Критерии определения происхождения товаров и их использование таможенной практике

Актуальность исследования очевидна, поскольку определение региона происхождения товара при проведении таможенного контроля, предоставление тарифных преференций и соблюдение запретов и ограничений позволяют таможенным органам предотвратить незаконный ввоз санкционных товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Изучение критериеы определения региона происхождения товара является актуальным и перспективным не только для решения задач таможенной экспертизы, но и для криминалистической практики других ведомств.
2020 г. явился результирующим для ФТС России в части завершения исполнения целей, зафиксированных в Стратегии развития таможенной службы РФ до 2020 г. (далее - Стра¬тегия). одной из них выступало «максимальное содействие внешнеторговой деятельности на основе повышения качества и результативности таможенного администрирования». Таможенное администрирование можно трактовать в общем виде как выполнение задач таможенных органов. Перечень таких задач содержится в ст. 351 Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и среди них выделено «создание условий для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу Союза», которое должно реализовываться в рамках соблюдения норм законодательства в сфере таможенного регулирования - как национального, так и наднационального.
Согласно информации, указанной в итоговом докладе о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России в 2020 году, в рамках реализации Стратегии «расширена практика применения современных технологий таможенного оформления». Состав таких технологий разнообразен. Наиболее часто говорят об использовании предварительного информирования, автоматической регистрации декларации на товары (далее - ДТ), автоматического выпуска товаров т.д. Но в рамках данной курсовой работы представляется интересным рассмотреть другой аспект - совершенствование технологии проверки подтверждения происхождения товара из развивающихся или наименее развитых стран с использованием сертификата о происхождении товара формы «А».
Вопросы, касающиеся подтверждения происхождения товаров, рассматриваются в работах таких авторов, как В.В. Витюк, А.В. Павлова, С.А. Богатырев и других. В то же время не до конца исследованными остаются практические вопросы, возникающие при проверке оригиналов сертификатов о происхождении товаров должностными лицами таможенных органов в современных условиях.
Цель данной работы – исследовать критерии определения происхождения товаров и их использование таможенной практике.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1 Рассмотреть понятие происхождения товаров и критериев ее определения.
2 Раскрыть роль определения происхождения товаров для таможенных органов.
3 Проанализировать современные направления и порядок использования в таможенной практике критериев определения происхождения товаров.
4 Выявить проблемы и перспективы использования в таможенной практике критериев определения происхождения товаров.
Объект исследования – критерии определения происхождения товаров.
Предмет исследования - использование в таможенной практике критериев определения происхождения товаров.
Работа состоит из введения, 2 основных глав, заключения, библиографического списка.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЗНАЧЕНИЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
1.1. Понятие происхождения товаров и критериев ее определения
1.2. Роль определения происхождения товаров для таможенных органов
1.3. Определение страны происхождения в таможенных процедурах
ГЛАВА 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ТАМОЖЕННОЙ ПРАКТИКЕ КРИТЕРИЕВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
2.1. Современные направления и порядок использования в таможенной практике критериев определения происхождения товаров
2.2. Проблемы и перспективы использования в таможенной практике критериев определения происхождения товаров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность исследования очевидна, поскольку определение региона происхождения товара при проведении таможенного контроля, предоставление тарифных преференций и соблюдение запретов и ограничений позволяют таможенным органам предотвратить незаконный ввоз санкционных товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Изучение критериеы определения региона происхождения товара является актуальным и перспективным не только для решения задач таможенной экспертизы, но и для криминалистической практики других ведомств.

1. «Договор о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 9.05.2014) (ред. от 15.03.2018) // СПС «Консультант Плюс».
2. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) СПС «Консультант Плюс».
3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 19 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического сою; непреференциальных правил определения происхождения товаров)» // СП (Консультант Плюс»)
4. Приказ Минфина России от 06.03.2018 N 40н «Об определении Порядка представления декларантом до подачи декларации на товары до выпуска товаров документе подтверждающих сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2018 N 51214) // СП (Консультант Плюс»)
5. Андрусяк В.А. Страна происхождения товаров // В сборнике: Студент и научно-технический прогресс. Сборник трудов XLIII научной конференции молодых ученых. Ответственный за выпуск: М. А. Харламычева. 2019. С. 121-125.
6. Антипова А. Д. Особенности корректировки таможенной стоимости // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. №2-2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-korrektirovki-tamozhennoy-stoimosti (дата обращения: 19.10.2021).
7. Богатырев С.А. Особенности определения страны происхождения на примере продовольственного товара // В сборнике: Аграрная наука в XXI веке: проблемы и перспективы. Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Е.Б. Дудниковой. 2019. С. 57-58.
8. Байнов В.А. О критериях определения страны происхождения товаров // Международная торговля и торговая политика. 2019. № 2 (18). С. 137-146.
9. Богатырев С.А., Петров К.А. Правила определения страны происхождения товаров в таможенных целях // В сборнике: Безопасность и качество товаров. Материалы ΧIII Международной научно-практической конференции. Под редакцией С.А. Богатырева. 2019. С. 53-55.
