Спасибо!
Информация о работе
Подробнее о работе
Для чего создаются стабилизационный фонды
- 19 страниц
- 2014 год
- 55 просмотров
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
Введение
Актуальность темы исследования обусловлена новыми реалиями в сфере государственных финансов - формированием фондов финансовых резервов (стабилизационных фондов). Фонды данного типа появились в конце XX в. в странах-экспортерах нефти, экономика которых подвержена циклическим спадам вследствие волатильности цен на углеводороды. Снижение цен на нефть может привести к девальвации национальной валюты, сокращению доходов бюджетной системы, стагнации реального сектора экономики и падению ВВП, снижению уровня жизни населения. В данных условиях важное значение приобретает новый механизм распределительных финансовых отношений, который призван стабилизировать расходы бюджета, национальную денежную систему, валютный рынок и производство в условиях нестабильной внешнеэкономической конъюнктуры.
Объектом исследования являются государственные стабилизационные фонды.
Предметом исследования выступают финансовые и экономические отношения, связанные с формированием стабилизационных фондов.
Цель исследования состоит в оценке значения создания стабилизационных фондов государства.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Теоретико-методологической основой исследования являлись ведущие методологические принципы и положения теории финансов и государственного управления. В процессе исследования использованы: системный и комплексный подходы, анализ и синтез, методы сравнения, описания, абстракции и др.
Информационная база исследования: общая и специальная научная литература, материалы периодической печати.
Содержание
Введение 3
1. Сущность стабилизационных фондов и их значение в экономике 4
2. Зарубежный опыт формирования стабилизационных фондов 8
3. Развитие стабилизационных фондов в России 12
Заключение 16
Список использованных источников 19
Заключение
Идея создания стабилизационного фонда не является уникальным российским изобретением. Как правило, такие фонды существуют в тех государствах, где значительная доля национальных доходов образуется за счет поступлений от экспорта сырья. Выделяются Норвегия, Чили, Венесуэла, ряд ближневосточных государств. Назначением стабфондов является стабилизация государственного бюджета в условиях низких цен на мировых сырьевых рынках, что может быть обусловлено неблагоприятной рыночной конъюнктурой.
Функционально фонды благосостояния можно разделить на две категории.
Стабилизационные фонды в узком понимании в общепринятой мировой практике формируются для достижения текущей сбалансированности бюджетов в условиях изменяющейся внешнеэкономической конъюнктуры, а также для регулирования национальных финансовых рынков. В период благоприятной ценовой конъюнктуры фонды наполняются за счет отчислений от рентных платежей (в той или иной пропорции в зависимости от уровня мировых цен). В условиях ухудшения конъюнктуры аккумулированные средства используются для финансирования бюджетных расходов.
Сберегательные фонды (фонды будущих поколений) ориентированы на накопление ресурсов на длительную перспективу - обеспечение расходов бюджета в условиях исчерпания запасов полезных ископаемых в будущем и т. п. Помимо отчислений рентных платежей (как правило, фиксированных и в меньшей степени зависящих от мировых цен), значительную роль в наполнении таких фондов играют доходы от управления накопленными средствами.
Стабилизационные фонды выполняют следующие функции:
- компенсационную (устранение нестабильности доходов государственного бюджета, связанных с поступлениями от экспорта, из-за колебаний конъюнктуры мирового рынка);
- выравнивающую (стимулирование отраслей экономики страны а счет доходов, поступающих от экспорта природных ресурсов, создание "длинных денег");
- доходную (генерация более высокой доходности по сравнению с доходностью международных резервов за счет более широкого набора финансовых инструментов);
- стабилизационную (использование резервов в период кризиса);
- перераспределительную (перераспределение доходов от экспорта природных ресурсов).
Отечественная модель построения стабилизационных фондов формировалась в два этапа. На первом этапе (1 января 2004 г. - 1 января 2008 г.) функционировал Стабилизационный фонд, представлявший классический пример аналогичных институтов в других странах. На втором этапе (с 1 февраля 2008 г.) Стабилизационный фонд был разбит на два вновь созданных фонда: Резервный фонд (РФ) и Фонд национального благосостояния (ФНБ). Целью формирования Резервного фонда является обеспечение финансирования бюджетных расходов и сбалансированности федерального бюджета (он выполняет роль стабилизационного фонда). Фонд национального благосостояния создан для финансовой поддержки национальной пенсионной системы путем обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан и сбалансированности бюджета Пенсионного фонда (по сути, он представляет собой модель фонда будущих поколений).
Создание и наполнение российских стабилизационных фондов находится в русле общих тенденций международной практики, характерных для стран-экспортеров энергетических товаров. Их структура представляет композитную схему, включающую преимущества как сберегательных фондов, так и фондов будущих поколений. В структуре активов российских стабфондов выбор сделан в пользу наиболее консервативного портфеля, приближающего их к композиции международных резервов. Динамика наполнения Резервного фонда и ФНБ в целом отражает мировую конъюнктуру рынка топливно-энергетических товаров и направлена на трансформацию избыточных доходов от внешнеторговой деятельности в долгосрочные сбережения экономики. В целом российские стабилизационные фонды превратились в весомый фонд, находящийся в распоряжении государства, который может использоваться им как в компенсационных, так и в регуляторных целях.
Список использованных источников
1. Анохин, В. А. Проблемы формирования и эффективного управления стабилизационным фондом: зарубежный и российский опыт / В. А. Анохин, Е. В. Анохин // Дайджест-финансы. - 2007. - № 7. - С. 46-50.
2. Гаджиев, И. А. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И. А. Гаджиев. - М. : Полиграфист, 2014. - 429 с.
3. Гуляева, О. С. Зарубежный опыт функционирования стабилизационных фондов / О. С. Гуляева // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2013. - № 19. - С. 136-143.
4. Дьяченко, М. В. Инструменты современной государственной стабилизационной финансовой политики / М.В. Дьяченко // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2014. - № 2. - С. 104-112.
5. Навой, А. В. Резервный фонд и фонд национального благосостояния России в международной системе суверенных фондов / А. В. Навой, Л. И. Шалунова // Деньги и кредит. - 2014. - № 2. - С. 26-33.
6. Оськина, Е. С. Резервирование денежных средств как механизм стабилизации / Е. С. Оськина // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2012. - Т. 5. - № 4. - С. 137-144.
7. Пашаджанов, А. А. Диверсификация экономики и стабилизационные фонды как инструменты использования нефтяных ресурсов / А. А. Пашаджанов // Финансы. Экономика. Стратегия. - 2011. - № 5.- С. 39-42.
8. Пухаева, А. А. Проблемы формирования и использования стабилизационного фонда в России и за рубежом / А. А. Пухаева // Интеллектуальный потенциал XXI века. - 2013. - № 18. - С. 151-156.
9. Ржевская, Т. Стабилизационные фонды зарубежных стран / Т. Ржевская // Вестник Института экономики РАН. - 2011. - № 2. - С. 172-179.
10. Сухарев, А. Н. Стабилизационные фонды: международный финансово-экономический аспект // А. Н. Сухарев // Финансы и кредит. - 2010. - № 20. - С. 32-40.
11. Сухарев, А. Н. Стабилизационный фонд РФ: опыт государственного сбережения и стабилизации экономики в 2004-2007 гг. / А. Н. Сухарев // Финансы и кредит. - 2010. - № 16. - С. 41-49.
12. Чалова, О. В. Анализ международной практики функционирования суверенных фондов благосостояния // Молодой ученый. - 2014. - № 3. - С. 590-594.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
