: уголовной, административной, гражданской.
В частности, в праве ЕАЭС к данной категории лиц относятся: должностные лица консульских учреждений, персонал дипломатических представительств, международных организаций, члены иностранных делегаций.
Привилегии и иммунитеты вышеуказанных лиц распространяются на совершенно разные сферы их жизни. Это необходимо для эффективного вы-полнения ими своих функций и задач как органов, представляющих национальные интересы государства. Следовательно, такие льготы не могут быть использованы для получения личной выгоды.
В свою очередь иммунитеты и привилегии затрагивают такие таможенные аспекты как освобождение от уплаты таможенных платежей, проведения таможенного досмотра, упрощенное таможенное декларирование то-варов, право использования юрисдикционного иммунитета, то есть невозможности привлечения лица к административной или уголовной ответственности на территории страны пребывания.
Актуальность курсовой работы обусловлена тем, что органы внешних сношений являются неотъемлемой частью международных отношений и регулирование перемещения товаров такими лицами через таможенную границу Союза играет немаловажную роль в эффективном взаимодействии государств. Отметим также, что ввиду сложившейся ситуации в мире консулам и дипломатам приходится пересекать таможенную границу на регулярной основе, что подтверждает своевременность исследования особенностей пе-ремещения товаров органами внешних сношений.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.
Предмет исследования – нормативные правовые акты и отдельные документы, регламентирующие перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС членами дипломатического персонала, консульскими долж-ностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных госу-дарств.
Цель – исследование особенностей перемещения товаров через тамо-женную границу Евразийского экономического союза членами дипломатиче-ского персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо выполнить ряд за-дач:
1. Рассмотреть классификационные признаки дипломатических пред-ставительств и консульских учреждений.
2. Исследовать нормативные правовые акты, регламентирующие пра-вовой статус органов внешних сношений и порядок перемещения ими това-ров через таможенную границу Союза.
3. Изучить особенности перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС членами дипломатических представительств, должностными лицами консульских учреждений, членами иностранных делегаций.
4. Раскрыть порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых отдельными категориями лиц.
5. Проанализировать нарушения таможенного законодательства, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС отдельными категориями лиц.
6. Выявить проблемные аспекты в проведении таможенного контроля, связанные с перемещением товаров отдельными категориями лиц.
7. Разработать возможные пути совершенствования проведения таможенного контроля перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Введение…………………………………………………………………… 3
Глава 1. Нормативное правовое регулирование юридического статуса (правомочий) органов внешних сношений.... 6
1.1. Классификационные признаки дипломатических представительств и консульских учреждений…….. 6
1.2. Нормативное правовое регулирование перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС дипломатическими представительства-ми и консульскими учреждения-ми………………………………….. 12
1.3. Порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями…………………………………………………................ 17
Глава 2. Особенности перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза членами дипломатического персона-ла, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств………………………………………….. 23
2.1. Порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых отдельными категориями лиц………. 23
2.2. Особенности порядка таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров отдельными категориями лиц………………………………………………………………………………. 19
2.3. Анализ нарушений таможенного законодательства, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС отдельными категориями лиц……………………………………………………….. 21
Глава 3. Предложения и рекомендации по совершенствованию перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС отдельными категориями лиц……………………………………………………………….. 35
3.1. Основные проблемные аспекты, связанные с перемещением товаров отдельными категориями лиц… 35
3.2. Предложения и рекомендации по совершенствованию перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств………….. 37
Заключение …………………………………………………………………….. 40
Список использованных источников ……………………………………….... 42

Особенности перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза членами дипломатического персонала, консульскими должностными лицами, представителями и членами делегаций иностранных государств, пути совершенствования таможенного контроля.
1.1. Классификационные признаки дипломатических представительств и консульских учреждений

Прежде чем анализировать порядок перемещения товаров через та-моженную границу ЕАЭС дипломатическими представительствами и кон-сульскими учреждениями, необходимо раскрыть содержание вышеуказан-ных понятий и определить их основные характеристики, классификационные признаки.