10. Богатырев С.А. Особенности определения страны происхождения импортируемых товаров // В сборнике: Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий. Сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2019. С. 11-13.
11. Борисова Е.М., Нерсисян В.С. Взаимодействие уполномоченных экономических операторов с таможенными органами и применение системы управления рисками при контроле их деятельности // Бюллетень инновационных технологий. 2019. Т. 3. № 4 (12). С. 35-39.
12. Бондаренко С.О., Сауренко Т.Н., Гапов М.Р., Шакун Е.Н. Обоснование предупредительных замен элементов технических средств таможенного контроля // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2019. Т. 27. № 2. С. 269-279.
13. Витюк В.В. Документально-правовое подтверждение происхождения товаров из стран - участников зон свободной торговли ЕАЭС или Российской Федерацией: понятие и правовая основа регулирования // В сборнике: Проблемы антикризисного управления и экономического развития. Материалы V Международной научно-практической конференции. Новосибирск, 2020. С. 13-20.
14. Коцюбинский М.Ю. Проблемные аспекты реализации положений федерального закона»о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-фз в редакции изменений, внесенных федеральным законом от 27.12.2019 № 449-фз, в части необходимости отражения страны происхождения товара в электронной среде // В сборнике: Проблемные вопросы экономической безопасности России. 2020. С. 88-92.
15. Мешечкина Р.П., Алейников И.А. Совершенствование таможенного администрирования как фактор развития государственных таможенных услуг // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2015. – № 2 (55). – С. 157–161.
16. Мешечкина Р.П. Оценка влияния внешнеэкономической деятельности на экономику России // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2015. – № 2. – С. 101–106.
17. Макарова Г.В., Тиницкая О.В. Повышение качества проведения таможенного контроля товаров на основе межведомственного электронного взаимодействия // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2019. № 6 (79). С. 162-177.
18. Нуреддинова А.Н., Полухин И.В. Сравнительный анализ правовых норм, регламентирующих проведение таможенного контроля в евразийском экономическом союзе и в азербайджанской республике // Логистические системы в глобальной экономике. 2019. № 9. С. 170-173.
19. Начкин А.И., Аширов Р.М. Совершенствование таможенного контроля на современном этапе реформирования таможенной службы РФ // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). 2019. № 9 (11). С. 114-120.
20. Начкин А.И., Лазарева Е.Н. Проблемы контроля таможенной стоимости товаров с учётом складывающейся судебной практики // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). 2019. № 9 (11). С. 194-199.
21. Непарко Марина Вячеславовна, Серова Олеся Алексеевна, Шуликова Маргарита Александровна Основные аспекты контроля таможенной стоимости товаров // Научный журнал. 2019. №8 (42). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-aspekty-kontrolya-tamozhennoy-stoimosti-tovarov (дата обращения: 19.10.2021).
22. Никитина А.С., Нужина Д.А. Совершенствование системы контроля и надзора в области таможенного дела в регионе // Вестник университета. 2019. № 11. С. 82-88.
23. РИА НОВОСТИ [Электронный ресурс] / Экономика – Все новости: ФТС заявила о резком росте поставок санкционных товаров в Белоруссию – URL: http://www.interfax.ru/business/409729, свободный. – Загл. с экрана. (дата обращения 19.10.2021)
24. Павлова А.В. Механизм подтверждения происхождения товаров в условиях предо¬ставления тарифных преференций // Приоритетные направления инновационной деятель¬ности в промышленности: сборник научных статей по итогам четвертой международной научной конференции. 2020. С. 133-135.
25. Перская В., Хаиров Б.Г., Дуля К.А. Оценка влияния эффекта страны происхождения на конкурентоспособность отечественных товаров на международном рынке // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2020. № 1 (33). С. 49-52.
26. Российская экономика в 2019 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 41) / [В. Мау и др.; под науч. ред. д-ра экон. наук Кудрина А.Л., д-ра экон. наук Радыгина А.Д., д-ра экон. наук Синельникова-Мурылева С.Г.]; Ин-т Гайдара. – Москва: Изд-во Ин-та Гайдара, 2020. – 632 с.
27. Сведения о деятельности ФТС России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://service.customs.ru/index.php(дата обращения 19.10.2021)
28. Таможенная статистика внешней торговли[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://service.customs.ru/index.php(дата обращения 19.10.2021)
29. Теплова А.О. Проблема определения страны происхождения товара в правоприменительной практике республики Беларусь // В сборнике: Актуальные проблемы права и управления глазами молодежи. Материалы 6-ой международной научной студенческой конференции. 2019. С. 497-506.
30. Федеральная служба государственной статистики России [Электронный ресурс] / Официальная статистика / Внешняя торговля – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/ftrade/# - Загл. с экрана. (дата обращения 19.10.2021)
31. Федеральная таможенная служба России [Электронный ресурс] / Новости: Задержаны грузовики с овощами и фруктами из Европы – URL: http://www.customs.ru/index.php?catid=40:2011-01-24-15-02-45&id=20171:2014-11-14-09-05-22&Itemid=1835&option=com_content&view=article(дата обращения 19.10.2021)