Спасибо
Информация о работе
Подробнее о работе
Система мер противодействия коррупции в сфере государственной службы
- 28 страниц
- 2018 год
- 24 просмотра
- 1 покупка
Гарантия сервиса Автор24
Уникальность не ниже 50%
Фрагменты работ
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Существующие формы противодействия коррупции 5
2. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции 8
2.1. Понятие антикоррупционной программы 13
2.2. Содержание антикоррупционной программы 15
3. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения 21
4. Ответственность юридических лиц за коррупционные 22
правонарушения 22
5. Ответственность членов органов власти/гос. службы 22
6. Меры по профилактике коррупции 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28
1. Существующие формы противодействия коррупции
Законотворческая форма имеет первостепенное значение, так как от качества проработки нормативной правовой базы противодействия коррупции и увязки ее с законодательной базой, регламентирующей деятельность служащих правоохранительной службы, зависит эффективность применения антикоррупционных норм. Обличение антикоррупционных мер в нормы права позволяет значительно повысить ответственность за их реализацию, поэтому посредством законотворческой формы, «лозунги» противодействия коррупции становятся обязанностью к действию.
Однако законодательное закрепление мер противодействия коррупции не может являться гарантией их реализации на практике, препятствием к тому может быть отсутствие или несовершенство механизма правоприменения. Поэтому существенное значение для достижения целей противодействия коррупции в служебной деятельности служащих правоохранительной службы имеет правоприменительная форма.
...
2. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции
Согласно статистике Росстата за 2016 год количество взяточничества составляет 10000 преступлений и это только с учетом зарегистрированных и предотвращенных. Следует отметить, что в 2015 году было зарегистрировано 13100 преступлений, из этого можно сделать вывод, что государство активно пытается бороться с коррупцией.
В настоящее время правовую базу антикоррупционной политики Российской Федерации составляет: Конституция РФ, ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», КоАП РФ, УК РФ, ФЗ от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иные нормативные правовые акты.
...
2.1. Понятие антикоррупционной программы
Среди многих апробированных в антикоррупционной практике средств особое место занимают программы (планы) противодействия коррупции, которые, как правило, носят комплексный организационно-правовой характер. Первые антикоррупционные программы в субъектах Российской Федерации появились в 90-х годах прошлого века как модный атрибут региональной социальной политики, направленный на повышение доверия населения к региональным органам государственной власти, а не как реальный инструмент противодействия коррупции. Хотя, отдельные специалисты уже тогда увидели в антикоррупционных программах, при их очевидной инструментальной ограниченности, что они во взаимосвязи и взаимодействии с другими элементами антикоррупционной политики могут превратиться в эффективное средство противодействия коррупции на региональном уровне.
...
2.2. Содержание антикоррупционной программы
Поскольку коррупция есть следствие общих проблем страны и общества, борьба с ней не сводится к реализации узкой антикоррупционной программы, но должна пронизывать все программы обновления. В этих случаях антикоррупционная программа выступает также в качестве дополнительного обоснования реализации соответствующих мер в смежных программах. Кроме того, это подразумевает необходимость координации, с тем чтобы избежать дублирования или, наоборот, сложить усилия.
Ниже приведены некоторые меры, общие для антикоррупционной и других программ, как уже осуществляемых, так и тех, которые должны реализовываться в будущем. Поскольку весьма распространено представление о том, что главное средство борьбы с коррупцией – преследование коррупционеров, перечисляемые ниже меры сопровождаются необходимыми комментариями, содержащими указания на антикоррупционный эффект приводимых мер.
Экономика и сфера финансов.
...
4. Ответственность юридических лиц за коррупционные
правонарушения
В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо.
Положения настоящей статьи распространяются на иностранные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Ответственность членов органов власти/гос.
...
3. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы.
4. Ответственность юридических лиц за коррупционные
правонарушения
В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
...
5. Ответственность членов органов власти/гос. службы
Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах) отдельных категорий государственных гражданских служащих, работников и иных граждан предусмотрена Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами в целях противодействия коррупции.
Гражданин при поступлении на государственную гражданскую службу, а также государственный гражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о доходах.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Борьба с коррупцией в системе закупок, как в государственном, так и в коммерческом секторах экономики, невозможна без комплексного подхода к решению этой сложной проблемы. Российской и международной практикой выработаны четыре основных подхода, которые уже подтвердили свою действенность: психологические методы; технические методы; регламентация процессов; репрессивные меры.
Стоит отметить, что добиться ощутимых показателей снижения коррупции позволяет лишь комплексный подход - сбалансированное использование всех методов противодействия на всех этапах процесса государственных закупок. Если ограничиваться отдельными областями или методами, можно получить лишь кратковременный эффект, однако спустя некоторое время структура и механизм извлечения незаконного дохода изменятся, сместившись в области, не затронутые инструментами контроля и противодействия. В результате суммарные коррупционные потери вернутся к прежним размерам или даже превзойдут их.
...
1. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) "О противодействии коррупции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2017)
2. Указ Президента РФ от 21 июля 2010 г. N 925 о реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии корруп-ции"
3. Андрющенко Л.В., Хабриева Т.Я., Цирин А.М. О результатах анализа практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации и предложения по повышению их эффек-тивности // Журнал российского права. – 2015. – №11. – С.58-67
4. Бадрутдинов М.С., Бикеев И.И., Кабанов П.А., Панкратов А.Ю. Антикоррупционное планирование и программирование: правовые основы, организация и оценка эффективности: учебная программа. – Ка-зань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2014.
5. Бикеев И.И., Кабанов П.А. Антикоррупционный мониторинг в субъектах Российской Федерации: понятие, содержание, правовое регули-рование, классификация // Препринты Института экономики, управления и права (г. Казань). – 2014. – №1. – С.29-44.
6. Ипполитов К.Х., Макаров В.Б. Принципы и основные направ-ления программы борьбы с коррупцией // Следователь. – 2015. – 10. – С.8-20
7. Кабанов П.А. Правовое регулирование антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации: проблемы и перспективы // Административное и муниципальное право. – 2013. – №4. – С.347-354.
8. Коваль А.В. Государственная политика в области противодей-ствия коррупции // Законность, 2015, N 10.
9. Сараев Н.В. О некоторых вопросах применения законодатель-ства России о противодействии коррупции // Административное и муници-пальное право, 2014, N 6
10. Селезнев Ю.А. Совершенствование антикоррупционных про-грамм субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. … кандид. социо-лог. наук. – Орёл, 2016. – С.13-14.
Форма заказа новой работы
Не подошла эта работа?
Закажи новую работу, сделанную по твоим требованиям