В первую очередь следует отметить, что в ТК ЕАЭС , а именно в п.2 ст.2., перечислены термины, используемые для обозначения отдельных кате-горий иностранных лиц, например, «глава дипломатического представитель-ства» и «глава консульского учреждения». Однако непосредственно сами понятия не раскрыты в виду того, что они используются и употребляются в значениях, определенных в таких Конвенциях как: Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18.04.1961 и Венская конвенция о консульских сношениях от 24.03.1963 года.
Так, опираясь на вышеуказанные нормативные источники, можем раскрыть понятия «дипломатическое представительство» и «консульское учреждение».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций (Заключена в Лейк Саксесс, Нью-Йорк 13.02.1946) [Электронный ресурс] // URL:https://www.un.org/ru.
2. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений (Заключена 21.11.1947) [Электронный ресурс] // URL:https://www.un.org/ru.
3. Венская конвенция о дипломатических сношениях (заключена в г. Вене 18.04.1961) [Электронный ресурс] // URL:https://www.un.org/ru.
4. Венская конвенция о консульских сношениях (заключена в г. Вене 24.04.1963) [Электронный ресурс] // URL:https://www.un.org/ru.
5. Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межго-сударственных экономических организациях, действующих в определенных областях сотрудничества (Будапешт, 5 декабря 1980 года) [Электронный ре-сурс] // URL:https://www.un.org/ru.
6. Таможенный кодекс Евразийского экономического Союза (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установ-лена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру» [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
8. Распоряжение ГТК России от 20.02.2003 № 81-р. О декларирова-нии товаров, перемещаемых иностранными лицами, пользующимися тамо-женными льготами: [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
9. Решение КТС от 18.06.2010 № 309 «Об особенностях таможенного декларирования товаров, нормах провоза отдельных категорий товаров, пе-ремещаемых дипломатическими представительствами, консульскими учре-ждениями, иными официальными представительствами иностранных госу-дарств, международными организациями, персоналом этих представитель-ств, учреждений и организаций, для официального пользования» [Электрон-ный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 (ред. от 13.09.2022) «О мерах нетарифного регулирования» [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru.
11. Решение Коллегии ЕЭК от 23.07.2019 № 124 «О таможенном де-кларировании товаров для личного пользования» [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
11. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ. [Электронный ресурс] // URL: https://www.consultant.ru.
12. Указ Президента Российской Федерации от 28.10.1996 г. № 1497 Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации [Элек-тронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru.
13. Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном ре-гулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс] // URL: https://www.consultant.ru.
14. Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об отходах производства и потребления» [Электронный ресурс] // URL: https://www.consultant.ru.
15. Приказ ГТК РФ от 10 октября 2002 г. №1087 «Об утверждении Правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации то-варов отдельными категориями иностранных лиц» [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
16. Приказ ФТС России от 25.01.2011 № 138 «Об установлении ком-петенции таможенных органов, расположенных в Москве и Московской об-ласти, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, по совершению тамо-женных операций в отношении дипломатической почты иностранных госу-дарств и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц» [Электронный ресурс] // URL: http://base.garant.ru.
17. Полякова Н.В., Левинская Е.В. Таможенная дипломатия: учебное пособие / Н.В. Полякова, Е.В. Левинская. М.: Изд-во Российской таможен-ной академии, 2017 г.
18. Ксенофонтов А. В. Дипломатические привилегии и иммунитеты: содержание и международно-правовой статус // Научный журнал. – 2017. – С. 54–56.
19. Антонова Е. И., Мозжегорова О. А., Сергеев И. В., Шаланина Н. А., Шаповалова М. А., Шевченко Ж. Д. Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров: учебное пособие для вузов / под редакцией О.В. Шишкиной Российская таможенная академия. – Владиво-сток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2021 г.
20. Костин А.А., Малышенко Ю. В., Шаповалова М. А., Кулешов А. В. Совершение таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров: учебное пособие для вузов / под редакцией А. В. Кулешова. — Москва: Издательство Юрайт, 2022 г.
21. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды, функции. – URL: https://cyberpedia.su/6x8b8e.htm.
22. Дипломатические представительства и консульские учреждения. – URL: https://ekonomika/diplomaticheskie_konsulskie_predstavitelstva.
23. Федеральная таможенная служба // Официальный сайт. URL: https://customs.gov.ru.